精減、取消行政審批,不是放任不管。1月15日,我省發(fā)布《關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》,包括“一張清單”管監(jiān)管、智能精準監(jiān)管、建立基層“吹哨人”等21條措施,將更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管方面。
據介紹,我省將全面梳理部門職責范圍內的監(jiān)管事項,實施“照單監(jiān)管”。對取消審批、下放審批權、審批改備案等全部納入監(jiān)管清單,實行“一張清單”管監(jiān)管,實現清單之外無監(jiān)管、清單之內監(jiān)管無盲區(qū),實行“誰審批、誰監(jiān)管”,復雜事項則實行主責部門“牽頭負責制”。
為提升監(jiān)管規(guī)范性,我省將健全規(guī)則,清理規(guī)范和修訂完善地方設定、邊界模糊、執(zhí)行彈性大的監(jiān)管規(guī)則和標準。同時,建立重要產品追溯機制,建成覆蓋全省主要食用農產品、食品、藥品(含疫苗)、特種設備、危險化學品等重要產品生產經營企業(yè)的全過程追溯體系;精簡涉企現場檢查事項,禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關利益掛鉤;對監(jiān)管執(zhí)法全過程進行記錄。
為強化公正監(jiān)管,我省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對有不良信用記錄、風險高的加大抽查力度。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領域,實行全覆蓋重點監(jiān)管;探索推進包容審慎監(jiān)管,對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,嚴禁簡單封殺或放任不管。
在監(jiān)管方式方面,我省將充分利用新技術,實施精準監(jiān)管。包括率先建立虛假醫(yī)療廣告監(jiān)測、非法集資、非法銷售藥品、非法銷售處方藥品、非法銷售醫(yī)療器械等風險預警模型;運用互聯網、大數據、物聯網、云計算、衛(wèi)星遙感、人工智能、區(qū)塊鏈等技術,探索基于非現場監(jiān)管的遠程智能監(jiān)管,探索“掃碼監(jiān)管”,實行政府涉企監(jiān)管執(zhí)法現場掃碼登記等。
編輯:陳琦