為保護(hù)學(xué)生視力，讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí)，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。明確要求，中小學(xué)生不得將個人手機(jī)帶入校園。一石激起千層浪，各方反應(yīng)如何?記者進(jìn)行了采訪。

規(guī)定

中小學(xué)生原則上不得將個人手機(jī)帶入校園

如今，普遍使用手機(jī)加劇了中小學(xué)生的近視程度。雖說有一部分孩子用手機(jī)是為了查學(xué)習(xí)資料，但也有相當(dāng)比例的孩子把手機(jī)當(dāng)作玩具，刷著刷著就不經(jīng)意間過去一兩個小時。手機(jī)連接的網(wǎng)絡(luò)是個萬花筒，對于心智不成熟自控力又不強(qiáng)的孩子，玩手機(jī)確實(shí)非常容易成癮。

《通知》要求，學(xué)校要將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，中小學(xué)生原則上不得將個人手機(jī)帶入校園。確有需求的，須經(jīng)家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。不得使用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。學(xué)校要通過多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，避免簡單粗暴管理行為。各校要做好家校溝通，家長應(yīng)切實(shí)履行教育職責(zé)，形成家校協(xié)同育人合力。

2019年，市教育局、市衛(wèi)健委、市財政局、市人社局、市文旅局、市市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《十堰市兒童青少年近視綜合防控實(shí)施方案》。方案中，嚴(yán)禁學(xué)生將個人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。家長要有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計(jì)不宜超過1小時。使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30—40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘。

調(diào)查：

我市初高中學(xué)校早已禁止帶手機(jī)進(jìn)校園

給孩子配備手機(jī)，就是為了方便聯(lián)系，能掌握孩子的動向，這是大多數(shù)家長給孩子購置手機(jī)的主要原因。記者聯(lián)系了幾位中小學(xué)老師，就中小學(xué)生持有手機(jī)的情況進(jìn)行了了解。據(jù)介紹，小學(xué)三年級以下用手機(jī)的學(xué)生很少，五六年級有手機(jī)的學(xué)生能占到三分之一左右。初中生有手機(jī)的占80%以上，而高中生基本是“人手一機(jī)”。

記者了解到，手機(jī)不得帶入校園，我市各高中、初中學(xué)校有非常明確的規(guī)定?！耙恢币詠?，學(xué)校明確不允許學(xué)生帶手機(jī)入校?！睎|風(fēng)九中辦公室主任鞠曉丹介紹，學(xué)校禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入，如果實(shí)際必須攜帶要求通過家長與班主任提前溝通，并將手機(jī)暫放班主任處保管，待當(dāng)天下午放學(xué)后再歸還學(xué)生。另外，班主任每個星期不定期對帶學(xué)生手機(jī)情況進(jìn)行排查。

鞠曉丹還介紹，此舉之前，放學(xué)之后偶爾有學(xué)生在校門口外玩兒手機(jī)，回家較晚，現(xiàn)在放學(xué)后學(xué)生能立即回家，家長也很配合學(xué)校工作，有效建立家校協(xié)作齊抓共管的共贏關(guān)系。

十堰市二中副校長張明介紹，學(xué)校規(guī)定學(xué)生不帶手機(jī)進(jìn)校園，為保證學(xué)生與家長聯(lián)系暢通，學(xué)校在各年級配備專用電話供學(xué)生使用。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園，第一次由班主任保管一周，周末交由學(xué)生帶回家;第二次通知家長配合教育;第三次由班主任保管至學(xué)期末返還給學(xué)生。

記者從十堰市陽光書院獲悉，該校初中部向?qū)W生和家長發(fā)布《關(guān)于學(xué)生攜帶手機(jī)管理的告知書》，學(xué)生有需要外聯(lián)家長的，可以使用任課老師或生活老師的手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。無特殊情況，一般不得借用手機(jī)。家長盡量不要要求學(xué)生每晚借電話跟家長交流。有需要時，任課老師或生活老師會主動聯(lián)系家長。學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生返校時攜帶手機(jī)進(jìn)校。堅(jiān)決反對家長以任何形式包庇自己孩子返校時隱藏攜帶手機(jī)。違反要求私自攜帶手機(jī)被老師發(fā)現(xiàn)的，約談家長來校解決。同時在班級群里通報事件的發(fā)生及處理意見。

老師紛紛對帶手機(jī)上學(xué)說“不”

比起家長的猶豫不決，在中小學(xué)生是否應(yīng)該使用手機(jī)的問題上，老師們則表現(xiàn)出堅(jiān)決的反對態(tài)度。

東風(fēng)七中制訂了《關(guān)于禁止學(xué)生攜帶和使用手機(jī)進(jìn)校園的紀(jì)律規(guī)定》，一律禁止學(xué)生將手機(jī)帶入校園，發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶手機(jī)，一律收繳。收繳的手機(jī)交由班主任統(tǒng)一封存，期末結(jié)束由家長領(lǐng)回，初三年級中考結(jié)束后統(tǒng)一歸還。

記者看到，該校禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園的規(guī)定很細(xì)致，處罰措施也比較人性化。比如，第一次發(fā)現(xiàn)攜帶手機(jī)的學(xué)生，給予全校通報批評，并扣除班級管理量化一定分值;第二次發(fā)現(xiàn)攜帶手機(jī)的學(xué)生，寫深刻檢查、保證，并扣除班級管理量化一定分值;第三次發(fā)現(xiàn)攜帶手機(jī)的學(xué)生或考試用手機(jī)作弊者，停課回家反省，給予嚴(yán)重警告或以上處分，并扣除班級管理量化一定分值等。

采訪中，不少老師認(rèn)為，手機(jī)對于未成年人，就相當(dāng)于可隨身攜帶的“網(wǎng)吧”，部分學(xué)生癡迷手機(jī)的程度很高。而學(xué)校對于手機(jī)管理，來來去去只能是沒收后由學(xué)校暫為代管，沒有什么新的招數(shù)了。班主任們經(jīng)常就手機(jī)問題與家長溝通，不少家長說帶手機(jī)是為了方便聯(lián)系，但事實(shí)上，更多的學(xué)生把手機(jī)當(dāng)作娛樂工具來使用。

還有不少一線老師說，不少學(xué)生為了完成作業(yè)，在手機(jī)上查資料、查答案，雖然能帶來一些便捷，但是一些學(xué)生在時間管理上沒了分寸，玩起了游戲，以至于沉迷于手機(jī)，手機(jī)已經(jīng)成為班級管理的第一大難題，

漢江實(shí)驗(yàn)學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生手機(jī)管理和引導(dǎo)，并把相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況納入教師考評機(jī)制，把班主任與家校溝通情況納入班主任考核范圍，把學(xué)生自覺抵制手機(jī)帶來的不良影響納入學(xué)期評先評優(yōu)。

學(xué)生要和家長聯(lián)系怎么辦?漢江實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長朱仕竹介紹，班主任為第一通訊員、生活老師為第二通訊員(借用生活老師手機(jī)打電話必須經(jīng)過班主任的同意)，學(xué)生和家長溝通，通訊渠道唯一，且通訊內(nèi)容班主任必須知曉，家長與學(xué)生由班主任第一時間傳達(dá)。

現(xiàn)象

上學(xué)不能“碰”手機(jī)，寒暑假期幾乎是人人配

雖然明令禁止帶手機(jī)，周末或假期的情況就完全不同了。昨日，記者在五堰培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門口，隨機(jī)采訪了部分學(xué)生，他們不約而同地表示，放假期間，父母對手機(jī)的態(tài)度明顯寬容。

“孩子進(jìn)入中學(xué)以后，很多時候都是一個人在家或者去上輔導(dǎo)班，給他配手機(jī)主要是為了方便聯(lián)系?！奔易”本┞返牧_先生告訴記者，孩子上初一就配了手機(jī)，如今孩子已經(jīng)初二，手機(jī)成了孩子和家人不可或缺的聯(lián)系工具。

記者聯(lián)系了幾位中小學(xué)老師，就中小學(xué)生持有手機(jī)的情況進(jìn)行了解。采訪中，還有不少家長吐槽，一些寒假作業(yè)的安排，也加劇了學(xué)生們利用手機(jī)的頻率，大人在身邊陪著還好，一旦脫離大人的視線，孩子就開始玩游戲。

家住人民路的一位家長告訴記者，放寒假了，老師們又在給孩子們布置了在手機(jī)上進(jìn)行閱讀的作業(yè)，并要求每天都要打卡，“這不是讓孩子們離手機(jī)更近了，自覺地孩子還好，不自覺的孩子就拿著手機(jī)玩游戲?！奔议L們這樣說道。

對于這樣的統(tǒng)一作業(yè)，記者咨詢了部分學(xué)校，老師們大都覺得不應(yīng)該這樣布置，“本來寒假作業(yè)中，要求學(xué)生遠(yuǎn)離手機(jī)，現(xiàn)在又這樣做，這不是本末倒置?！辈簧倮蠋熯@樣說。

專家

學(xué)校如何監(jiān)管? 學(xué)校要做聰明的引導(dǎo)者

采訪中，多位教育業(yè)內(nèi)人士表示，對于學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入校園，主要人群是初高中學(xué)生。雖然幾乎所有初高中學(xué)校對手機(jī)都有明令禁止，但仍然有學(xué)生將手機(jī)帶入校園。

漢江實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長朱仕竹說，對待學(xué)生帶手機(jī)上學(xué)，只靠校規(guī)禁止他們使用手機(jī)并不現(xiàn)實(shí)。最根本的是要對學(xué)生有一個正確的引導(dǎo)方法，讓學(xué)生具備自律意識。在使用手機(jī)這個問題上，引導(dǎo)學(xué)生需要學(xué)校和家長一起配合。在學(xué)校，要營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生專注于學(xué)習(xí)。而家長也要去配合引導(dǎo)學(xué)生正確地看待手機(jī)。像我們學(xué)校與華為和希沃課堂合作，人手一臺平板，通過教師空間推送學(xué)習(xí)資源，有效調(diào)動學(xué)生上課的積極性，很好地替代了手機(jī)的的參與感，還有創(chuàng)客、沙畫、國學(xué)、電子書法等現(xiàn)代化的多功能教室，讓學(xué)生的校園生活體驗(yàn)豐富多彩，有效轉(zhuǎn)移對手機(jī)的依賴。

“對學(xué)生帶手機(jī)上學(xué)的問題宜疏不宜堵，只靠校規(guī)禁止他們使用手機(jī)并不現(xiàn)實(shí)。最根本的是，要對學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo)，讓學(xué)生具備自律意識。”東風(fēng)七中副校長常昌國說，學(xué)校要營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生專注于學(xué)習(xí)，而家長也要配合引導(dǎo)學(xué)生正確地看待手機(jī)。老師和家長都可以做一個聰明的引導(dǎo)者，把手機(jī)的好處和壞處一一列舉出來，讓學(xué)生自己衡量。

漢江師范學(xué)院副教授、教育部高校網(wǎng)絡(luò)教育名師胡文江認(rèn)為，《通知》出臺的初衷是好的。中小學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入校園一方面存在人身財產(chǎn)方面的安全隱患，另一方面玩智能手機(jī)容易讓學(xué)生上癮，課堂上玩手機(jī)不但影響正常教學(xué)秩序，過度玩手機(jī)還會引起視力下降。但是，堵不如疏。“手機(jī)”并不是洪水猛獸，經(jīng)由老師必要的教育，引導(dǎo)學(xué)生正確使用手機(jī)、適度使用手機(jī)，手機(jī)可以成為課堂教學(xué)的輔助工具，同時提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力。禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)課堂，老師身教重于言傳，不但不能用手機(jī)布置作業(yè)，并且最好自己身體力行，在學(xué)生面前做不帶手機(jī)進(jìn)教室的表率?！锻ㄖ废嚓P(guān)規(guī)定只是原則性要求，具體管理辦法，校方自主性比較強(qiáng)。需要注意的一點(diǎn)是，對手機(jī)的管理不僅涉及學(xué)生的財物安全，還涉及學(xué)生及家長的通訊安全和信息安全，必須依法依規(guī)管理，決不能由于管理上的簡單粗暴，或者產(chǎn)生侵權(quán)行為引發(fā)師生矛盾和家校矛盾。（秦楚網(wǎng)記者 張貞林）

編輯：董滿