3月1日，《十堰市恐龍地質(zhì)遺跡保護條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，盜挖恐龍化石最高可罰50萬元。

1992年，在鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)青龍山，發(fā)現(xiàn)世界最大的恐龍蛋化石群。經(jīng)專家考古發(fā)掘確認(rèn)，湖北青龍山恐龍蛋化石群是世界上恐龍蛋化石最集中、種類數(shù)量最多、保存最完整、規(guī)模最大的化石群，是世界珍稀資源和唯一原址保護的恐龍蛋化石產(chǎn)地，“龍蛋共生”世界唯一、“61枚一窩蛋”舉世罕見。青龍山恐龍蛋化石以其獨特之處，為國內(nèi)外研究恐龍生活習(xí)性、繁殖方式及當(dāng)時的生態(tài)環(huán)境提供了十分珍貴的實物證據(jù)，對研究古地理、古氣候、地球的演變、生物的進化，對探討恐龍蛋化石的系統(tǒng)分類與演化、對探索地球上恐龍大批死亡、滅絕原因具有十分重要的科學(xué)價值。

為了更好地保護這一珍貴的恐龍地質(zhì)遺跡資源，更好地發(fā)揮恐龍遺跡的科研科普作用，引導(dǎo)廣大群眾保護大自然、珍惜野生動植物，經(jīng)過相關(guān)專家與部門的多方努力，《十堰市恐龍地質(zhì)遺跡保護條例》終于在3月1日正式頒布實施。

該《條例》在制定過程中嚴(yán)格依照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《古生物化石保護條例》等上位法的具體內(nèi)容，同時結(jié)合了我市在恐龍地質(zhì)遺跡保護和開發(fā)利用上的具體經(jīng)驗和現(xiàn)實情況，是一部遵從法律、貼近實際、符合民意、操作性極強的地方性法規(guī)。《條例》的頒布實施，結(jié)束了困擾十堰市境內(nèi)恐龍地質(zhì)資源保護、開發(fā)、利用的難題，從法定的角度強化和明晰了相關(guān)部門的職責(zé)，以及違法處理的基本程序等，對于進一步加強對恐龍和恐龍蛋化石保護提供了法律依據(jù)。

該《條例》分為總則、保護與利用、自然保護區(qū)的管理、法律責(zé)任、附則，共五章三十條。其將保護對象定義為“恐龍地質(zhì)遺跡”，包括恐龍骨骼化石、恐龍蛋化石等實體和遺跡化石，以及含有恐龍化石的地層剖面等。

為了保護好這些珍貴的恐龍地質(zhì)遺跡，《條例》明確了法律責(zé)任：在生產(chǎn)、建設(shè)等活動中發(fā)現(xiàn)恐龍地質(zhì)遺跡不報告的，由自然資源和規(guī)劃主管部門對建設(shè)工程實施單位處5000元以上1萬元以下罰款。

盜挖恐龍化石的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收發(fā)掘的恐龍化石，并處20萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重尚不構(gòu)成犯罪的，并處30萬元以上50萬元以下罰款。

個人非法買賣恐龍化石的，由市場監(jiān)督管理主管部門依法沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重尚不構(gòu)成犯罪的，并處10萬元以上20萬元以下罰款。

盜挖、哄搶、非法買賣恐龍化石或者造成恐龍地質(zhì)遺跡損毀，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

擅自移動或者破壞恐龍地質(zhì)遺跡保護區(qū)內(nèi)界標(biāo)的，由保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒有造成界標(biāo)損壞的，可以處100元以上500元以下罰款；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款；造成界標(biāo)損毀的，處2000元以上5000元以下罰款。

從事恐龍地質(zhì)遺跡保護和監(jiān)督管理以及科研、教學(xué)、發(fā)掘、展示、收藏等單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，將恐龍化石非法占為己有尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分，追回非法占有的恐龍化石；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

負有恐龍地質(zhì)遺跡保護監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其工作人員，履職不力或有瀆職行為的，也要被追責(zé)。（秦楚網(wǎng) 記者 冰客 通訊員 羅義）

編輯：陸興敏