近日，市政府辦公室發(fā)布重磅通知(十政辦發(fā)〔2021〕34號(hào))，進(jìn)一步加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，什么是裝配式建筑?為什么要推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展?

裝配式建筑

裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑，在促進(jìn)建筑業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

通俗來(lái)說(shuō)，和搭樂(lè)高一樣，裝配式建筑將部分或所有構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝。“組裝”不只是“搭”，預(yù)制構(gòu)件運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)進(jìn)行鋼筋混凝土的搭接和澆筑。

為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)“碳達(dá)峰”和“碳中和”，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，市政府辦日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知》。

快一起來(lái)看看！我市將怎么推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)

到2022年底，全市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到 20%以上，逐年增加。

到2025年底，全市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例不低于30%，力爭(zhēng)達(dá)到40%，超過(guò)全省平均水平。

到2025年底，培育年產(chǎn)值超10億元裝配式建筑骨干企業(yè)2家以上、全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)企業(yè)2家以上；培育國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)以上、省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)以上；建成裝配式示范工程建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)以上。

實(shí)施范圍

(一)全市裝配式建筑實(shí)施區(qū)域劃分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和積極推動(dòng)區(qū)，茅箭區(qū)、張灣區(qū)、鄖陽(yáng)區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，其他縣市區(qū)為積極推動(dòng)區(qū)。各縣市區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，確定發(fā)展重點(diǎn)，主要發(fā)展預(yù)制混凝土(PC)結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)(PS)和木結(jié)構(gòu)。

(二)2022年1月1日起，以下項(xiàng)目鼓勵(lì)采用裝配式方式建造：

1.房屋建筑。

全市范圍內(nèi)政府投資的公共建筑、獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等應(yīng)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。

全市范圍內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑和工業(yè)建筑等應(yīng)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。

重點(diǎn)發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)新供地(明確裝配式建筑要求)的新建民用建筑應(yīng)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。

2.全市范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施(含城市道路橋梁、綜合管廊等)。

(三)2023年1月1日起，全市范圍內(nèi)凡符合裝配式建造條件的新建民用建筑鼓勵(lì)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，且在建設(shè)項(xiàng)目供地面積總量中實(shí)施裝配式建筑的面積比例不低于目標(biāo)比例。到2023年底，各縣市區(qū)建成裝配式示范工程建設(shè)項(xiàng)目至少1個(gè)，全市完成試點(diǎn)示范項(xiàng)目40萬(wàn)㎡。

(四)規(guī)劃總建筑面積在5000㎡以下的民用建筑以及建設(shè)項(xiàng)目的附屬設(shè)施、超過(guò)裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最大適用模數(shù)的建筑工程、政府確定的應(yīng)急救援工程和保密工程等除外。

建設(shè)裝配式建筑還有諸多政策紅利↓↓↓

政策措施

對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和裝配式建筑工程部品部件生產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地，優(yōu)先納入年度土地利用計(jì)劃保障，可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓年期等方式供應(yīng)土地。對(duì)采用招拍掛出讓土地實(shí)施裝配式建筑的，土地價(jià)款可按土地出讓合同約定分期繳納。

按照裝配式建造方式開發(fā)建設(shè)的商品房項(xiàng)目，其投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，工程進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零以上，并已確定工廠制造裝配部件及現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和竣工交付曰期的裝配式建筑項(xiàng)目，可向住建部門申請(qǐng)預(yù)售許可，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證。同時(shí)給予開發(fā)商降低預(yù)售資金監(jiān)管比例等方面政策優(yōu)惠支持。

經(jīng)住建部門認(rèn)定的符合補(bǔ)貼條件的裝配式建筑，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位按50元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。財(cái)政補(bǔ)貼資金由項(xiàng)目所在地縣市區(qū)政府(管委會(huì))承擔(dān)(張灣區(qū)、茅箭區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的裝配式建筑財(cái)政補(bǔ)貼由市、區(qū)兩級(jí)各承擔(dān)50%)。

凡被認(rèn)定為裝配式建筑的項(xiàng)目可參照重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，可以按規(guī)定享受增值稅即征即退50%的優(yōu)惠政策等。

對(duì)運(yùn)輸超大、超寬的預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、鋼筋加工制品等的運(yùn)輸車輛，在物流運(yùn)輸、交通暢通方面給予積極支持。

對(duì)裝配式預(yù)制構(gòu)件、建筑部件生產(chǎn)基地及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，各類專項(xiàng)資金給予優(yōu)先扶持，鼓勵(lì)申報(bào)“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”，成功認(rèn)定可給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。研究開發(fā)裝配式建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，符合條件的可在稅前列支，并享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。涉及裝配式建筑的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、咨詢、服務(wù)所取得的收入，免征增值稅。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與裝配式建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接與合作，對(duì)符合條件的裝配式建筑業(yè)企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務(wù)等方面給予支持。住房公積金管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買裝配式商品住房和成品住房的，按照差別化住房信貸政策積極給予支持。對(duì)于采用裝配式建筑方式的工程項(xiàng)目，在收取國(guó)家規(guī)定的各類保證金時(shí)，可實(shí)行相應(yīng)的減免政策。鼓勵(lì)符合條件的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、各類債券，積極拓寬融資渠道。

按照裝配式建造方式開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，在符合評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)條件下，可以優(yōu)先進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)；支持施工企業(yè)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)，在重污染天氣期間，裝配式等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。

積極踐行綠色發(fā)展理念 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用大力發(fā)展裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑，不斷提高裝配式建筑比例，提升工程技術(shù)水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)我市建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

編輯：董滿