重陽節(jié)前夕，鄖陽區(qū)青曲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在該鎮(zhèn)福利院開展“愛在重陽送醫(yī)送藥”主題活動。志愿者耐心細(xì)致地為老人們體檢，贈送治療高血壓、糖尿病的常用藥物，為老人建立健康檔案，并送上重陽節(jié)祝福。圖/記者 吳忠斌 通訊員 石義謙 張傳鄖

今日是重陽節(jié)，也是我國第33個敬老節(jié)。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，十堰市60歲及以上人口達(dá)61萬余人，其中65歲及以上人口達(dá)45萬余人，占全市總?cè)丝诘?4.08%。與第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，全市65歲及以上人口的比重上升5.54個百分點，表明我市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。

我市老齡人口比例呈上升態(tài)勢

第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我市總?cè)丝跀?shù)量為320萬。從年齡構(gòu)成看，全市60歲及以上人口為610589人，占19.03%，其中65歲及以上人口為451977人，占14.08%。

記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，十堰市常住人口中，15歲—64歲的人口為2552029人，占總?cè)丝诘?6.39%；65歲及以上人口為285256人，占總?cè)丝诘?.54%。兩次人口普查數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)，近十年我市65歲及以上人口的比重上升了5.54個百分點。

有關(guān)資料顯示，預(yù)計到“十四五”末，全市60周歲及以上老年人口數(shù)量將達(dá)到88萬，占總?cè)丝诘?5%左右。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上人口占比超過10%即進(jìn)入老齡化社會，60歲以上人口占比超過20%即進(jìn)入中度老齡化社會。據(jù)此表明，屆時我市將從輕度老齡化階段進(jìn)入中度老齡化階段。

另有數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我市百歲老人有46位，其中張灣區(qū)3人、茅箭區(qū)4人、鄖陽區(qū)11人、丹江口市6人、竹山縣4人、鄖西縣2人、房縣5人、竹溪縣10人、武當(dāng)山1人。從數(shù)據(jù)上看，鄖陽區(qū)的百歲老人最多，其次是竹溪縣。

老年人可享受多項優(yōu)待服務(wù)

老年人享有優(yōu)待是政府和社會在做好公民社會保障和基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，在醫(yī)、食、住、用、行、娛等方面，積極為老年人提供的各種形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、優(yōu)先優(yōu)惠和便利服務(wù)。

按照相關(guān)規(guī)定，我市60周歲以上的老年人進(jìn)入各類公園、紀(jì)念性陵園，門票（不包括門票外的合法收費項目）實行免費。老年人進(jìn)入風(fēng)景區(qū)和博物館、美術(shù)館、科技館、展覽館、紀(jì)念館、已開放的文物點、宗教活動場所，凡收取門票的，對60周歲以上、70周歲以下老年人實行半價優(yōu)惠；對70周歲以上老年人實行免費。每年10月1日國際老人節(jié)和重陽節(jié)可免費參觀。

各影（?。┰?、體育場（館）、文化館、工人文化宮和俱樂部，放映電影、錄像，舉行體育比賽、表演節(jié)目（全運會和國際性比賽除外）等，在觀眾人數(shù)不超過容納限度的條件下，白天對老年人實行半價優(yōu)惠。

老年人出行也有很多優(yōu)待政策。按照規(guī)定，65歲以上老年人可免費乘坐市內(nèi)公共汽車；乘坐長途客運汽車，可優(yōu)先購票、優(yōu)先上下車，縣以上長途汽車客運站候車室（廳）內(nèi)應(yīng)設(shè)老年人專座。鐵路車站應(yīng)當(dāng)讓老年人及行動不便老年人的陪同人員進(jìn)入為老年人專設(shè)的候車室候車；沒有為老年人專設(shè)候車室的車站，應(yīng)在一般候車室內(nèi)設(shè)老年人專座。老年人可以免費乘坐輪渡；老年人乘長途客運輪船，憑證可以在水上客運碼頭優(yōu)先購票、優(yōu)先進(jìn)候船室，優(yōu)先托運行李，優(yōu)先上下船。

新修訂的《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》明確規(guī)定，政府將對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人給予護(hù)理補(bǔ)貼。

在社會生活方面，郵政、電信部門應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)先辦理匯款、取款、取包裹、訂報刊、打電話等服務(wù)。人民法院應(yīng)優(yōu)先受理、優(yōu)先審理老年人因合法權(quán)益受侵害而提起訴訟的案件，當(dāng)事人交訴訟費確有困難的，可依照規(guī)定緩交或減免。

我市多點發(fā)力應(yīng)對人口老齡化

面對滾滾而來的“銀發(fā)浪潮”，我市采取各種方式積極應(yīng)對人口老齡化。我市在全省率先實施高齡津貼制度，其中2020年共發(fā)放5343.051萬元，惠及全市60786名80周歲以上高齡老人。全市養(yǎng)老床位總數(shù)2.6萬張，平均每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張。

老年人免收普通門診掛號費的醫(yī)院數(shù)量達(dá)170家，老年人景區(qū)景點免費或半票單位已有41個，文化活動場館免費對老年人開放的已有69所。

我市加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)“放管服”改革，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立流程，實行“一個窗口”辦理。目前，全市已有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)15家，其中市中心城區(qū)6家。預(yù)計到2022年底，全市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率將達(dá)到100%。

截至目前，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)2642張，其中醫(yī)療床位978張，養(yǎng)老床位1664張。到2021年底，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比預(yù)計達(dá)到35%，“十四五”末將達(dá)到60%。

今年全市將建設(shè)6個街道綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，完成25個農(nóng)村老年人互助照料中心提檔升級項目，推動市失能失智老人托養(yǎng)中心建設(shè)和市老年公寓、市社會福利院服務(wù)能力提升改造項目，市老年人養(yǎng)護(hù)中心將盡快投用，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到35%以上。

80歲以上老年人可領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼

高齡補(bǔ)貼是一種兼有社會救助和社會福利性質(zhì)的社會保障措施，目前我市各縣市區(qū)均根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況制定了相應(yīng)的高齡補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

茅箭區(qū)、張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、丹江口市、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)：80—89周歲高齡老人每人每月按100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；90—99周歲高齡老人每人每月按200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；百歲以上老人每人每月按500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼。

房縣：80—89周歲高齡老人每人每月按50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；90—99周歲高齡老人每人每月按100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；百歲以上老人每人每月按500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼。

竹溪縣：對年滿80—84周歲高齡老人，按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；對年滿85—89周歲高齡老人，按每人每月80元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；對年滿90—94周歲高齡老人，按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；對年滿95—99周歲高齡老人，按每人每月150元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；對年滿100周歲以上高齡老人，按每人每月600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼。

竹山縣：對年滿80—89周歲高齡老人，按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；對年滿90—99周歲高齡老人，按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼；對年滿100周歲以上高齡老人，按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼。

鄖西縣：80—99周歲高齡老人每人每月按30元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼，百歲以上老人按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼。（云上十堰 記者 張貞林）

編輯：陸興敏