近日,市政府辦印發(fā)《十堰市安全生產(chǎn)事故隱患銷號管理制度(試行)》《十堰市安全生產(chǎn)領(lǐng)域有獎舉報制度(試行)》建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制進(jìn)一步壓實安全生產(chǎn)事故隱患排查整改責(zé)任防止和減少事故保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

文件明確,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位對所有事故隱患實行銷號管理。
行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)建立監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患清單臺賬,并報同級安委會辦公室備案。事故隱患清單記錄的情況應(yīng)客觀、全面、準(zhǔn)確,須明確隱患單位、隱患部位、發(fā)現(xiàn)時間、隱患來源(檢查人)、計劃整改銷號時間,確保所有事故隱患全錄入,做到“有查必留痕”“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
事故隱患所在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對照事故隱患清單,制定具體整改方案。整改方案須明確整改目標(biāo)和任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、整改時限。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理主體,凡是檢查排查、舉報、投訴、信訪以及上級交辦的事故隱患,均由隱患所在生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)整改,限時消除,確保隱患不演變?yōu)槭鹿?行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、督促監(jiān)督、驗收復(fù)查、隱患銷號。
對排查出的一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分類、建檔和上報,并按照“三定”(定措施、定人員、定時間)的原則,立即組織整改,并做好記錄。
對排查出的重大隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理、工程設(shè)備、技術(shù)人員和其它相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)定,分級和上報。企業(yè)無條件認(rèn)定、分級的,應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的安全服務(wù)機(jī)構(gòu),組織專家對事故隱患進(jìn)行評估,確定重大隱患的等級,論證和編制整改方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大隱患等級,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
重大事故隱患掛牌督辦,按照《湖北省重大事故隱患整改分級掛牌督辦辦法》第二條規(guī)定執(zhí)行。
對拒不執(zhí)行整改指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法依規(guī)實施行政處罰,直至按要求完成相關(guān)隱患和問題整改。對經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓治理后,仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在銷號管理中不作為,敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。
鼓勵實名舉報
根據(jù)情節(jié)獎勵3000元至5000元
各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對舉報屬于本行業(yè)、領(lǐng)域的重大事故隱患和非法違法行為,經(jīng)查證屬實,根據(jù)“誰受理、誰獎勵”的原則對舉報人依法實施獎勵。
舉報人可以通過市長熱線12345、全國統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話12350、書信、走訪等方式舉報事故隱患、違法行為。
對于舉報事項,舉報人要提供事件的時間、地點、問題、情形等情況,并協(xié)助調(diào)查。對不愿提供自己姓名和有效聯(lián)系方式的匿名舉報人,尊重其意愿,但不進(jìn)行獎勵。
對實名舉報重大事故隱患或非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,給予舉報人3000元至5000元獎勵。
文件要求,參與舉報處理工作的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,必須妥善保管和使用舉報材料,不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀;未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式泄露舉報人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情及接受獎勵等情況;核實情況時,不得暴露舉報人的身份;對匿名的舉報書信及材料,不得鑒定筆跡。宣傳報道和獎勵舉報有功人員,除本人同意外,不得公開舉報人的姓名、單位。違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
編輯:陳琦