關(guān)于全市“雙千”企業(yè)訴求工作落實(shí)情況通報(bào)

自今年6月全市開展深化“雙千”工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)保增長(zhǎng)活動(dòng)以來，市縣聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)包聯(lián)企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，暢通企業(yè)訴求渠道，幫助企業(yè)化解難題，企業(yè)獲得感和滿意度不斷提升?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況通報(bào)如下：

一、總體情況

截至10月26日，市雙千辦“十堰親清企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)”共注冊(cè)“雙千”企業(yè)2681家，注冊(cè)包聯(lián)干部2188名；累計(jì)辦結(jié)一般性企業(yè)訴求2050件，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%；累計(jì)辦結(jié)企業(yè)歷史遺留問題135件，回復(fù)率100%，辦結(jié)率69%，60件企業(yè)遺留問題尚未化解。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)情況。定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部走訪企業(yè)送政策、解難題服務(wù)活動(dòng)，前三季度共安排領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪企業(yè)活動(dòng)4次。市直部門均按要求及時(shí)報(bào)備縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部變化信息，并動(dòng)態(tài)調(diào)整包聯(lián)企業(yè)，保證所有在職縣級(jí)干部“一對(duì)一”包聯(lián)一家“雙千”企業(yè)。

(二)“雙千”企業(yè)覆蓋“四上企業(yè)”情況。“十堰親清企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)”注冊(cè)的“雙千”企業(yè)占全市8月底2391家“四上企業(yè)”的112.13%。 其中茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)開區(qū)、竹溪縣、竹山縣、鄖西縣、武當(dāng)山特區(qū)覆蓋率超過100%；鄖陽區(qū)、丹江口覆蓋率超過90%；房縣覆蓋率僅48.62%。

(三)企業(yè)訴求類型分布情況。“十堰親清企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)”共受理企業(yè)訴求2245件，主要集中在用地需求及權(quán)證辦理、政策咨詢及兌現(xiàn)、融資需求、用工需求、涉法涉訴、清欠賬款、水電氣需求等7類。其中，用地需求及權(quán)證辦理類254件，占比11.31%；政策咨詢及兌現(xiàn)類237件，占比10.56%；融資需求類126件，占比5.61%；用工需求類78件，占比3.47%；涉法涉訴類50件，占比2.23%；清欠賬款類49件，占比2. 18%；水電氣類46件，占比2.05%。

(四)一般性企業(yè)訴求辦理情況。類似建議和提案的辦理，反映在信息平臺(tái)中的回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%，目前正通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話回訪和客觀評(píng)估。市直部門累計(jì)辦結(jié)一般性企業(yè)訴求1276件：辦結(jié)數(shù)量排名前10的為市經(jīng)信局221件、市商務(wù)局153件、市住建局117件、市自然資源和規(guī)劃局116件、市交通運(yùn)輸局77件、市人社局72件、市地方金融工作局49件、人民銀行十堰市中心支行48件、市城市管理執(zhí)法委40件、市公安局37件?？h(市、區(qū))累計(jì)辦結(jié)一般性企業(yè)訴求774件：辦結(jié)數(shù)量排名前3的為茅箭區(qū)358件、張灣區(qū)120件、鄖陽區(qū)97件；排名后3的為：鄖西縣14件、竹山縣8件、竹溪縣5件。

(五)企業(yè)歷史遺留問題辦理情況。目前未化解的企業(yè)遺留問題主要集中在權(quán)證辦理和拖欠賬款兩大類，市直部門主要集中在市自然資源和規(guī)劃局(30件)；縣(市、區(qū))主要集中在茅箭區(qū)(25件)、張灣區(qū)(9件)。

(六)辦理一般性企業(yè)訴求超時(shí)的情況。企業(yè)訴求逾期簽收共41件：市自然資源和規(guī)劃局1件、市銀保監(jiān)分局1件、市市場(chǎng)監(jiān)管局1件、市生態(tài)環(huán)境局2件、市國資委1件；茅箭區(qū)4件、張灣區(qū)4件、經(jīng)開區(qū)8件、鄖西縣1件、竹山縣2件、房縣16件。企業(yè)訴求逾期回復(fù)共2件：市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)中心1件、鄖西縣1件。

二、存在的主要問題

(一)部分干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性不夠、服務(wù)企業(yè)的辦法不多，能力不強(qiáng)。部分干部在服務(wù)企業(yè)方面功課做得不夠，存在“不清楚職責(zé)、不了解政策、不熟悉產(chǎn)業(yè)的“三不"現(xiàn)象；對(duì)于企業(yè)反映的問題缺乏深入調(diào)研，跟蹤服務(wù)不到位，滿足于當(dāng)“二傳手”；對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究不夠，制定的“一企一策”質(zhì)量不高。

(二)部分縣(市、區(qū))對(duì)“雙千”工作的統(tǒng)籌力度不夠。部分縣(市、區(qū)) 行動(dòng)緩慢，“雙千”服務(wù)活動(dòng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！捌髽I(yè)訴求辦理情況”列入全市績(jī)效管理綜合考評(píng)指標(biāo)后，部分縣(市、區(qū))才突擊上平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)，平臺(tái)十月上旬新增注冊(cè)企業(yè)482家。“十堰親清企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)”自2020年9月開通后進(jìn)行了2輪培訓(xùn)，要求全市企業(yè)訴求統(tǒng)在該信息平臺(tái)上辦理，但部分地區(qū)對(duì)用信息化手段統(tǒng)一平臺(tái)辦理企業(yè)訴求不太適應(yīng)，擔(dān)心企業(yè)遺留問題上平臺(tái)后被督辦、通報(bào)。目前竹溪、竹山、鄖西企業(yè)訴求辦理數(shù)量明顯低于其它縣(市、區(qū))。

(三)歷史遺留問題化解攻堅(jiān)難度大。今年以來市自然資源和規(guī)劃局、茅箭區(qū)等部門和地區(qū)加大了歷史遺留問題的化解力度，成立專班，落實(shí)責(zé)任，135個(gè)歷史遺留問題得到有效化解。但仍然還有60件遺留問題未化解，隨著“十堰親清企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)”宣傳力度加大，一些企業(yè)遺留問題會(huì)不斷浮出水面，這些問題大多時(shí)間跨度大、政策突破難，有的長(zhǎng)達(dá)近十年。受未批先建、政策變更、企業(yè)要件缺失等因素困擾，按照現(xiàn)行政策難以化解，導(dǎo)致一些遺留問題長(zhǎng)期議而不決，困擾了企業(yè)的發(fā)展。

三、下一步工作要求

(一)進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求渠道。把每月第一周作為雙千企業(yè)服務(wù)宣傳周，通過群發(fā)短信、精準(zhǔn)推送等方式，讓雙千企業(yè)進(jìn)一步了解“十堰親清企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)”，打消部分企業(yè)“不敢、不能、不愿”反映問題的顧慮，使企業(yè)知曉“有訴求、上平臺(tái)、必回復(fù)”，進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求渠道，把全市企業(yè)訴求統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)辦理和調(diào)度。

(二)再添措施再加力度推動(dòng)遺留問題化解。圍繞企業(yè)歷史遺留問題的化解，成立以分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的若干工作專班，對(duì)企業(yè)歷史遺留問題逐個(gè)摸清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出化解方案，限期研究解決。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格按照全市績(jī)效管理綜合考評(píng)辦法的要求，定期對(duì)各地各部門企業(yè)訴求辦理情況進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。采取正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查保障“雙千”工作落實(shí)落地的通知》要求，對(duì)“雙千”工作履職盡責(zé)情況進(jìn)行“回頭看”，不到位的予以追責(zé)問責(zé)，并適時(shí)將典型案例通過新聞媒體宣傳曝光。

附件：市直單位企業(yè)訴求辦理情況統(tǒng)計(jì)表

編輯：李曉靜