市第五屆紀律檢查委員會向大會作的題為《堅定不移全面從嚴治黨 鞏固發(fā)展良好政治生態(tài) 為十堰基本建成區(qū)域性中心城市提供堅強保障》工作報告對過去五年工作進行了全面總結，為今后五年工作提出了明確方向。6日上午，黨代會各代表團討論審議市紀委工作報告。

2160名干部落實“兩個責任”不力被問責

過去五年，我市嚴明黨的政治紀律政治規(guī)矩，全市查處違反政治紀律案件112件，處分133人。

扛牢巡視整改監(jiān)督責任，推動省委巡視交辦的563件信訪舉報件和問題線索“見底清零”。嚴把黨風廉政意見回復關，對61849人次提出回復意見，對930人提出暫緩或不宜使用意見，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

以問責倒逼責任落實，全市查處落實“兩個責任”不力領導干部2160人，對12個市直單位領導班子和 149名市管干部實行黨風廉政建設“一票否決”，點名道姓通報“兩個責任”落實不力典型案件15起。

扛牢監(jiān)督首責，追繳違規(guī)資金1.49億

全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。嚴懲優(yōu)親厚友、貪污侵占、虛報冒領、截留挪用等違紀違法行為，全市共追責問責7033人。精準監(jiān)督惠民富民政策落實情況，取消不符合條件享受惠民政策人員3.14萬人次，追繳違規(guī)資金1.49億元。

積極投身疫情防控大戰(zhàn)大考。以常態(tài)化監(jiān)督壓緊壓實疫情防控責任，嚴肅查處臨陣脫逃、玩忽職守、失職瀆職等行為，追責問責828人，督促整改問題891個。

著力優(yōu)化良好營商環(huán)境。深入整治損害營商環(huán)境的不正之風和腐敗問題，從嚴查處以權謀私、吃拿卡要等行為，全市營商環(huán)境領域追責問責207人，處分113人。

激勵和保護干部擔當作為。精準運用容錯糾錯、澄清正名、回訪教育等舉措，對775名干部予以從輕減輕處理，嚴肅查處誣告陷害行為44起，澄清保護黨員干部185人。

查處違反中央八項規(guī)定精神問題5436起

開展濫發(fā)津補貼福利、公款吃喝送禮、大辦婚喪喜慶、黨員干部帶彩娛樂等突出問題專項檢查，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題5436起，批評教育幫助和處理6847人，通報曝光250起。

堅決防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，全市共查處享樂主義、奢靡之風問題1817個，批評教育幫助和處理2353人。

深入治理貫徹落實中央和省市決策部署要求只表態(tài)不落實、不擔當不作為、違規(guī)向基層攤派任務、搞“指尖上的形式主義”等突出問題，全市共查處形式主義、官僚主義問題3619個，批評教育幫助和處理4494人。

高壓反腐，立案11286件處分10714人

堅持有腐必反、有貪必肅，全市紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索31259件，立案11286件，處分10714人，移送司法機關266人。在強大震懾和政策感召下，全市有143人主動投案、3021人主動交代問題。堅持受賄行賄一起查，留置涉案人員180人。探索地方紀委與央企反腐工作模式，審慎穩(wěn)妥查辦“東風專案”，留置30人，追繳贓款3.50億元。履行政法隊伍教育整頓協(xié)同責任，立案187人，移送司法機關18人。

將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，推進行政審批、行政執(zhí)法、工程招投標、政府采購等重點領域監(jiān)督機制改革，把權力運行始終置于陽光之下。把以案促改、以案促治作為著力點，建立“一案一建議一督改”機制，全市共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書1396份，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。

嚴查“微腐敗”，9492人被處理處分

集中解決營商環(huán)境、扶貧、民生等領域群眾反映強烈的突出問題，全市共受理信訪舉報39265件，實現(xiàn)上級交辦件“全清零”。

緊盯“小微權力”，嚴肅查處吃拿卡要、雁過拔毛、優(yōu)親厚友、違規(guī)攤派和向救災款物伸手等行為，堅決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保、食品藥品安全等領域腐敗和不正之風，查處侵害群眾利益問題7686起，處理處分9492人。

嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。開展傘網清除行動，嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒案件等背后的腐敗，全市查處463人，處分297人，移送司法機關56人，實現(xiàn)涉黑案件全部破“傘”。

嚴防 “燈下黑”， 19名紀檢監(jiān)察干部受處分

深入推進派駐機構改革，向市級黨政機關派駐(出)紀檢監(jiān)察機構23個，制定完善派駐機構日常管理、績效考核等制度，派駐機構共處置問題線索1950件，處分664人，監(jiān)督“探頭”作用得到發(fā)揮。

堅持對違紀違法行為零容忍，受理紀檢監(jiān)察干部信訪舉報和問題線索176件，處分19人，堅決防止“燈下黑”。

抓好六項工作，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)

今后五年，我市將充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅定不移全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，奮力推動全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為十堰加快建設“現(xiàn)代新車城、綠色示范市”、基本建成區(qū)域性中心城市提供堅強保障。

聚焦“兩個維護”，推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準化。緊緊圍繞推進鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生等重大舉措，緊盯巡視巡察反饋問題整改，加強監(jiān)督檢查，推動落地見效，確保政令暢通。壓實責任主體，督促各級黨組織、黨員領導干部切實擔負起堅持黨的領導、加強黨的建設、推動全面從嚴治黨政治責任，做到以身作則、以上率下。強化問責問效，發(fā)揮問責的倒逼作用，加大對落實“兩個責任”不力被問責典型案例的通報力度，持續(xù)釋放不擔責就要被問責的強烈信號。

推動市委決策部署落到實處，護航高質量跨越式發(fā)展。圍繞推動高質量跨越式發(fā)展主題，聚焦建成區(qū)域經濟中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)中心和綠色發(fā)展示范城市、全國文明典范城市、市域治理樣板城市目標，緊盯“一主三大五新”現(xiàn)代產業(yè)體系、縣域倍增、鄉(xiāng)村振興、“大美十堰”建設等實施情況，強化跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準監(jiān)督，確保市委部署要求落到實處。促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，嚴肅查處營商環(huán)境領域的腐敗和不正之風。營造干事創(chuàng)業(yè)新風正氣。督促各級黨組織加強黨風廉政教育，強化宗旨意識，引導黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀。

大力推進清廉十堰建設，鞏固發(fā)展風清氣正政治生態(tài)。鍥而不舍正風肅紀，分層分類開展“四風”問題督查，靶向糾治形式主義、官僚主義和作風頑瘴痼疾。一刻不停推進反腐敗斗爭。堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題。大力整治侵害群眾利益問題。突出教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食藥安全、執(zhí)法司法等領域，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等群眾身邊的不正之風和腐敗問題，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。積極引導全社會崇廉尚廉，扎實推進機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院、村居、家庭等各領域清廉載體建設。

持續(xù)深化政治巡察，不斷彰顯巡察利劍作用。堅守政治監(jiān)督定位，針對不同層級、不同領域、不同階段主要矛盾，精準開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。持續(xù)推進上下聯(lián)動。堅持市縣巡察一體謀劃部署推進，不斷推動巡察向基層延伸。常態(tài)化開展巡察工作指導督導，壓緊壓實各級黨委巡察工作主體責任。強化巡察成果運用。不斷規(guī)范和加強反饋、移交、整改、公開、問責等工作，推動巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、線索辦理到位。

促進各類監(jiān)督貫通融合，切實提升監(jiān)督治理效能。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制，督促問題整改落實到位。著力增強監(jiān)督合力。發(fā)揮黨內監(jiān)督的政治引領作用，加強與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的溝通協(xié)調，構建上下貫通、左右銜接、內外聯(lián)動的“一盤棋”監(jiān)督格局。

著眼政治過硬、本領高強要求，打造紀檢監(jiān)察鐵軍。切實加強理論武裝。充分發(fā)揮紀委常委會領學促學作用，帶動全系統(tǒng)加強理論武裝，做到知責于心、擔責于身、履責于行。扎實推進法治化專業(yè)化干部隊伍建設。圍繞執(zhí)紀執(zhí)法新要求、工作規(guī)則和業(yè)務流程，深入開展“弘揚工匠精神 崗位大練兵”活動，全面提升紀檢監(jiān)察干部把握大局、運用政策、執(zhí)紀執(zhí)法能力。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違紀違法問題一查到底、絕不姑息，確保黨和人民賦予的權力在正確的軌道上行使。（秦楚網記者 吳忠斌）

編輯：王聰驄