為進(jìn)一步規(guī)范完善大額臨時(shí)救助“一事一議”審核審批程序,有效發(fā)揮臨時(shí)救助“托底線、救急難”功能,近日,鄖陽(yáng)區(qū)政府結(jié)合鄖陽(yáng)區(qū)實(shí)際出臺(tái)大額臨時(shí)救助“一事一議”實(shí)施辦法。
最高救助100000元,什么人可以領(lǐng)?有哪些情況可以領(lǐng)?申領(lǐng)有哪些程序?今天,小編為大家搜集整理
救助對(duì)象
●救助對(duì)象:
遭遇重大生活困難,在綜合運(yùn)用各項(xiàng)救助幫扶政策的基礎(chǔ)上生活仍特別困難的,申請(qǐng)救助金額超過(guò)當(dāng)年月城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)12倍的對(duì)象。
第一類:散居特困對(duì)象、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童;
第二類:最低生活保障對(duì)象;
第三類:困難優(yōu)撫對(duì)象、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、重度殘疾對(duì)象;
第四類:低保邊緣家庭、支出型貧困家庭;
第五類:在鄖陽(yáng)轄區(qū)連續(xù)居住一年以上外來(lái)務(wù)工人員或者辦理了居住證的人員;
第六類:困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)會(huì)議)確定的其他對(duì)象。
救助標(biāo)準(zhǔn)
●救助標(biāo)準(zhǔn):
大額臨時(shí)救助“一事一議”救助標(biāo)準(zhǔn),原則上一年內(nèi)救助金額累計(jì)不超過(guò)5萬(wàn)元,且一般不超過(guò)個(gè)人自負(fù)費(fèi)用的50%。
1.因火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、交通事故、工傷事故、溺水、觸電、礦難、食物中毒等意外事件造成人員傷亡、住房嚴(yán)重?fù)p毀不能居住,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)特別困難的按以下標(biāo)準(zhǔn)予以救助:死亡人員原則上按1萬(wàn)元/人救助,最高不超過(guò)2萬(wàn)元/人;造成身體損傷需搶救的,第一、二、六類對(duì)象按最高不超過(guò)5萬(wàn)元予以救助;其他對(duì)象按最高不超過(guò)4萬(wàn)元予以救助。
2.突發(fā)重特大疾病需要緊急入院搶救治療導(dǎo)致基本生活暫時(shí)特別困難的按最高不超過(guò)2萬(wàn)元予以緊急救助,最終視情況按第4、5、6條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.存在特殊困難的全失能一、二類對(duì)象住院需近親屬陪護(hù)、照料等費(fèi)用,按最高不超過(guò)1萬(wàn)元予以救助。
4.因遭遇無(wú)責(zé)任意外事故、人身傷害、見(jiàn)義勇為等造成家庭成員傷亡,經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)無(wú)法查找責(zé)任人或責(zé)任人無(wú)力支付賠償金,導(dǎo)致家庭生活特別困難的第一、二、六類對(duì)象,按最高不超過(guò)5萬(wàn)元予以救助;其他對(duì)象按最高不超過(guò)3萬(wàn)元予以救助。
5.在一個(gè)自然年度內(nèi),患惡性腫瘤(含白血病)等重大疾病及其他重大疾病需長(zhǎng)期治療導(dǎo)致基本生活暫時(shí)特別困難的,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以救助:(1)第一類對(duì)象在區(qū)級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、個(gè)人實(shí)際自負(fù)費(fèi)用,憑正式住院費(fèi)用結(jié)算單原件全額救助,原則上最高不超過(guò)5萬(wàn)元。其他支出按本辦法規(guī)定執(zhí)行。(2)醫(yī)療支出費(fèi)用個(gè)人實(shí)際自負(fù)超過(guò)5萬(wàn)元,未超過(guò)10萬(wàn)元的第二、六類對(duì)象按最低2萬(wàn)元,最高不超過(guò)3萬(wàn)元予以救助;其他對(duì)象按最低1萬(wàn)元,最高不超過(guò)2萬(wàn)元予以救助。(3)醫(yī)療支出費(fèi)用個(gè)人實(shí)際自負(fù)超過(guò)10萬(wàn)元,未超過(guò)15萬(wàn)元的第二、六類對(duì)象按最低2.5萬(wàn)元,最高不超過(guò)4萬(wàn)元予以救助;其他對(duì)象按最低2萬(wàn)元,最高不超過(guò)3萬(wàn)元予以救助。(4)醫(yī)療支出費(fèi)用個(gè)人實(shí)際自負(fù)超過(guò)15萬(wàn)元的,第二、六類對(duì)象按最低3萬(wàn)元,最高不超過(guò)5萬(wàn)元予以救助;其他對(duì)象按最低2.5萬(wàn)元,最高不超過(guò)4萬(wàn)元予以救助。
6.特殊情況救助
(1)對(duì)情況極其嚴(yán)重的急難型救助個(gè)案,為防止造成無(wú)法挽回的損失或無(wú)法改變的嚴(yán)重后果,可以先行救助。具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)個(gè)案事實(shí)情況向鄖陽(yáng)區(qū)困難群眾基本生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交請(qǐng)示,按最高不超過(guò)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)組長(zhǎng)簽批同意后,先行給予救助,事后具體救助金額由協(xié)調(diào)會(huì)議研究確定。
(2)對(duì)救助金額確需突破5萬(wàn)元救助標(biāo)準(zhǔn)的特殊情況,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)個(gè)案實(shí)際困難情況提出建議,區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究后,提交協(xié)調(diào)會(huì)議研究確定具體救助金額,原則上最多不超過(guò)10萬(wàn)元,且需同時(shí)滿足以下條件:
①屬于第一、二、六類對(duì)象;
②遭遇重大無(wú)責(zé)任意外事故、人身傷害、見(jiàn)義勇為等造成人員傷亡,經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)無(wú)法查找責(zé)任人或責(zé)任人無(wú)力支付賠償金;
③經(jīng)協(xié)調(diào)會(huì)議表決,參會(huì)人員票決3/4通過(guò)。
(3)因重大災(zāi)害、重大事故、見(jiàn)義勇為或搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)等造成人員傷亡,確需突破10萬(wàn)元救助標(biāo)準(zhǔn)的,協(xié)調(diào)會(huì)議討論后報(bào)區(qū)政府決定。
救助程序
1.個(gè)案收集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助工作中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)社會(huì)救助等各項(xiàng)政策幫扶后,家庭生活仍然特別困難的,應(yīng)主動(dòng)告知或代為提出申請(qǐng),收集需要“一事一議”研究的個(gè)案材料,并進(jìn)行核查。
2.個(gè)案預(yù)審。區(qū)民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)個(gè)案的真實(shí)情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)核實(shí)后符合要求的個(gè)案,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位召開(kāi)預(yù)審會(huì)議,對(duì)個(gè)案的基本情況、佐證材料、申請(qǐng)救助金額等進(jìn)行審核,并將審核情況向協(xié)調(diào)會(huì)議報(bào)告。
3.會(huì)議召集。協(xié)調(diào)會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次,由組長(zhǎng)召集,也可由組長(zhǎng)委托具體召集人召集。在遇到重大政策問(wèn)題和困難群眾特殊困難需要部門聯(lián)動(dòng)或突破現(xiàn)有政策才能有效防止發(fā)生緊急性事件時(shí)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)。
4.討論表決。會(huì)議由臨時(shí)救助申請(qǐng)人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)(或委托民政局)對(duì)需要進(jìn)行臨時(shí)救助的事項(xiàng)作情況說(shuō)明,議事單位按照召集人要求依次發(fā)言,充分討論,逐一表決,所議事項(xiàng)超過(guò)三分之二參會(huì)人員同意視為通過(guò)。救助金額在2萬(wàn)元以下的(含2萬(wàn)元),可由組長(zhǎng)直接簽批;也可由民政局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究決定,并形成會(huì)議紀(jì)要。
5.決議執(zhí)行。會(huì)議由區(qū)民政局安排人員負(fù)責(zé)做好記錄,存檔備查;會(huì)議研究事項(xiàng)經(jīng)召集人審簽后以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(或民政局)紀(jì)要印發(fā)各議事單位執(zhí)行,涉密的有關(guān)內(nèi)容、決議和決定形成的過(guò)程必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
6.資金發(fā)放。區(qū)民政局按照會(huì)議紀(jì)要中的救助標(biāo)準(zhǔn),將救助資金支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶,同時(shí)建立救助臺(tái)賬,向社會(huì)公示發(fā)放情況。對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)議確定救助金額的個(gè)案,根據(jù)需要可“一次審批、多次救助”,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,經(jīng)研究同意后按階段發(fā)放救助金。救助資金從各級(jí)配套下?lián)艿睦щy群眾救助補(bǔ)助資金中調(diào)劑解決。
編輯:陸興敏