近日，湖北省自然資源廳發(fā)布2021年地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)十大案例。其中，十堰市竹山縣、鄖西縣、竹溪縣三個(gè)案例在列，10余戶村民30多人提前成功避險(xiǎn)。

2021年，全省共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害138起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約2251萬(wàn)元，主要因主汛期降雨引起，以小型地災(zāi)為主，多發(fā)生在鄂西北山區(qū)、鄂北崗地、鄂西南山區(qū)和鄂西南山區(qū)的房前屋后和公路沿線高陡邊坡附近。與往年同期相比，災(zāi)害發(fā)生數(shù)量、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少48%、82%、79%。

在全社會(huì)的共同努力下，2021年全省共成功避險(xiǎn)27起地質(zhì)災(zāi)害，避免人員傷亡211人，避免經(jīng)濟(jì)損失1238萬(wàn)元。27起成功避險(xiǎn)案例均屬于“四位一體”網(wǎng)格化管理成功預(yù)報(bào)，其中普適型專業(yè)監(jiān)測(cè)成功預(yù)警3起。自然資源部門提前發(fā)布了氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警有20起。浠水縣三角山景區(qū)旅游公路沿線崩塌，成功避險(xiǎn)29人;秭歸縣歸州鎮(zhèn)向家店村小巖頭滑坡，成功避險(xiǎn)3戶23人;竹山縣得勝鎮(zhèn)文峪河村桂花溝泥石流，成功避險(xiǎn)5戶22人;竹溪縣豐溪鎮(zhèn)豐溪村五道河安置點(diǎn)滑坡，成功避險(xiǎn)12戶19人;鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)陽(yáng)坡坪滑坡，成功避險(xiǎn)3戶12人……一批突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報(bào)、避險(xiǎn)。2021年三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域未發(fā)生重大災(zāi)險(xiǎn)情，全省總體形勢(shì)穩(wěn)定。防災(zāi)減災(zāi)成效的取得，部門溝通協(xié)作、專業(yè)防治隊(duì)伍、群測(cè)群防機(jī)制、氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、宣傳演練培訓(xùn)等工作發(fā)揮了重要的作用，有效地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

成功避險(xiǎn)十大案例

1. “四位一體”網(wǎng)格化專群結(jié)合發(fā)揮成效 荊門市東寶區(qū)石橋驛鎮(zhèn)象河村二組滑坡成功避險(xiǎn)2戶9人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是落實(shí)責(zé)任，該滑坡點(diǎn)為2020年建房切坡、公路切坡專項(xiàng)行動(dòng)新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，落實(shí)了“四位一體”網(wǎng)格化管理，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然資源和規(guī)劃所、技術(shù)支撐單位四方責(zé)任。二是落實(shí)雨期“三查”制度，2021年4月8日上午荊門市強(qiáng)降雨后石橋驛鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所網(wǎng)格管理員帶領(lǐng)協(xié)管員到該點(diǎn)巡排查，發(fā)現(xiàn)滑坡變形后，快速轉(zhuǎn)移集中安置2戶9人，拉警戒線封鎖現(xiàn)場(chǎng)。三是積極協(xié)助處置，14時(shí)發(fā)生滑坡，造成房屋損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元，當(dāng)?shù)匮杆偬幹?，清除坍滑體，裂縫覆蓋薄膜防水，解除險(xiǎn)情，避免經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。

經(jīng)驗(yàn)啟示：本次地災(zāi)避險(xiǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然資源和規(guī)劃所、協(xié)管員“四位一體”網(wǎng)格化管理專群結(jié)合的一次成功案例。要高度重視建房切坡、修路切坡引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，要壓實(shí)地方政府和部門責(zé)任，合力防治。

2. 早防范、早監(jiān)測(cè)、早撤離 黃石市西塞山區(qū)陳家灣社區(qū)太子灣崩塌成功避險(xiǎn)1戶2人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，2021年4月10日16時(shí)許，群測(cè)群防員發(fā)現(xiàn)西塞山區(qū)陳家灣社區(qū)太子灣227號(hào)屋后邊坡出現(xiàn)鼓脹，立即上報(bào)村委會(huì)。二是果斷撤離，及時(shí)監(jiān)測(cè)。西塞山區(qū)自然資源和規(guī)劃局收到險(xiǎn)情報(bào)告后迅速帶領(lǐng)技術(shù)人員到場(chǎng)處置，組織人員撤離，同時(shí)安排專業(yè)技術(shù)單位設(shè)置GNSS專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。4月12日11時(shí)，監(jiān)測(cè)位移數(shù)據(jù)突增18毫米，邊坡發(fā)生崩塌，將坡前房屋砸毀，因人員提前撤離，未造成人員傷亡。三是持續(xù)監(jiān)測(cè)，防范二次災(zāi)害。崩塌發(fā)生后，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍迅速開(kāi)展調(diào)查，復(fù)核監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確定影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，提出處置措施，避免二次災(zāi)害發(fā)生。

經(jīng)驗(yàn)啟示：本次成功預(yù)警，得益于發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情早防范、早監(jiān)測(cè)、早撤離，專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及時(shí)有效預(yù)警，災(zāi)情發(fā)生后及時(shí)確定影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3. “人防+技防”聯(lián)動(dòng)配合 浠水縣三角山景區(qū)旅游公路沿線崩塌成功避險(xiǎn)29人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是提前發(fā)布?xì)庀箫L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，2021年6月30日，省自然資源廳發(fā)布預(yù)警，預(yù)計(jì)浠水縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較大，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門迅速加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和巡排查工作。二是及時(shí)核查監(jiān)測(cè)點(diǎn)變化，7月1日10時(shí)，三角山不穩(wěn)定斜坡專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)瞬時(shí)傾角最大值達(dá)7.13°，觸發(fā)黃色預(yù)警，現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)2條新裂縫。三是立即啟動(dòng)預(yù)案，立即張拉警戒線，封鎖旅游公路，勸離車輛86輛567人，轉(zhuǎn)移6戶16人，7月2日18時(shí)，該監(jiān)測(cè)區(qū)域山體崩塌，堵塞旅游公路，因預(yù)警撤離及時(shí)，避免傷亡29人、避免經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元。

經(jīng)驗(yàn)啟示：24小時(shí)值班值守和會(huì)商研判，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處置，“人防+技防”聯(lián)動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)成功預(yù)警。

4. “寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一” 建始縣三里鄉(xiāng)龍飛村三組滑坡成功避險(xiǎn)1戶4人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是堅(jiān)持雨中巡查，2021年7月7日，三里鄉(xiāng)突降暴雨，當(dāng)日降雨量達(dá)200毫米，15時(shí)，群測(cè)群防員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建始縣三里鄉(xiāng)龍飛村三組有滑坡跡象，迅速向上級(jí)和相關(guān)職能部門報(bào)告。二是及時(shí)撤離受威脅群眾，對(duì)受直接威脅1戶4人進(jìn)行緊急撤離，對(duì)受潛在威脅27戶116人進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，17時(shí)滑坡發(fā)生，方量約3.2萬(wàn)方，致1棟房屋損壞，供水塔房?jī)A倒，農(nóng)田沖毀，經(jīng)濟(jì)損失約100萬(wàn)元，因提前撤離，未造成人員傷亡。三是持續(xù)研判風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，經(jīng)監(jiān)測(cè)和專家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查會(huì)商，確定滑坡趨于穩(wěn)定，當(dāng)?shù)卣畬?duì)臨時(shí)避讓27戶116人回遷，對(duì)受直接威脅1戶房屋拆除。

經(jīng)驗(yàn)啟示：堅(jiān)持以大概率思維防范小概率事件，按照“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”的原則，及時(shí)組織受威脅的群眾撤離，組織專家科學(xué)調(diào)查確定是否存在風(fēng)險(xiǎn)，確定是否回遷。

5. 普適型專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備準(zhǔn)確預(yù)警 宣恩縣椒園鎮(zhèn)三河溝村5組劉家坡滑坡成功避險(xiǎn)2戶9人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，2021年7月17日上午，省自然資源廳加密發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，宣恩部分地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)較大。23時(shí)07分，椒園鎮(zhèn)降水達(dá)53.9毫米，又發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。隨后，宣恩縣自然資源和規(guī)劃局、三河溝村委會(huì)第一時(shí)間通知?jiǎng)⒓移禄聟^(qū)域內(nèi)居民提高警惕，遇突發(fā)情況按預(yù)案路線撤離。二是專業(yè)監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確預(yù)警。23時(shí)27分，劉家坡滑坡點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備最大傾角達(dá)15.52度，觸發(fā)紅色預(yù)警，聲光報(bào)警器發(fā)出報(bào)警。三是按照預(yù)案立即撤離，2戶9人聽(tīng)到報(bào)警后按逃生路線立即撤離。23時(shí)36分，約1500方滑坡體發(fā)生變形，并形成水石流，造成房屋損壞，因人員及時(shí)撤離，未造成人員傷亡。

經(jīng)驗(yàn)啟示：“技防+人防”、點(diǎn)面結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系是防災(zāi)減災(zāi)發(fā)展方向，氣象和儀器監(jiān)測(cè)發(fā)出預(yù)警，群測(cè)群防員及時(shí)核查處置，最大限度保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了支撐。

6. 及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)技術(shù)支撐 隨縣三里崗鎮(zhèn)常安店村周家塝滑坡成功避險(xiǎn)1戶4人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是落實(shí)隱患管理責(zé)任，隨縣常安店村四組周家塝滑坡是已知隱患點(diǎn)，納入“四位一體”網(wǎng)格化管理，2021年8月11日至12日暴雨期間，三里崗國(guó)土所、常安店村及時(shí)組織網(wǎng)格員巡查排查，提醒受威脅村民高度關(guān)注滑坡變形，有險(xiǎn)情及時(shí)避險(xiǎn)。二是加強(qiáng)專業(yè)力量排查監(jiān)測(cè)，12日上午7時(shí)10分，村組工作人員再次來(lái)到該點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡有局部失穩(wěn)下滑的趨勢(shì)，接到險(xiǎn)情報(bào)告后，隨州自然資源部門“救災(zāi)除險(xiǎn)”工作專班帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同三里鎮(zhèn)黨委政府核實(shí)研判險(xiǎn)情。三是及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織群眾撤離避讓。12時(shí)許，該隱患點(diǎn)發(fā)生滑坡，規(guī)模約2000方，造成房屋損壞，因預(yù)警及時(shí)，避免傷亡1戶4人。

經(jīng)驗(yàn)啟示：高度重視已知隱患點(diǎn)防災(zāi)工作，落實(shí)“四位一體”網(wǎng)格化管理，遇強(qiáng)降雨及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)技術(shù)力量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)作出準(zhǔn)確判斷和避災(zāi)防災(zāi)處置，減少、消除人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

7. 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精確預(yù)警 秭歸縣歸州鎮(zhèn)向家店村小巖頭滑坡成功避險(xiǎn)3戶23人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是持續(xù)監(jiān)測(cè)變形，小巖頭滑坡初始變形于2017年秋，總體積約9萬(wàn)方，當(dāng)時(shí)已納入網(wǎng)格化管理，落實(shí)責(zé)任人。2021年8月，受強(qiáng)降雨影響，網(wǎng)格責(zé)任人和群測(cè)群防員發(fā)現(xiàn)變形加劇。二是及時(shí)響應(yīng)預(yù)警，8月27日，省自然資源廳發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，預(yù)計(jì)秭歸西部和北部地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大。宜昌同步發(fā)布預(yù)警，通知?dú)w州鎮(zhèn)加強(qiáng)巡查排查。三是快速有序撤離，27日19時(shí)30分，滑坡變形加劇，當(dāng)?shù)刂饝敉ㄖD(zhuǎn)移，10戶32人全部安置。28日3時(shí)10分，滑坡中部發(fā)生整體滑移變形，方量約4萬(wàn)方，造成3棟房屋倒塌，3棟房屋受損，15畝柑橘園損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失456萬(wàn)元。因提前撤離，避免傷亡23人，避免經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元，是一起避免重大人員傷亡案例。

經(jīng)驗(yàn)啟示：本次成功避險(xiǎn)，得益于當(dāng)?shù)卣妥匀毁Y源部門實(shí)時(shí)跟蹤雨情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箫L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，針對(duì)已知隱患點(diǎn)，開(kāi)展細(xì)致監(jiān)測(cè)和巡排查工作，時(shí)刻掌握災(zāi)害趨勢(shì)。

8. 網(wǎng)格員盡職盡責(zé) 竹山縣得勝鎮(zhèn)文峪河村桂花溝泥石流成功避險(xiǎn)5戶22人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是預(yù)警響應(yīng)到位，2021年8月26日至29日，十堰自然資源和規(guī)劃局連續(xù)對(duì)得勝鎮(zhèn)發(fā)布10次地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，29日20時(shí)24分，該局要求竹山縣局得勝分局立即組織網(wǎng)格員巡查，得勝分局連夜加密巡排查工作。二是巡查排查扎實(shí)，8月29日21時(shí)，文峪河村網(wǎng)格專管員巡查發(fā)現(xiàn)桂花溝附近山體出現(xiàn)滑動(dòng)現(xiàn)象，迅速上報(bào)。三是撤離果斷及時(shí)，地方政府經(jīng)分析研判，連夜撤離5戶22人。8月30日7時(shí)50分，桂花溝突發(fā)泥石流，方量約1.7萬(wàn)方，掩埋山下5戶16間住房、道路和電力設(shè)施。因撤離避險(xiǎn)及時(shí)，未造成人員傷亡。

經(jīng)驗(yàn)啟示：預(yù)警區(qū)域精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、預(yù)警目標(biāo)精準(zhǔn)到隱患點(diǎn)、預(yù)警信息精確傳送到相應(yīng)網(wǎng)格員，為成功避險(xiǎn)創(chuàng)造條件。

9. 群眾防災(zāi)意識(shí)強(qiáng)、撤離果斷 鄖西縣羊尾鎮(zhèn)板橋村9組大塊子滑坡成功避險(xiǎn)4戶4人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是提前發(fā)布預(yù)警，2021年8月31日，省市先后對(duì)鄖西縣發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格員立即響應(yīng)，加強(qiáng)巡排查工作。二是群眾發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，9月1日5時(shí)，村民聽(tīng)到屋后有巖石滾落，迅速反映給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)山體出現(xiàn)開(kāi)裂變形跡象，立即上報(bào)。三是迅速轉(zhuǎn)移群眾，羊尾鎮(zhèn)政府、自然資源所迅速到場(chǎng)，轉(zhuǎn)移4戶4人。6時(shí)40分，該處發(fā)生3萬(wàn)方滑坡，方量約3萬(wàn)立方米，致使坡腳9間民房被推倒，另4間民房受損嚴(yán)重。因人員撤離及時(shí)，未造成人員傷亡。

經(jīng)驗(yàn)啟示：本次成功避險(xiǎn)，得益于發(fā)布精細(xì)化氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，網(wǎng)格員及時(shí)響應(yīng)，群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)，地方政府和相關(guān)單位通力合作，落實(shí)責(zé)任。

10. 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)” 竹溪縣水坪鎮(zhèn)大石門村5組滑坡成功避險(xiǎn)3戶5人

防災(zāi)避險(xiǎn)措施：一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，2021年8月13日，網(wǎng)格員雨中巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)大石門村5組有坡體垮塌，立即通知水坪鎮(zhèn)國(guó)土所現(xiàn)場(chǎng)查看，因暫不威脅人員，國(guó)土所要求村干部對(duì)此處加密巡查。二是遇強(qiáng)降雨全部轉(zhuǎn)移，8月23日強(qiáng)降雨期間，網(wǎng)格員報(bào)告此處險(xiǎn)情加劇，竹溪縣自然資源和規(guī)劃局派出工作人員和技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)屋后擋墻出現(xiàn)傾斜，迅速對(duì)受威脅3戶5人進(jìn)行撤離安置。三是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止回流，劃定危險(xiǎn)區(qū)后安排專人定期對(duì)撤離人員回訪，防止其私自返回。9月6日10時(shí)30分，張友禮屋后發(fā)生滑坡，將房屋后墻倒塌，因前期提前撤離成功避險(xiǎn)。

經(jīng)驗(yàn)啟示：本次成功避險(xiǎn)，得益于當(dāng)?shù)卣J(rèn)真貫徹落實(shí)“應(yīng)撤盡撤”要求，對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情或排查發(fā)現(xiàn)可能成災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，干部包聯(lián)，及時(shí)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移，妥善做好安置工作。

編輯：李曉靜