十堰廣電訊（全媒體記者 葉旭升 通訊員 王波 牛樂樂）日前，從十堰市市場監(jiān)管局獲悉，在市委市政府統(tǒng)籌安排下，2021年度市市場監(jiān)管局作為市場監(jiān)管指標(biāo)牽頭單位，通過建立局機(jī)關(guān)科室廣泛參與、各職能部門全力配合多條線工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)市場領(lǐng)域各項(xiàng)改革工作，在全省營商環(huán)境評估中，我市市場監(jiān)管指標(biāo)排名全省第二。

公平競爭審查力度逐步加大。按照“誰制定、誰審查、誰負(fù)責(zé)”原則開展公平競爭審查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。去年全市共出臺242件規(guī)范性文件，審查248件規(guī)范性文件，清理2020年12月31日之前涉及市場主體經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范性文件、其他政策措施2401件，其中廢止94件，修改23件，有效清除市場壁壘，積極營造統(tǒng)一開放、競爭有序的營商環(huán)境。

持續(xù)深化包容審慎監(jiān)管。市場監(jiān)管部門采取說服教育、勸導(dǎo)規(guī)范、行政指導(dǎo)、行政約談、行政告誡、行政回訪等方式，全面推行柔性執(zhí)法，制定行政處罰“三張清單”，涉及行政處罰104項(xiàng)，對于不予行政處罰的輕微違法行為和從輕減輕行政處罰的一般違法行為，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，去年全市共對570件輕微違法行為實(shí)施“首違不罰”。

市場監(jiān)管效能全面提升。推動(dòng)全市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管開展，全市在省級雙隨機(jī)監(jiān)管平臺注冊部門達(dá)231個(gè)，已實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門雙隨機(jī)監(jiān)管全覆蓋。市縣兩級發(fā)起聯(lián)合抽查的部門達(dá)138個(gè)，參與聯(lián)合抽查部門達(dá)109個(gè)，部門協(xié)同成為監(jiān)管執(zhí)法首選方式。2021年市級制定涉及31個(gè)抽查領(lǐng)域、46個(gè)聯(lián)合抽查事項(xiàng)的年度部門聯(lián)合抽查計(jì)劃，覆蓋領(lǐng)域比例達(dá)到88.57%，比省公布計(jì)劃覆蓋率提升了17.1%。

涉企收費(fèi)行為有效規(guī)范。扎實(shí)開展行業(yè)協(xié)會商會檢查，嚴(yán)厲查處利用行政資源強(qiáng)制服務(wù)、收費(fèi)等行為;開展商業(yè)銀行收費(fèi)交叉檢查，重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，不落實(shí)小微企業(yè)“兩禁兩限”政策，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁成本等行為;組織深入開展轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員3465人次，檢查轉(zhuǎn)供電主體653家，下達(dá)責(zé)令整改通知書336份，立案35件，清退違規(guī)多收電費(fèi)1590萬元。

誠信社會建設(shè)有力推進(jìn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，加大政務(wù)信息公開透明度，提高失信治理水平，建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)貸款長效機(jī)制，拖欠民營中小微企業(yè)的無分歧賬款已全部結(jié)清。加快推進(jìn)信用信息歸集共享，去年全市歸集信用信息245萬條，歸集行政許可、行政處罰雙公示信息15.4萬條，廣泛運(yùn)用于市場領(lǐng)域全流程監(jiān)管活動(dòng)中，推行違法失信告知提醒服務(wù)，持續(xù)開展守信激勵(lì)、失信懲戒，發(fā)布“紅名單”7000個(gè)，反饋企業(yè)類失信“黑名單”2000個(gè)，積極構(gòu)建誠實(shí)守信社會生態(tài)，營造公正公平營商氛圍。

編輯：王聰驄