原標(biāo)題：為了一庫清水永續(xù)北送的使命擔(dān)當(dāng)

十堰河湖長制提檔升級 不讓一滴污水流出庫區(qū)

□楚天都市報極目新聞記者 關(guān)前裕 通訊員 劉晨鑫 葉相成 周玉娟

這是一幅波瀾壯闊的“千里江山圖”：水清河暢岸綠天藍(lán)，綠水青山交相輝映，悠悠秦巴美不勝收；

這是一首蕩氣回腸的“治水交響樂”：河湖長制提檔升級，保護(hù)環(huán)境全民上陣，十堰經(jīng)驗(yàn)唱響全國。

為保一庫清水永續(xù)北送，十堰市在全省率先推出河湖長制，始終把水質(zhì)保護(hù)當(dāng)作天大的事，以壯士斷腕的勇氣，關(guān)停并轉(zhuǎn)全部污染企業(yè)；以背水一戰(zhàn)的決心，開始“五河”治理。如今，丹江口庫區(qū)常年水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，“五河”治理被譽(yù)為全國黑臭水體治理樣板，十堰市入選首批“中國好水”水源地。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。水清岸綠、魚翔淺底背后，是350萬十堰人不懈的努力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

市委書記和市長擔(dān)任總河長

初春時節(jié)的十堰市茅箭區(qū)馬家河示范段，岸邊柳樹吐翠，河中野鴨戲水，美景如畫。

“我每天早晚都要來這里走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，呼吸新鮮空氣，心情特別舒暢。”居民張賢達(dá)說。他親歷了馬家河從人人捂著鼻子避而遠(yuǎn)之的“龍須溝”，到水清、河暢、岸綠、景美的城市親水游園的華麗轉(zhuǎn)身。

神定河、泗河、犟河、官山河、劍河是流經(jīng)十堰城區(qū)的5條內(nèi)源納污河，2012年之前，全部屬于劣Ⅴ類水體。數(shù)據(jù)顯示，“五河”年入庫總量不到丹江口水庫蓄水量的1%。但對于這1%的入庫量，十堰卻付出了100%的努力。

2017年初，十堰市編制治理方案，重點(diǎn)圍繞“五河”流域“百溝千口”，即80多條支溝、近1000個排污口，進(jìn)行大規(guī)模整治。十堰市委書記和市長親自擔(dān)任“總河長”，分管領(lǐng)導(dǎo)任“副總河長”。

一河之長，任務(wù)重大。關(guān)鍵在于統(tǒng)籌，上游下游、左岸右岸、地面地下，要把原來的碎片化治理真正統(tǒng)起來，化“九龍治水”為“一龍統(tǒng)領(lǐng)”。

黨委掛帥、政府牽頭、部門協(xié)作、上下聯(lián)動。目前，十堰市已全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系，河長巡河實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

為治理“五河”，近年來，十堰市整治排污口590個，完成河道清淤138公里；建成生態(tài)跌水壩16座，建設(shè)生態(tài)河道130公里；建成清污分流管網(wǎng)1666公里。

十堰還清理養(yǎng)殖網(wǎng)箱18.2萬只，關(guān)閉規(guī)?；B(yǎng)殖場134家，關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染、高耗能企業(yè)560家。強(qiáng)力推進(jìn)“十年禁捕”，1500艘有證漁船全部上岸拆解，6400多艘三無船舶全部分類處置，3000多名漁民全部洗腳上岸。

經(jīng)過大刀闊斧的治理，十堰境內(nèi)條條河流變清流，其中官山河、犟河、劍河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅲ類以上，神定河、泗河水質(zhì)也分別達(dá)到Ⅲ類、Ⅳ類。“五河”治理被列入全國黑臭水體治理典型。

河長辦設(shè)在河邊以方便辦公

前日，極目新聞記者來到神定河污水處理廠，一塊“神定河河長辦公室”的牌子躍然入目。

地方河長辦的牌子，通常掛在市直相關(guān)單位辦公室門口，這塊牌子怎么掛在河邊的污水處理廠？帶著疑問，記者走進(jìn)辦公室。里面擺著4張辦公桌，4名工作人員正坐桌邊查看數(shù)據(jù)、分析調(diào)度、協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。

“我們這個河長辦，有人員、有車輛、有工作制度、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)保障?！笔呤猩鷳B(tài)環(huán)境局局長夏濤介紹。神定河河長辦于2020年4月成立，明確了市區(qū)兩級河長，其中市委領(lǐng)導(dǎo)任市級河長。今年該市專門安排工作經(jīng)費(fèi)，并從市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市南水北調(diào)水源區(qū)保護(hù)中心等重點(diǎn)單位抽調(diào)4名精兵強(qiáng)將，協(xié)調(diào)、督辦神定河治理等工作。

“十堰把神定河河長辦設(shè)在神定河治理的最前沿，就是為了一線調(diào)度、一線督辦、一線推進(jìn)，確保神定河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)?！痹撧k工作人員翁明洋說。

2020年以來，神定河河長辦嚴(yán)格實(shí)施年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)，有力保障了神定河水質(zhì)持續(xù)改善。2020年、2021年，神定河口斷面平均水質(zhì)連續(xù)達(dá)到Ⅳ類。今年1-2月，神定河平均水質(zhì)保持Ⅳ類。

確保每條河流有人管管得好

許孝慈是十堰市張灣區(qū)漢江路街道八畝地村網(wǎng)格員。9年前，他有了一個新身份--護(hù)河員，負(fù)責(zé)神定河2公里河段的巡護(hù)任務(wù)。從此，他按照一周至少2次的頻率巡河，9年沒有間斷。

“我主要查看流域是否有亂排污情況、企業(yè)排污是否規(guī)范達(dá)標(biāo)、有沒有非法捕魚等，如果發(fā)現(xiàn)了就要立刻制止。”許孝慈告訴記者。剛開始的時候，附近居民的護(hù)水意識跟不上，經(jīng)常有污水排入河中，他勸阻時，還有人跟他發(fā)生爭執(zhí)?！懊看斡龅竭@種情況，我都會耐心向居民普及排污的危害，并拿出相關(guān)文件，從法律法規(guī)的角度勸說。雖然花費(fèi)了很大力氣，但慢慢地也取得了成效?！痹S孝慈說。

日復(fù)一日的堅(jiān)持，讓許孝慈對他管理的河道情況爛熟于胸，哪里容易出現(xiàn)非法排污、哪里存在非法捕魚，他的身影就會活躍在哪里。

久而久之，污染河道環(huán)境的行為少了，以前的“釘子戶”也漸漸成了他的朋友?！爸挥忻總€人都能為河道撐起一把保護(hù)傘，十堰的河流才會更美麗?！痹S孝慈說。

十堰境內(nèi)河湖眾多，既有大江大河，又有小河小溪，如何管？如何治？

“既要守好‘大動脈’，也要呵護(hù)‘毛細(xì)血管’?！笔呤形瘯浐鷣啿ㄒ?。通過不斷健全河湖長巡河責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行省河湖長制有關(guān)要求，確保每一河流、每一流域有人管、管得住、管得好。

目前，十堰開始打造河長制升級版，全面建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系，明確各級河長2811名。

民間河長固定人數(shù)超100人

“世界水日！珍惜水、愛護(hù)水、節(jié)約每一滴水！保護(hù)水資源，我們每天都在護(hù)水的路上！”昨日一大早，十堰市一位民間河長以圖文形式，在朋友圈曬出近期他們深入丹江口庫區(qū)保水護(hù)水的點(diǎn)滴行動。

為配合官方河長開展水環(huán)境治理工作，形成公眾參與機(jī)制，2017年10月，十堰滄浪綠道環(huán)保服務(wù)中心攜手漢江師范學(xué)院生態(tài)文明研究中心，公開招募民間河長。

民間河長主要負(fù)責(zé)河流巡查、水污染及治水工程監(jiān)督，收集河流保護(hù)相關(guān)文字、圖片、視頻等信息，宣傳治河政策，帶動居民護(hù)河愛河，收集反映市民意見等。十堰招募的民間河長，來自各行各業(yè)，固定人數(shù)目前超過100人。

2021年，十堰民間河長開展巡河護(hù)水行動80余次、凈灘行動34次；開展泗河健康河湖評價，實(shí)施試點(diǎn)工程建設(shè)；開展丹江口水庫等重點(diǎn)河湖水上漂浮物攔截打撈，建立重要水源地、大水面跨界斷面、匯流口攔漂清漂制度、水域岸線垃圾常態(tài)化清理處置制度等。

好山好水看不盡，碧水新城入畫來。每一條河湖的巨變，都蘊(yùn)藏著“守井人”的忠誠與擔(dān)當(dāng)。未來，十堰將以創(chuàng)新實(shí)干的作風(fēng)，為守護(hù)一庫碧水永續(xù)北送接續(xù)奮斗。

編輯：張紅艷