高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5所左右本科層次職業(yè)學(xué)校；新增本科（含專升本）招生計劃，主要用于應(yīng)用型本科和職業(yè)本科教育；鼓勵龍頭企業(yè)辦職業(yè)教育；新增財政性教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜；推動職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、招錄招聘、職稱評審、職務(wù)晉升、參軍入伍等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇……近日，《湖北省人民政府關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》正式發(fā)布（以下簡稱為《意見》）。

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，與普通教育具有同等重要地位。《意見》提出，到2025年，基本建成具有湖北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，高等職業(yè)教育學(xué)校列入國家高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃10所以上，建設(shè)省級高水平學(xué)校20所以上、高水平專業(yè)群50個以上；中等職業(yè)教育建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)學(xué)校30所以上、省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校50所以上和優(yōu)質(zhì)專業(yè)90個以上，在優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀學(xué)生比例不斷提高，應(yīng)用型高校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)比例不斷提高。到2035年，湖北職業(yè)教育整體水平居全國前列，職業(yè)教育供給與湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求高度匹配，在推動湖北高質(zhì)量發(fā)展中的作用更加凸顯。

職業(yè)本科招生規(guī)模

不低于高職的10%

《意見》提出，積極發(fā)展職業(yè)本科教育。以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5所左右本科層次職業(yè)學(xué)校，保持其職業(yè)教育辦學(xué)方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變。加快推動一批省屬本科院校向應(yīng)用型高校發(fā)展，鼓勵開展職業(yè)本科教育。

新增本科（含專升本）招生計劃主要用于應(yīng)用型本科和職業(yè)本科教育，逐步提高中等職業(yè)教育畢業(yè)生直接升入職業(yè)本科和應(yīng)用型本科教育比例，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。

大力實(shí)施高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，著力培養(yǎng)服務(wù)地方發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。

擴(kuò)大技能高考類別

加強(qiáng)普職融通教育

各地要大力提升中等職業(yè)教育發(fā)展水平。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)高中階段教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。全面清理整合“空、小、散、弱”中等職業(yè)學(xué)校，各地新設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）統(tǒng)一納入市州高中階段學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。每個縣（市）集中辦好1所符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、功能齊全的公辦職業(yè)教育中心（含技工學(xué)校）。

全面提升中等職業(yè)教育質(zhì)量，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃。統(tǒng)一規(guī)范中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、辦學(xué)條件等標(biāo)準(zhǔn)，完善招生管理體制，將技工學(xué)校納入高中階段學(xué)校招生平臺統(tǒng)一管理，未經(jīng)平臺錄取的本省應(yīng)屆初中畢業(yè)生一律不得注冊學(xué)籍。

同時，要促進(jìn)不同類型教育融合融通。打破職業(yè)學(xué)校類型界限、條塊分割藩籬，推動職業(yè)教育內(nèi)部橫向融通，符合條件的學(xué)?？砂闯绦蛟鰭熘械嚷殬I(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、技師學(xué)院等校牌，同時享受相關(guān)同級同類學(xué)校支持政策。

持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育縱向貫通，鼓勵高中階段畢業(yè)生通過高職分類考試報考高等職業(yè)學(xué)校。增加技能高考類別，優(yōu)化技能高考考試內(nèi)容和形式，完善技能拔尖人才、退役軍人等群體招生政策。

加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融合，在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，依托職業(yè)學(xué)校廣泛開展職業(yè)體驗(yàn)活動。

每條產(chǎn)業(yè)鏈要有高校對接

建設(shè)5個省級產(chǎn)教融合型城市

《意見》要求，優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。服務(wù)我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快形成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展集成電路、高端裝備與智能制造、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)新興專業(yè)和家政、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域人才緊缺專業(yè)，改造升級鋼鐵、化工、建筑、紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)，淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)，形成緊密對接湖北產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)每條產(chǎn)業(yè)鏈有1-2所應(yīng)用型本科高校和職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)對接發(fā)展。

試點(diǎn)布局建設(shè)5個左右省級產(chǎn)教融合型城市，打造形成5個左右特色鮮明的省級產(chǎn)教融合型行業(yè)，建設(shè)培育400個左右省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)100個左右發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。每年分產(chǎn)業(yè)編制發(fā)布我省緊缺人才尤其是技術(shù)技能人才需求目錄。

制定扶持緊缺或急需專業(yè)建設(shè)政策，提高專業(yè)建設(shè)對產(chǎn)業(yè)需求的響應(yīng)度。繼續(xù)實(shí)施政校行企聯(lián)合招生培養(yǎng)、定向村醫(yī)、一村多名大學(xué)生等專項(xiàng)計劃。

鼓勵龍頭企業(yè)辦職業(yè)教育

優(yōu)化校企合作政策環(huán)境

《意見》提出，要健全多元辦學(xué)格局。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育，鼓勵各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。

推動職業(yè)學(xué)校在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地，共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和學(xué)校牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。大力推行訂單培養(yǎng)，探索中國特色學(xué)徒制，促進(jìn)校企雙主體育人。

優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策。對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。經(jīng)信部門把企業(yè)參與校企合作情況作為各類示范企業(yè)評選的重要參考。國資部門把企業(yè)參與職業(yè)教育納入對所屬國有企業(yè)的考評指標(biāo)。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)為校企合作提供信貸和融資支持，鼓勵加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險和人身意外傷害保險，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)制保險全覆蓋。嚴(yán)禁違規(guī)向?qū)W生收取實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用。

實(shí)施職校教師素質(zhì)提高計劃

探索在國外建設(shè)“魯班工坊”

加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。制定我省公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)配齊教師。落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐規(guī)定，鼓勵企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，推動固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。

以學(xué)習(xí)者為中心，全面實(shí)施彈性學(xué)制和學(xué)分制管理。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善技能競賽制度。

實(shí)施湖北職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略。擴(kuò)大職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)ν忾_放，辦好一批示范性中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)與國際高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和組織的交流合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，促進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的本土化、再創(chuàng)新。服務(wù)國際產(chǎn)能合作，推動職業(yè)教育跟隨中國企業(yè)走出去，探索在國外建設(shè)“魯班工坊”。積極培育打造一批高水平國際化職業(yè)學(xué)校，推出一批具有國際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程及教學(xué)資源。

新增教育經(jīng)費(fèi)向職教傾斜

賦予公辦職校更多自主權(quán)

《意見》還指出，要健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保新增財政性教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，足額落實(shí)生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保中職（含技工學(xué)校）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于8000元、高職生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元，并根據(jù)發(fā)展需要和財力逐步提高，探索建立分專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。

賦予公辦職業(yè)學(xué)校更多自主權(quán)。學(xué)?？稍谙揞~內(nèi)自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并報機(jī)構(gòu)編制部門備案。學(xué)校按規(guī)定自主設(shè)置崗位、自主確定用人計劃，自主確定招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，招聘方案報事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，公開招聘崗位信息，自主招聘各類人才?？茖W(xué)調(diào)整下放中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審權(quán)限。公辦職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入作為績效工資來源。公辦職業(yè)學(xué)?？勺灾鞔_定績效工資中基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效的比例，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)率先破除唯名校、唯學(xué)歷的導(dǎo)向，推動職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、招錄招聘、職稱評審、職務(wù)晉升、參軍入伍等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。各地將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入高層次人才計劃，提高技術(shù)技能人才社會地位。

編輯：姜鵬