十堰廣電訊（通訊員 劉睿) 2022年，房縣縣委、縣政府致力于經(jīng)濟社會倍增跨越發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值170億元，名義增長20%，經(jīng)濟增速刷新25年來歷史記錄，11項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全市前列，全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境高質(zhì)量優(yōu)化、基層治理高效能推進，尤其是縣委、縣政府強力推進“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系建設(shè)，為法院工作高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力，營造了良好的法治環(huán)境，房縣法院受理案件數(shù)量大幅下降，訴源治理工作成效顯著。

過去的一年，房縣人民法院堅持弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，借助“黨建+鄰里中心”、“綜治三中心”、“三調(diào)對接”等社會治理平臺，妥善調(diào)處信訪矛盾，助力平安房縣建設(shè)，推動案件數(shù)量出現(xiàn)拐點——2022年新收案件數(shù)實現(xiàn)12年以來首次大幅下降，全年共受理各類案件4949件，受案數(shù)較去年減少780件，同比下降13.61%。刑事案件、民商事案件、行政案件、執(zhí)行案件受案數(shù)均較去年不同程度下降，多元解紛機制作用凸顯，社會更加安寧，鄰里更加和諧，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，基層社會治理體系更加完備，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)攀升。

一是著力筑牢大局意識，構(gòu)建多元排解糾紛工作新格局。堅持以黨委領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理和矛盾糾紛多元化解體系為指引，充分發(fā)揮人民法院在基層治理體系中的參與、推動、規(guī)范和保障作用，在法治軌道上構(gòu)筑矛盾糾紛預(yù)防治理新格局。推進建設(shè)“法院+”訴調(diào)對接機制，加強矛盾糾紛前端化解工作，從源頭上減少訴訟增量。強化與行政、司法部門及基層組織資源共享，廣泛匯集工會、商業(yè)協(xié)會、人民調(diào)解員等社會性解紛力量，從防范風(fēng)險、化解矛盾等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展訴源治理。

二是著力深化分調(diào)裁審，放大“一站式”訴服新效能。持續(xù)推進“一站式”建設(shè)，落實委派調(diào)解員訴前調(diào)解工作機制，返聘2名擅長調(diào)解工作的退休法官擔(dān)任調(diào)解員，今年以來，訴前分流案件1273件，調(diào)解成功320件。依托人民調(diào)解平臺，實現(xiàn)速裁團隊與仲裁機構(gòu)、工會婦聯(lián)、部分金融機構(gòu)的無縫對接，對各行業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解案件進行指導(dǎo)、提供幫助，架起訴調(diào)對接橋梁。優(yōu)化民商事案件繁簡分流機制，采用“全程調(diào)解+速裁快審”模式，著力做到“三個快速”，一是快速送達法律文書，二是快速審理案件，三是快速制作裁判文書，實現(xiàn)審判質(zhì)效不斷提升。2022年，速裁團隊共辦理案件707件，審結(jié)676件，結(jié)案率95.62%。

三是著力搭建排解糾紛平臺，將非訴糾紛解決機制挺在前端。搭建以法院調(diào)解中心為著力點的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，通過該平臺向各個調(diào)解組織輻射，將法院參與排解糾紛的觸角延伸到基層、延伸進網(wǎng)格、延伸至田間地頭。通過遠程視頻在線調(diào)解平臺，讓異地當(dāng)事人“足不出戶面對面”，“線上引流”通過音視頻線上調(diào)解案件208件。持續(xù)推進線上調(diào)解與在線司法確認順暢銜接，依法支持和保護非訴調(diào)解成果，訴前調(diào)解案件在線司法確認182件，將調(diào)解挺在糾紛解決的最前面，將矛盾解決在云端、解決在訴前。

四是著力糾紛源頭預(yù)防，發(fā)揮人民法庭“前哨”作用。在軍店鎮(zhèn)中村村和雙柏村，軍店人民法庭分別在黨群服務(wù)中心、文明實踐所設(shè)立訴訟服務(wù)站作為巡回辦案聯(lián)系點，設(shè)置“聯(lián)村法官”，由法庭每周固定時間派出法官或法官助理開展訴訟服務(wù)。聯(lián)村法官在村委會公開基本信息和聯(lián)系方式，方便村民即時聯(lián)系解決問題。一年來，房縣法院“聯(lián)村法官”提供各類法律咨詢120余次，開展駐村調(diào)解50余次，訴前化解矛盾32件。組織轄區(qū)人民調(diào)解員開展民商事糾紛訴前調(diào)解專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，提升調(diào)解工作的效率效果，形成參與訴源治理的合力?！皩徟邢禄鶎印⒎ü龠M網(wǎng)格”，2022年，法官、法官助理進社區(qū)、進企業(yè)開展法律咨詢、宣傳活動12場，共接待咨詢?nèi)罕?00余人次，電話咨詢200余人次，發(fā)放法律宣傳資料800余份，主動承擔(dān)化解矛盾、釋法答疑、回訪幫教、法治宣傳等職能，提升社區(qū)治理法治化水平，積極參與、指導(dǎo)“無訟社區(qū)（村居）”創(chuàng)建。

五是著力延伸審判職能，優(yōu)化轄區(qū)治理格局新路徑。通過探索類型化訴源治理，梳理同類型、多發(fā)領(lǐng)域訴訟案件，探究矛盾源頭，加強對訴訟高發(fā)類型糾紛以及社會治理熱點問題的分析研判，靈活運用“示范訴訟+類案調(diào)解”模式，聯(lián)合縣住建局提前介入物業(yè)糾紛引發(fā)的群體矛盾，通過示范訴訟庭審，有力防范化解群體性矛盾糾紛，高效化解物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件65件。針對同類型案件中存在的共性問題，及時向金融單位、小微企業(yè)、職能部門發(fā)出司法建議，督促其改進經(jīng)營管理模式、完善規(guī)章制度，幫助相關(guān)企業(yè)、部門疏堵漏洞，發(fā)揮法院化解矛盾糾紛“分流閥”作用，減少同類案件再發(fā)數(shù)量，加快實現(xiàn)社會治理法治化。

躬于行，利于民。房縣法院始終堅持積極主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體系，堅持源頭減流、重心下沉，將訴源治理工作牢固嵌入黨委政府指揮協(xié)調(diào)、職能部門配合聯(lián)動的多元解紛平臺，為轄區(qū)群眾打造矛盾糾紛“終點站”，切實增強人民群眾安全感、幸福感和獲得感。

編輯：郭梅