十堰廣電訊(通訊員 殷豪 樊小慧)6月28日,鄖陽區(qū)財(cái)政局召開“五個(gè)財(cái)政”特色品牌創(chuàng)建動(dòng)員部署會(huì),以紅色財(cái)政、法治財(cái)政、績(jī)效財(cái)政、陽光財(cái)政、清廉財(cái)政為抓手,提振“做專一、爭(zhēng)第一,干唯一、創(chuàng)一流”的能力作風(fēng),繪就鄖陽財(cái)政發(fā)展新藍(lán)圖。
深化黨建引領(lǐng),賡續(xù)“紅色財(cái)政”
強(qiáng)根固本堅(jiān)信念。鄖陽區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持把政治機(jī)關(guān)建設(shè)擺在首位,持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建齊頭并進(jìn),圍繞財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)陣地、制度保障等要求,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,營(yíng)造黨員干部比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財(cái)政發(fā)展全過程各方面,用財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為黨中央決策部署落地見效提供堅(jiān)實(shí)保障。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)黨的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)財(cái)政黨建與業(yè)務(wù)深度融合,擦亮“紅色財(cái)政”特色品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部主題黨日等制度,著力打造基層黨組織建設(shè)示范點(diǎn),扎實(shí)開展黨員干部“五亮五共”“下基層察民情解民憂暖民心”活動(dòng)。落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)局屬黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)黨組織抓實(shí)黨建工作。
提升能力優(yōu)作風(fēng)。開展財(cái)政系統(tǒng)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng),增強(qiáng)干部職工“為民理財(cái)”工作理念,強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練、提高崗位本領(lǐng)、常態(tài)晾曬成績(jī),學(xué)以致用促發(fā)展,當(dāng)好“參謀手”,把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。專班推進(jìn)億元企業(yè)培育、項(xiàng)目服務(wù)、國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展、債務(wù)化解等重點(diǎn)工作,以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)?zāi)芰ψ黠L(fēng)建設(shè)成效。
嚴(yán)格依法理財(cái),抓實(shí)“法治財(cái)政”
法治宣傳入人心。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法,嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,制定干部學(xué)法計(jì)劃,逐月推進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù),全覆蓋開展國(guó)家公職人員學(xué)法用法線上學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工法治意識(shí)和依法行政的水平。通過調(diào)研、走訪、召開座談會(huì)等形式,面向企業(yè)、面向基層、面向群眾,重點(diǎn)宣傳國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政政策。
依法行政嚴(yán)規(guī)范。將依法依規(guī)作為財(cái)政工作基本準(zhǔn)則,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。充分發(fā)揮法律顧問作用,法律顧問全程參與財(cái)政重大決策。切實(shí)提高財(cái)政依法行政能力和水平,規(guī)范財(cái)政依法行政、依法理財(cái)程序,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。
財(cái)政監(jiān)督織密網(wǎng)。將法治建設(shè)與財(cái)政工作深度融合,以《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,不斷深化財(cái)稅體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門監(jiān)督管理辦法,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,制定詳細(xì)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)全區(qū)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控管理、項(xiàng)目資金使用管理等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),做優(yōu)“績(jī)效財(cái)政”
績(jī)效運(yùn)用精準(zhǔn)化。深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,扎實(shí)開展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,將做實(shí)績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用作為推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革的關(guān)鍵,不斷加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整的掛鉤力度,堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”原則,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,加快預(yù)算支出進(jìn)度,避免“資金趴在賬上睡大覺”。加大直達(dá)資金監(jiān)管力度,提高資金使用質(zhì)量,確保各類惠企、惠民資金安全有效、直達(dá)快享。
預(yù)算編制科學(xué)化。從嚴(yán)從緊加強(qiáng)預(yù)算管理,切實(shí)做好“壓”“減”“控”“?!彼钠恼?,組織開展收支預(yù)決算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、政府采購(gòu)管理等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大“四本預(yù)算”、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、各類資金資產(chǎn)資源的統(tǒng)籌力度,依法依規(guī)將部門各類收入納入預(yù)算管理,將壓減的支出和統(tǒng)籌的財(cái)力,集中用于“三?!?、債務(wù)還本付息等剛性支出和全區(qū)重大戰(zhàn)略部署、重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的杠桿效應(yīng),撬動(dòng)更多社會(huì)投資參與全區(qū)發(fā)展。
惠民落實(shí)高效化。統(tǒng)籌惠民補(bǔ)貼政策和資金整合,按規(guī)定下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算指標(biāo)。推動(dòng)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與“一卡通”平臺(tái)有效銜接,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理、預(yù)算項(xiàng)目、集中支付等信息共享共用。以直達(dá)資金監(jiān)管為抓手,全面推進(jìn)義務(wù)教育補(bǔ)助資金監(jiān)管,確保經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)到位,農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校平穩(wěn)運(yùn)行,學(xué)生資助政策落實(shí)到人。做好基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金監(jiān)管,促進(jìn)社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,所有到人到戶補(bǔ)貼資金原則上全部通過“一卡通”平臺(tái)系統(tǒng)精準(zhǔn)高效發(fā)放。
聚焦社會(huì)關(guān)切,扮亮“陽光財(cái)政”
信息公開明底數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、年度決算報(bào)告、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等信息公開制度,讓群眾及時(shí)了解全區(qū)預(yù)算收入和支出“賬單”。把政務(wù)公開列入財(cái)政工作重要議事日程,優(yōu)化惠農(nóng)民生政策宣傳服務(wù)方式,扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息傳遞工作,深入推進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策摘要、到戶補(bǔ)貼資金和村集體財(cái)務(wù)信息公開公示工作,助力財(cái)政管理運(yùn)行更加高效陽光。
營(yíng)商環(huán)境促發(fā)展。持續(xù)深化財(cái)政“放管服”改革,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單、“最多跑一次”清單等動(dòng)態(tài)化管理,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程和效能。加強(qiáng)助企紓困、高質(zhì)量財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策宣傳。強(qiáng)化政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展、減稅降費(fèi)等政策落實(shí),力破財(cái)政政策落實(shí)“中梗阻”,助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
資金監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)。建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的深度融合。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、撥付、使用、績(jī)效等方面規(guī)范監(jiān)管。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅政策執(zhí)行情況、財(cái)政資金使用和部門預(yù)決算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金安全。深化預(yù)算管理一體化、財(cái)政資金監(jiān)管信息化建設(shè),進(jìn)一步健全和完善國(guó)資在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化信息化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化。
涵育崇潔尚廉,鍛造“清廉財(cái)政”
政治引廉強(qiáng)根基。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。以清廉機(jī)關(guān)、清廉國(guó)企建設(shè)為抓手,縱深推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè),全力支持配合鄖陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、派出紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一體推進(jìn)“三不腐”,筑牢廉潔從政財(cái)政底線。
文化育廉鑄忠魂。圍繞“黨風(fēng)廉政宣教月”,精心打造廉政文化活動(dòng)載體,組織開展“清風(fēng)財(cái)韻”清廉財(cái)政建設(shè)、清廉文化宣講等活動(dòng),以廉潔文化正心明德。常態(tài)化開展黨性教育、警示教育和家風(fēng)教育,豐富廉政教育形式和內(nèi)容,開展“廉內(nèi)助”、清廉家風(fēng)等教育活動(dòng),不斷促進(jìn)廉政文化建設(shè)向財(cái)政干部家庭延伸。
制度固廉硬約束。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,確保財(cái)政資金規(guī)范安全運(yùn)行。嚴(yán)格政治生態(tài)分析研判、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度執(zhí)行,堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)督。開展專項(xiàng)資金、預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等專項(xiàng)檢查,加大對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查力度,提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。
編輯:李亞光