訴源治理工作是新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動實(shí)踐，也是人民法庭參與構(gòu)建基層社會治理新格局的重要方式。近年來，十堰市丹江口市人民法院武當(dāng)山法庭深入踐行習(xí)近平法治思想，抓實(shí)抓好訴源治理工作。通過整合多方力量，積極探索具有本轄區(qū)特點(diǎn)的多元解紛模式，有效激發(fā)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的生機(jī)與活力。

互融互促，將訴源治理工作做深

武當(dāng)山法庭主動融入特區(qū)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，完善工作機(jī)制，積極參與特區(qū)黨委政府綜治工作研判會，并邀請?zhí)貐^(qū)負(fù)責(zé)綜治工作的有經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員與法庭工作人員一起，組成專業(yè)的調(diào)解團(tuán)隊，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，將訴源治理工作融入市域治理現(xiàn)代化新格局。

2014年，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)資規(guī)局的職工陳某等60余人在某房地產(chǎn)開發(fā)商處購買某小區(qū)福利房，每人預(yù)付了3萬元意向金。由于種種原因，該小區(qū)福利房遲遲未能動工建房。2022年陳某等60余人多次找開發(fā)商協(xié)商退還定金無果，遂一紙訴狀將其訴至法院。

武當(dāng)山法庭受理案件后，認(rèn)為雙方法律關(guān)系明確，并考慮到該案涉及人數(shù)眾多，為緩解業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾，決定采取訴前調(diào)解方式化解糾紛。針對爭議焦點(diǎn)，承辦法官和調(diào)解員充分聽取雙方當(dāng)事人意見，運(yùn)用法律知識為雙方分析案情，細(xì)心調(diào)解，最終陳某等60余名業(yè)主與該房地產(chǎn)開發(fā)商達(dá)成一致調(diào)解意見，同意撤訴。

點(diǎn)面結(jié)合， 將訴源治理工作做實(shí)

為貫徹落實(shí)訴訟便民原則，2022年6月1日在特區(qū)管委會、特區(qū)政法委的大力支持下，在武當(dāng)山景區(qū)游客集中的太子坡交換站掛牌成立巡回審判點(diǎn)，2023年3月，與特區(qū)兩大辦事處—太極湖和武當(dāng)山街道辦事處合作共建法官工作室，有針對性地選取典型案件，通過“法庭+辦事處”的方式進(jìn)行巡回審判，以達(dá)到“審理一案，教育一片”的預(yù)期效果，同時，建立駐地法治文化基地，回應(yīng)司法關(guān)切，營造鄉(xiāng)村法治氛圍。

2021年，李某等40名業(yè)主在某置業(yè)公司處購買位于武當(dāng)山特區(qū)街道辦事處某小區(qū)住宅，并簽訂了商品房買賣合同，應(yīng)開發(fā)商要求將每戶約7500余元的房屋維修基金打入置業(yè)公司賬戶。雙方承諾在商品房交付使用之日起24個月內(nèi)，置業(yè)公司將辦理權(quán)屬登記需由其提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。后由于一直未能辦理不動產(chǎn)權(quán)證，置業(yè)公司也未將代收繳的房屋維修基金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，李某等40名業(yè)主多次向特區(qū)房管局反應(yīng)，要求置業(yè)公司退還已繳納的房屋維修基金，均催要無果，于是尋求武當(dāng)山法庭的幫助，希望通過法律途徑要回款項(xiàng)。

武當(dāng)山法庭接收起訴材料后及時研判，發(fā)現(xiàn)該批量案件矛盾爭議大，還存在信訪隱患，便立即向特區(qū)政法委匯報，與武當(dāng)山街道辦事處對接，并向特區(qū)房管局發(fā)放司法建議，建議其依法履行行政職能，將置業(yè)公司代收的住房維修資金劃轉(zhuǎn)到特區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金專戶。武當(dāng)山法庭針對批量案件選取其中一件先期開庭判決，李某不服上訴至十堰中院，后二審維持了本院判決，現(xiàn)一審判決已經(jīng)生效。目前，武當(dāng)山房管局已將置業(yè)公司待收取的李某等人的房屋維修基金劃轉(zhuǎn)至特區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金專戶?！鞍彦X交給房管局我們就放心了，感謝武當(dāng)山法庭替我們解決了大難題!” 業(yè)主們對此結(jié)果紛紛表示滿意，批量案件圓滿化解。

多元共治，將訴源治理工作做細(xì)

武當(dāng)山法庭積極與特區(qū)政法委、司法局請示溝通，探索“法庭+調(diào)解+仲裁”多元解紛新思路，于2023年6月5日設(shè)立訴仲對接工作室，通過特區(qū)司法局精心聘選經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員，篩選部分新受理案件進(jìn)行訴前仲裁，目前已經(jīng)通過訴前仲裁化解案件10余起，標(biāo)的額達(dá)180余萬元，既降低了當(dāng)事人的訴訟成本，又從源頭化解了矛盾。

2023年9月，武當(dāng)山法庭受理了一起60歲的聾啞人薛某追索勞動報酬的糾紛。2022年某生態(tài)農(nóng)林公司公司長期拖欠薛某工資13000余元，薛某索要無果后訴至丹江口法院。承辦法官詳細(xì)了解案件詳情后，便協(xié)同仲裁調(diào)解員來到薛某家中和生態(tài)農(nóng)林公司，以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為出發(fā)點(diǎn)，從法理、情理、心理三方面入手，耐心溝通、釋法說理，逐個解答法律問題，幫助雙方找到解決糾紛的“最優(yōu)解”，最終某生態(tài)農(nóng)林公司同意支付薛某的勞務(wù)欠款，薛某終于“聽見”法律正義的聲音。

下一步，武當(dāng)山法庭將進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)單位的溝通銜接，聯(lián)動融合各類基層力量，搭建更高效、便捷的訴調(diào)對接模式，提供多途徑、高效率、低成本的糾紛化解方案，以源頭治理減輕百姓訴累，以能動司法推進(jìn)社會治理，為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展注入“法治動能”。

編輯：萬林