（2024年8月13日中國共產(chǎn)黨十堰市第六屆委員會 第七次全體〈擴(kuò)大〉會議通過）

中國共產(chǎn)黨十堰市第六屆委員會第七次全體（擴(kuò)大）會議，于2024年8月13日在市行政中心舉行。出席全會的有市委委員47人，候補(bǔ)市委委員7人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和基層一線黨員代表列席會議。部分企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)代表受邀列席會議。

全會由市委常委會主持。全會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于中部崛起的重要論述，全面落實省委十二屆六次全會精神和中國式現(xiàn)代化湖北實踐部署要求，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下一步重點工作。市委書記黃劍雄作講話，市委副書記、市長王永輝安排下半年經(jīng)濟(jì)工作。

全會認(rèn)為，今年以來面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，保水質(zhì)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促轉(zhuǎn)型等艱巨任務(wù)，全市上下攻堅克難、承壓前行，經(jīng)濟(jì)運行保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐，民生福祉得到持續(xù)增強(qiáng)，能力作風(fēng)呈現(xiàn)顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)健運行、難中求成，交出了一份殊為不易的半年答卷。但也要清醒認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，要全面辯證看待，堅定信心、保持定力，加快揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、挖潛力，打開改革發(fā)展新天地。

全會指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后兩次主持召開推動中部地區(qū)崛起座談會，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指路領(lǐng)航。省委對中國式現(xiàn)代化湖北實踐進(jìn)行全面部署，明確“五個功能定位”“五個以”實踐體系框架、“五個一”省級發(fā)展調(diào)控機(jī)制。全市上下要深刻領(lǐng)會黨中央和省委決策部署，科學(xué)把握十堰所處的時代方位和歷史關(guān)口，順勢而為、乘勢而上，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐十堰篇章。

全會要求，堅持在中國式現(xiàn)代化湖北實踐中找方位、明路徑，堅決扛起中部崛起重要戰(zhàn)略支點十堰使命，重點抓好八個方面工作：一是加快轉(zhuǎn)變思想觀念、倒逼突圍。弄明白“為什么轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”“往哪里轉(zhuǎn)”，打破慣性思維、路徑依賴，在識變應(yīng)變中搶占先機(jī)、贏得主動。各地要聚焦建設(shè)國家戰(zhàn)略水源與安全保障區(qū)、中國商用車之都、國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地、世界文化旅游目的地城市、輻射服務(wù)鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市，找準(zhǔn)切入點和著力點，重塑發(fā)展目標(biāo)、觀念、方式、動力、路徑。鼓勵各地沖刺全國百強(qiáng)縣、中部百強(qiáng)縣，積極培育百億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級企業(yè)，加快實現(xiàn)全國文明縣城、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣全覆蓋，以一域之為服務(wù)全省全市大局。二是以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅定不移抓龍頭、強(qiáng)鏈條、建集群，加快壯大“一主四優(yōu)多支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。用心用力服務(wù)好東風(fēng)公司，提升零部件核心競爭力，大力發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端專用車和智慧農(nóng)機(jī)。積極搶占低空經(jīng)濟(jì)、智能制造、生物醫(yī)藥、激光產(chǎn)業(yè)等新賽道。加速壯大水經(jīng)濟(jì)，推動從“全民護(hù)水—一庫清水—發(fā)展活水—百姓富水”的轉(zhuǎn)變。做大食用菌、中藥材、茶葉、設(shè)施漁業(yè)等七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)丹江鲌、做優(yōu)黃酒、做精油橄欖，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品輸出地。做好林業(yè)文章，深化林權(quán)改革，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提升森林質(zhì)量，推動十堰從林業(yè)大市向林業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。三是加快重構(gòu)動力循環(huán)機(jī)制。建立大財政體系，清理盤活國有“三資”，探索“分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”新路子。深化國資國企改革，加快布局重構(gòu)、業(yè)務(wù)重塑、機(jī)制重整。深化投資項目績效綜合評價改革，積極擴(kuò)大有效投資，探索基金招商、資本招商等新路徑新模式。四是積極建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。建好無形通道，以制度復(fù)制和創(chuàng)新為主線，圍繞投資便利化、營商環(huán)境、政府職能轉(zhuǎn)變等，打造制度創(chuàng)新高地。建好有形通道，加快武當(dāng)山機(jī)場改擴(kuò)建，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，用好鐵海聯(lián)運班列，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉等平臺，暢通內(nèi)外雙循環(huán)，把聯(lián)創(chuàng)區(qū)打造成為十堰高質(zhì)量深化改革的“試驗田”和高水平對外開放的“新窗口”。五是激活科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量。實施科技實力躍升、科技攻關(guān)轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)融合、科技人才支撐“四大行動”，建設(shè)以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)鏈平臺，發(fā)揮中國工程院十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新策源地作用，用好深圳、上海離岸創(chuàng)新中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育更多科技創(chuàng)新主體。六是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。加快城市向東發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)武當(dāng)新區(qū)，梯次推動片區(qū)開發(fā)。加快建設(shè)中央商務(wù)活力區(qū)，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合，打造承接產(chǎn)業(yè)和人口的東部新城。推進(jìn)景城一體，實施平安武當(dāng)工程和環(huán)境整治三年計劃，培育武術(shù)、康養(yǎng)、民宿、研學(xué)、數(shù)字武當(dāng)、文創(chuàng)產(chǎn)品六大產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國休養(yǎng)地，推動觀光向度假、旅行向旅居、節(jié)點向全域旅游邁進(jìn)。持續(xù)實施10萬名大學(xué)生留(回)堰計劃、人才團(tuán)聚工程等，打造青年發(fā)展友好型標(biāo)桿城市，加快西十高鐵開通后的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、置業(yè)布局，提升城市品質(zhì)感、青和力、輻射度。把“雙集中”作為強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興新的增長點、動力源，大力推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化，以政策引人，以產(chǎn)業(yè)聚人，以環(huán)境留人。七是在高水平保護(hù)上下更大功夫。鞏固水質(zhì)持續(xù)向好態(tài)勢，推進(jìn)小流域綜合治理，因地制宜加快擴(kuò)面推廣，在庫區(qū)重點區(qū)域開展無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)”，以“小河清”保“大河凈”。優(yōu)化完善智慧監(jiān)測體系，探索構(gòu)建“治山、治水、治氣”全覆蓋、立體化的數(shù)字化治理體系，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。八是持續(xù)增進(jìn)民生福祉。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)三年計劃，推進(jìn)民生實事十大行動，深化鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事+”，加快數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)試點，讓群眾在家門口享受更便捷、更實惠、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。開展安全生產(chǎn)治本攻堅行動，用情用力深化“戶戶走到”，確保社會大局平安穩(wěn)定。

全會強(qiáng)調(diào)，以改革突圍的狀態(tài)、勇立潮頭的姿態(tài)，推動各項工作干在實處、走在前列。做好結(jié)合文章，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在以學(xué)促干、學(xué)干結(jié)合中練就真本領(lǐng)、硬功夫。堅持系統(tǒng)思維，把握好工作的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、平衡性，更加有效地破解難題、推動發(fā)展。提升改革能力，持續(xù)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，將全面深化改革進(jìn)行到底。樹立“年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從一線來”用人導(dǎo)向，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制、容錯糾錯機(jī)制，讓基層干部安心干事、放心打拼。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，以進(jìn)一步全面深化改革譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐十堰篇章，為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點作出更大貢獻(xiàn)。

編輯：萬林