10月10日，在省自然資源廳召開的2024年全省全域國(guó)土綜合整治助推美好環(huán)境與幸福生活共同締造交流分享會(huì)上，十堰市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局作了題為《堅(jiān)定目標(biāo) 鉚足干勁 多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目建設(shè)》的典型發(fā)言。

自2020年全域國(guó)土綜合整治工作開展以來(lái)，十堰市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)揮職能、科學(xué)調(diào)度，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索出了4個(gè)“聚焦”和“著力”的做法，得到省自然資源廳的認(rèn)可。

一是聚焦宣傳發(fā)動(dòng)，著力高位推進(jìn)。全域試點(diǎn)工作開展伊始，十堰市局迅速安排人員外出考察學(xué)習(xí)，市國(guó)土整治局組織編寫了《關(guān)于推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治的意見》(鄂政發(fā)〔2019〕25號(hào))解讀，分別向市政府、各縣市區(qū)政府和自然資源部門宣講。市政府辦公室印發(fā)了《十堰市推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治工作實(shí)施方案》，市全域國(guó)土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《十堰市全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案審查細(xì)則》，并指導(dǎo)各地出臺(tái)了全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目資金整合方案等一系列文件，為全域項(xiàng)目順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。

二是聚焦共同締造，著力示范引領(lǐng)。省全域領(lǐng)導(dǎo)小組確定以全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目為平臺(tái)，開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的決策部署后，十堰市局會(huì)同竹溪縣政府，迅速行動(dòng)，確定在竹溪縣水坪鎮(zhèn)前進(jìn)村開展全域國(guó)土綜合整治共同締造第一批試點(diǎn)。該項(xiàng)目以“五共”為路徑，投資352.8萬(wàn)元，解決群眾身邊實(shí)事56件。2023年8月，該項(xiàng)目在全省率先通過(guò)驗(yàn)收，此后成功入選湖北省全域國(guó)土綜合整治助推美好環(huán)境與幸福生活共同締造典型案例。此后，按照全省安排，又在丹江口市涼水河鎮(zhèn)賀家營(yíng)村、房縣土城鎮(zhèn)土城村和竹溪縣水坪鎮(zhèn)塔二灣村確定了3個(gè)第二批共同締造項(xiàng)目。3個(gè)項(xiàng)目共計(jì)劃投資736.07萬(wàn)元，目前房縣項(xiàng)目已完工待驗(yàn)，丹江、竹溪項(xiàng)目計(jì)劃在10月底前全部完工。

三是聚焦督辦檢查，著力規(guī)范運(yùn)行。為了切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，十堰市局采取 “一線工作法” ，加強(qiáng)檢查，狠抓督辦。明確計(jì)劃，每年年初開展項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度調(diào)研，制定各個(gè)項(xiàng)目的年度進(jìn)度和時(shí)間要求；檢查督辦，不定期組織檢查和督辦，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施管理；定期通報(bào)，除每月定期向省自然資源廳報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)表外，自制了《十堰市國(guó)土整治項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表》和《十堰市全域國(guó)土整治項(xiàng)目實(shí)施情況匯總表》，每月通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、資金到位與使用情況；致函提醒，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度慢、工程質(zhì)量差的，以市全域國(guó)土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義向項(xiàng)目所在地政府下達(dá)提示函或通知，要求縣市區(qū)政府切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)政府主導(dǎo)統(tǒng)籌，切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證施工安全。

四是聚焦方案調(diào)整，著力風(fēng)險(xiǎn)防控。為有效化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，自今年3月開始，要求各地對(duì)項(xiàng)目《實(shí)施方案》開展調(diào)整優(yōu)化工作，目前全市6個(gè)項(xiàng)目的《實(shí)施方案》調(diào)整優(yōu)化方案已全部確定。6個(gè)項(xiàng)目調(diào)整優(yōu)化后擬備案總投資23.85億元，涉及各類子項(xiàng)目122個(gè)，總體形象進(jìn)度66.86%，比調(diào)整優(yōu)化前提高了15.56個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)悉，十堰現(xiàn)有全域國(guó)土整合整治試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，備案建設(shè)總規(guī)模53923公頃，計(jì)劃投資41.49億元。6個(gè)項(xiàng)目中，1個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目、1個(gè)市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。6個(gè)項(xiàng)目已投入12.49億元，項(xiàng)目整體形象進(jìn)度51.3%。

2020年度竹溪縣水坪鎮(zhèn)洛河流域全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目

(通訊員 秦麗)

編輯：萬(wàn)林