近日，十堰市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)十堰市國家高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動方案（2025-2027年）的通知。

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主要目標

到2027年，力爭全市國家高新技術(shù)企業(yè)總量達到1300家，其中規(guī)上國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到900家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到600億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到20%。

重點任務(wù)

東風(fēng)汽車底盤系統(tǒng)有限公司商用車輪智能工廠 十堰日報社記者 全正 攝

建立國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫

把規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)單位中的非國家高新技術(shù)企業(yè)列入重點培育對象，對照申報認定要求評估，根據(jù)評估結(jié)果分梯隊建立國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫。各縣（市、區(qū)）科技管理部門評估推薦的企業(yè)，經(jīng)市科技局審定后入庫，加強管理，每年動態(tài)調(diào)整一次。

完善國家高新技術(shù)企業(yè)培育機制

深化科技管理“放管服”改革，建立以地方為主的培育工作體系，推動項目、資金、政策等向國家高新技術(shù)企業(yè)和培育庫入庫企業(yè)傾斜。從知識產(chǎn)權(quán)申報、研發(fā)隊伍建設(shè)、科技成果應(yīng)用、研發(fā)費用歸集、申報資料準備等方面對入庫企業(yè)重點培育輔導(dǎo)，支持新入庫企業(yè)不斷夯實申報基礎(chǔ)，向新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，加速成長為國家高新技術(shù)企業(yè)，形成“入庫一批、培育一批、申報一批、認定一批、發(fā)展一批”的良好格局。

支持國家高新技術(shù)企業(yè)做大做強

聚焦新能源汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遴選一批行業(yè)龍頭和高成長性國家高新技術(shù)企業(yè)，給予重點服務(wù)支持，催生一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，推動更多企業(yè)進入湖北省百強高新技術(shù)企業(yè)行列。支持企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構(gòu)等高水平技術(shù)研發(fā)平臺，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。支持企業(yè)通過“揭榜掛帥”等方式，解決產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“卡脖子”問題。

加大國家科技型中小企業(yè)培育力度

國家科技型中小企業(yè)是國家高新技術(shù)企業(yè)的雛形，要強化引導(dǎo)培育，壯大國家科技型中小企業(yè)群體，推動符合條件的企業(yè)“應(yīng)評盡評”。優(yōu)先將通過國家科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)納入國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫，形成“科技型中小企業(yè)－培育庫入庫企業(yè)－國家高新技術(shù)企業(yè)”的培育鏈條，不斷充實國家高新技術(shù)企業(yè)培育“增量”。

加強科技人才引培

聚焦重點領(lǐng)域，深化教育科技人才體制機制改革，完善科技創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定支持政策。強化企業(yè)招才引智主體地位，支持企業(yè)創(chuàng)建高水平研發(fā)機構(gòu)、引進培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科研技術(shù)團隊。指導(dǎo)企業(yè)建立完善科研管理人員和技術(shù)人員培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)和人才績效評價獎勵制度，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，加強人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，形成引進人才、培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

推進科技金融賦能

加強面向國家高新技術(shù)企業(yè)的科技金融服務(wù)創(chuàng)新，推動建立產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)、社會資本參與、市場化運作的科技創(chuàng)新基金體系，支持相關(guān)金融機構(gòu)拓展科技創(chuàng)新貸、創(chuàng)新積分貸、科技人才貸、科技型企業(yè)知識價值信用貸款等金融服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)創(chuàng)投企業(yè)投早、投小、投硬科技。加強對國家高新技術(shù)企業(yè)的上市培育輔導(dǎo)，鼓勵科技型企業(yè)通過發(fā)行債券或上市掛牌融資。

強化知識產(chǎn)權(quán)引育

加大對國家科技型中小企業(yè)、培育庫入庫企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育和引進支持力度，鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度運用能力，形成高價值專利，提升企業(yè)核心競爭力。加快推進國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心籌建，深化市知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，引進高端服務(wù)機構(gòu)，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能，賦能創(chuàng)新發(fā)展。

提升創(chuàng)新服務(wù)水平

組建國家高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)團，每年開展服務(wù)國家高新技術(shù)企業(yè)“春曉行動”專題培訓(xùn)10場以上，覆蓋企業(yè)超1000家次。加強科技企業(yè)孵化器等載體建設(shè)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體打造市場化、專業(yè)化、全鏈條服務(wù)平臺，完善服務(wù)功能、提高孵化效率，推動在孵企業(yè)加速成長為國家高新技術(shù)企業(yè)。激發(fā)第三方科技服務(wù)機構(gòu)市場活力，培育一批專業(yè)化科技服務(wù)機構(gòu)，鼓勵其為企業(yè)提供“一對一”“全方位”科技服務(wù)。

加大政策扶持力度

落實國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，協(xié)助爭取國家、省級有關(guān)政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加大高新技術(shù)企業(yè)（項目）招引力度，堅持科學(xué)決策，強化事前評估，落實國家支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造等各類政策。對通過認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，及時兌現(xiàn)獎補政策。各縣（市、區(qū)）以及十堰高新區(qū)等要進一步完善國家高新技術(shù)企業(yè)培育扶持政策，營造良好環(huán)境。

保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技局負責(zé)對全市國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化年度目標任務(wù)，及時通報國家高新技術(shù)企業(yè)培育和認定情況，加強對各縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同做好國家高新技術(shù)企業(yè)申報指導(dǎo)服務(wù)工作。定期召開國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作專題會議，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，研究部署有關(guān)工作，形成上下齊抓共管的良好局面，不斷夯實國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作基礎(chǔ)。

（二）強化資金保障。各縣（市、區(qū)）以及十堰高新區(qū)要因地制宜，切實加強高新技術(shù)企業(yè)培育所需各項經(jīng)費保障，圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育等縣域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，強化培育服務(wù)，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。市級財政統(tǒng)籌相關(guān)專項資金，建立完善激勵政策，充分發(fā)揮政府資金的激勵、引導(dǎo)和放大作用，促進全市國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量雙提升。具備項目審核推薦職能的相關(guān)部門，在組織各類項目申報時，應(yīng)優(yōu)先支持和推薦符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)及培育庫入庫企業(yè)。

（三）狠抓層層落實。各地各相關(guān)單位要將國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作納入年度工作的重要內(nèi)容，根據(jù)職能職責(zé)，細化工作措施，壓實工作責(zé)任，大力培育壯大國家高新技術(shù)企業(yè)群體，全力推動國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作有效開展。

（四）營造創(chuàng)新氛圍。市科技局要加大對高新技術(shù)企業(yè)培育政策宣傳力度，豐富政策培訓(xùn)形式，提升政策的知曉度和落地率。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，總結(jié)和推廣各地各單位培育國家高新技術(shù)企業(yè)好的經(jīng)驗做法，以及發(fā)展成效明顯的國家高新技術(shù)企業(yè)典型案例，營造有利于國家高新技術(shù)企業(yè)培育的濃厚氛圍。

編輯：張紅艷