中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至11日在北京舉行。2026年是“十五五”開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)工作怎么干？會(huì)議釋放了哪些宏觀調(diào)控的信號(hào)？又有哪些與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的政策舉措值得期待？12月11日晚，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者連線權(quán)威專家學(xué)者，第一時(shí)間對(duì)政策進(jìn)行深度剖析解讀。

01

關(guān)鍵詞：內(nèi)需主導(dǎo)

解讀嘉賓

武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 鄒薇

會(huì)議精神摘要

深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施。清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。

堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo) 發(fā)揮超大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”擺在明年經(jīng)濟(jì)工作的首位，鄒薇認(rèn)為，這顯示擴(kuò)大內(nèi)需并不是短期舉措，而是“十五五”期間將持續(xù)推進(jìn)的重大部署。

大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)內(nèi)需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已經(jīng)占主導(dǎo)地位。鄒薇說(shuō)，我國(guó)擁有14億多人口、4億多中等收入群體，是全球超大規(guī)模且最有增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)，完全有基礎(chǔ)、有條件、有實(shí)力建設(shè)良性循環(huán)、高效運(yùn)作的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。在此背景下，更加凸顯了全方位擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略意義。立足國(guó)內(nèi)、依托國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性。

黨的二十屆四中全會(huì)明確指出，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托，要求堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。鄒薇表示，只有堅(jiān)持激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，才能最大限度地發(fā)揮超大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

她認(rèn)為，湖北是經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展勢(shì)頭昂揚(yáng)向上。當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略疊加，政策紅利加持，應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 謝慧敏

02

關(guān)鍵詞：新動(dòng)能

解讀嘉賓

中國(guó)社科院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院黨委書記、教授、博士生導(dǎo)師 林建華

會(huì)議精神摘要

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能。制定一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方案。實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。

以“加緊”之姿培育壯大新動(dòng)能

“‘加緊’一詞凸顯了對(duì)于科技突破和新動(dòng)能培育的決心和緊迫感?！绷纸ㄈA認(rèn)為，這既源于全球科技競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)帶來(lái)的外部壓力，更出于我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、塑造未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要?！凹泳o”不僅是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的被動(dòng)響應(yīng)，更是把握歷史機(jī)遇的主動(dòng)作為。

在林建華看來(lái)，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處于加速突破的關(guān)鍵階段，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期。技術(shù)創(chuàng)新不再是單一領(lǐng)域的線性發(fā)展，而呈現(xiàn)出多技術(shù)交叉融合、群體性躍升的鮮明態(tài)勢(shì)，其滲透性、擴(kuò)散性乃至顛覆性特征日益顯著，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。

“目前，我國(guó)已形成完整的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的賽道?！绷纸ㄈA表示，對(duì)湖北而言，關(guān)鍵在于將國(guó)家的戰(zhàn)略導(dǎo)向與自身的科教、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，利用“人工智能+”深度融合光電子、汽車、大健康等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，催生出一批如智能網(wǎng)聯(lián)汽車、AI制藥等新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)桿，并通過(guò)打造開(kāi)放、領(lǐng)先的應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新生態(tài)，從而在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

在深化拓展“人工智能+”的同時(shí)，也要完善人工智能治理。林建華認(rèn)為，確保人工智能“向善生長(zhǎng)”，技術(shù)本身的設(shè)計(jì)與演進(jìn)十分關(guān)鍵。要推動(dòng)隱私保護(hù)計(jì)算、公平算法等“向善技術(shù)”的研發(fā)與應(yīng)用，建立和完善倫理內(nèi)嵌機(jī)制。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉宇

03

關(guān)鍵詞：動(dòng)力活力

解讀嘉賓

湖北省全面深化改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 胡川

會(huì)議精神摘要

堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。制定和實(shí)施進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策。拓展要素市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。

建設(shè)“動(dòng)力活力高地” 實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性躍升

“堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力”首次進(jìn)入年度經(jīng)濟(jì)工作部署的任務(wù)體系?！案哔|(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力”不僅強(qiáng)調(diào)了結(jié)果指標(biāo)的提升，更將焦點(diǎn)置于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力和制度生命力。

胡川表示，這里的“動(dòng)力”，即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)機(jī)制，例如科技創(chuàng)新、制度優(yōu)化、智力資本培育等；“活力”，即經(jīng)濟(jì)主體在制度環(huán)境中的積極性、與創(chuàng)造性競(jìng)爭(zhēng)力，是能動(dòng)性和創(chuàng)造性的集中體現(xiàn)。

在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這一提法具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。一是全球經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)加劇，外部需求不確定性提升，必須更多依賴內(nèi)生動(dòng)力；二是傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力邊際遞減，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，需要通過(guò)改革釋放全要素生產(chǎn)率和培育新質(zhì)生產(chǎn)力；三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略地位不斷上升，必須形成具有持續(xù)性和自生長(zhǎng)能力的創(chuàng)新體系。因此，“動(dòng)力活力”的提出，實(shí)際上是中央對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期特征的回應(yīng)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度基礎(chǔ)工程。

“對(duì)于湖北而言，‘增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力’既是任務(wù)，也是機(jī)遇?！焙ū硎?，只有通過(guò)系統(tǒng)改革增強(qiáng)動(dòng)力，通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)激活活力，通過(guò)科技創(chuàng)新構(gòu)建可持續(xù)支撐體系，湖北才能在全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展格局中占據(jù)更為關(guān)鍵的戰(zhàn)略位置，真正實(shí)現(xiàn)由“科教大省”向“創(chuàng)新強(qiáng)省”、由“產(chǎn)業(yè)大省”向“新質(zhì)生產(chǎn)力重鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)型。這樣的結(jié)構(gòu)性躍升，正是中央提出“增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力”的深層內(nèi)涵所在。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 汪子軼

04

關(guān)鍵詞：對(duì)外開(kāi)放

解讀嘉賓

中國(guó)社科院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員 潘圓圓

會(huì)議精神摘要

推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。鼓勵(lì)支持服務(wù)出口，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易。完善海外綜合服務(wù)體系。推動(dòng)商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定。

塑造高水平對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

“堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，傳遞出中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的決心。”潘圓圓說(shuō)，盡管國(guó)際形勢(shì)變亂交織，但從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)推動(dòng)高水平開(kāi)放成效顯著，在開(kāi)放發(fā)展中與世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)了互利共贏，表明高水平對(duì)外開(kāi)放的重要性進(jìn)一步凸顯。

今年來(lái)，面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、關(guān)稅壁壘等阻礙，我國(guó)仍然通過(guò)數(shù)字貿(mào)易等多種方式奮力爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，同時(shí)積極開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。潘圓圓認(rèn)為，湖北前10月進(jìn)出口總值6809.6億元，同比增長(zhǎng)21.6%，東盟等新興市場(chǎng)貢獻(xiàn)了重要增量，同時(shí)實(shí)際利用外資保持中部第一，開(kāi)放馬車動(dòng)能漸強(qiáng)。推動(dòng)商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定，可進(jìn)一步深化多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，增強(qiáng)貿(mào)易投資便利化，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“湖北可發(fā)力服務(wù)貿(mào)易，塑造高水平對(duì)外開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”在潘圓圓看來(lái)，湖北服務(wù)貿(mào)易連續(xù)多年保持中部第一、武漢入選全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，推動(dòng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展大有可為。湖北可聚焦文旅、金融、科技、大健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中形成錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)，為打造內(nèi)陸開(kāi)放高地注入新動(dòng)能。

今年來(lái)，湖北跨境電商進(jìn)出口額增長(zhǎng)迅猛，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎。潘圓圓認(rèn)為，湖北還可依靠交通樞紐、人才、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等新模式，借助跨境電商等打開(kāi)更大的國(guó)際市場(chǎng)。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李朝霞

05

關(guān)鍵詞：區(qū)域聯(lián)動(dòng)

解讀嘉賓

武漢大學(xué)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 吳傳清

會(huì)議精神摘要

加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化跨行政區(qū)合作。

加快建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群共同體

“長(zhǎng)江中游城市群要樹(shù)立共同體意識(shí)。”吳傳清重點(diǎn)圍繞“加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化跨行政區(qū)合作”進(jìn)行解讀，認(rèn)為長(zhǎng)江中游城市群要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)環(huán)保、對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)中部城市群共同體，在更大空間實(shí)現(xiàn)要素合理配置。

“在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上要聯(lián)動(dòng)，在重大核心技術(shù)上要聯(lián)合攻關(guān)，共同加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化?！眳莻髑逭J(rèn)為，要加強(qiáng)湘江兩岸、贛江兩岸和武漢東湖科創(chuàng)大走廊聯(lián)動(dòng)，打通科創(chuàng)飛地、離岸科創(chuàng)中心，打通高校、園區(qū)、企業(yè)，區(qū)域與區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)成果共享，引導(dǎo)中小企業(yè)將研發(fā)放在大城市，成果轉(zhuǎn)化放在中小城市。他介紹，天門離岸科創(chuàng)中心就建在武漢，研發(fā)在武漢，成果轉(zhuǎn)化在天門。

在公共服務(wù)上，城市群內(nèi)要實(shí)現(xiàn)公積金、社保、醫(yī)保等互認(rèn)，相關(guān)認(rèn)證、注冊(cè)、市場(chǎng)檢驗(yàn)等要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果互認(rèn)。他還提出，除了傳統(tǒng)的鐵水公空基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通外，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要是指信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G、6G、算力中心等也要互聯(lián)互通。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，要避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、龍爭(zhēng)虎斗，強(qiáng)化分工合作，聯(lián)合打造國(guó)家級(jí)、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。他說(shuō)：“武漢要打造光電子世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，襄陽(yáng)、宜昌、長(zhǎng)沙、南昌等地也可以發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鏈長(zhǎng)制、產(chǎn)業(yè)地圖等形式，共辦論壇、會(huì)展等方式，讓大家加強(qiáng)交流、分工合作，實(shí)現(xiàn)1+1＞2的效果?！?/p>

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張愛(ài)虎

06

關(guān)鍵詞： “雙碳”引領(lǐng)

解讀嘉賓

華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)、

經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 孫永平

會(huì)議精神摘要

堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。制定能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要，加快新型能源體系建設(shè)，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。

全面綠色轉(zhuǎn)型需以“雙碳”引領(lǐng)

“‘雙碳’目標(biāo)的戰(zhàn)略定位越來(lái)越高。”孫永平認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“堅(jiān)持‘雙碳’引領(lǐng)”，這為明年工作定下總的基調(diào)與重點(diǎn)方向，意味著所有綠色低碳工作都需以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

明年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我國(guó)正步入整體碳達(dá)峰攻堅(jiān)與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵交匯期，綠色低碳成為貫穿發(fā)展全局的重要主線。

孫永平指出，作為工業(yè)大省，湖北的碳排放主要集中于鋼鐵、水泥、化工等傳統(tǒng)行業(yè)。未來(lái)，湖北需要大力深入推進(jìn)這些重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降碳改造，進(jìn)一步推進(jìn)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、精細(xì)化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綠電是清潔能源，帶著“陽(yáng)光和風(fēng)的味道”。如今在湖北，每用三度電就有一度是綠電。緊跟“雙碳”目標(biāo)，湖北新能源裝機(jī)跨越式發(fā)展，清潔能源的供給有了巨大提升，目前形成水、火、新能源“三足鼎立”多元支撐格局，發(fā)展向“綠”、動(dòng)能煥新的步伐堅(jiān)定。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議單獨(dú)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大綠電應(yīng)用，釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)?！睂O永平分析，綠電作為新型能源體系建設(shè)的重點(diǎn)，需在政策引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制、消費(fèi)激勵(lì)等層面構(gòu)建系統(tǒng)性支持體系，充分激發(fā)其在“雙碳”目標(biāo)中的潛力。下一步，湖北應(yīng)持續(xù)拓展綠電應(yīng)用場(chǎng)景，加快建成清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，為全省綠色低碳發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉鄲

07

關(guān)鍵詞：民生為大

解讀嘉賓

華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任 胡繼亮

會(huì)議精神摘要

堅(jiān)持民生為大，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)。推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生。

民生保障務(wù)實(shí)提質(zhì)

堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事。胡繼亮說(shuō)，這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)緊扣“務(wù)實(shí)提質(zhì)、精準(zhǔn)回應(yīng)”核心，從群眾急難愁盼出發(fā)優(yōu)化舉措，既延續(xù)民生保障連續(xù)性，亦凸顯政策落地實(shí)效，內(nèi)涵十分豐富。

就業(yè)保障錨定“重點(diǎn)群體+權(quán)益兜底”，今年明確“穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)”行動(dòng)，將高校畢業(yè)生就業(yè)置于突出位置，同時(shí)強(qiáng)化靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保障，鼓勵(lì)其參加職工保險(xiǎn)，填補(bǔ)新興就業(yè)群體保障空白，既助力充分就業(yè)，也為AI等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展解除后顧之憂。

對(duì)民生訴求體現(xiàn)了精準(zhǔn)回應(yīng)。教育領(lǐng)域在優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容的基礎(chǔ)上，新增普通高中學(xué)位供給與教育資源布局調(diào)整，精準(zhǔn)回應(yīng)家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求；醫(yī)療領(lǐng)域深化藥品集中采購(gòu)與醫(yī)保支付方式改革，同時(shí)兼顧不同群體用藥差異，呼應(yīng)群眾對(duì)藥品質(zhì)量與選擇自主權(quán)的訴求；養(yǎng)老領(lǐng)域推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，直面人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老護(hù)理難題，讓民生服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接群眾真實(shí)需求。

會(huì)議還對(duì)民生部署統(tǒng)籌就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等領(lǐng)域，形成全生命周期服務(wù)體系。通過(guò)“投資于人”理念牽引，將民生保障與居民增收、消費(fèi)提振有機(jī)結(jié)合，既解決當(dāng)下民生難題，又推動(dòng)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的民生根基。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 肖麗瓊

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關(guān)鍵詞：有序

解讀嘉賓

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授 張杰

會(huì)議精神摘要

堅(jiān)持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

從好房子的角度調(diào)整房地產(chǎn)發(fā)展方向

“要科學(xué)、合理地理解‘有序’發(fā)展?！睆埥苷f(shuō)，要正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)面臨深刻結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，特別是培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)各項(xiàng)民生工程穩(wěn)定、保證地方政府基本能力和活力的基礎(chǔ)上，有序推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，湖北全面推進(jìn)“好房子”建設(shè)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。張杰認(rèn)為，這不僅僅是激活房地產(chǎn)投資活力的創(chuàng)新舉措，也能夠解決消費(fèi)者對(duì)美好生活的向往的重要需求，是投資政策和惠民政策的融合創(chuàng)新的探索。

武漢是很多年輕的高學(xué)歷人口流入的重點(diǎn)地區(qū)，新一代的年輕人對(duì)房子的需求發(fā)生了本質(zhì)的變化——不僅要環(huán)境優(yōu)美、價(jià)格合理，還要能滿足更多元的居住需求。從好房子的角度調(diào)整房地產(chǎn)發(fā)展方向，不僅能夠激活投資，還能夠吸引和集聚更多高學(xué)歷年輕人，把人口的優(yōu)勢(shì)再轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)投資的良性循環(huán)。

在張杰看來(lái)，當(dāng)前，湖北的經(jīng)濟(jì)體量在中部地區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯，武漢都市圈培育新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、集聚各層次高技術(shù)的人才、吸引資本的能力在逐步凸顯和強(qiáng)化。最主要原因是投資活力強(qiáng)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，湖北的投資在加快推進(jìn)。

投資活力強(qiáng)，在于湖北充分將人才在內(nèi)的科技創(chuàng)新資源，有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，再把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成良性的循環(huán)機(jī)制。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王艷華

編輯：張紅艷