湖北省委十二屆十一次全會提出，推動加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點取得決定性進展，明確了湖北17個市州的新定位。理解新定位，落實新使命，各地怎么干?日前，“觀一線”赴17個市州采訪調(diào)研。

鄂州是湖北版圖面積最小的地級市。建設(shè)都市圈協(xié)同發(fā)展區(qū)，鄂州如何依托花湖國際機場，建設(shè)國際一流航空貨運樞紐，打造湖北的對外開放高地?又如何在湖北支點建設(shè)中，加快都市圈同城化，促進城鄉(xiāng)融合?

日前，鄂州市委書記、市人大常委會主任孫兵，接受了“觀一線”獨家專訪。

鄂州市委書記孫兵(柯皓|攝)

01

力爭2030年人均GDP突破2萬美元

觀一線：省委全會為鄂州進一步明確了發(fā)展目標定位。鄂州市委八屆十三次全會也提出，到2030年基本建成“兩區(qū)一樞紐”的總體目標。您如何理解這一目標與湖北支點建設(shè)的關(guān)系?

孫兵：省委為鄂州確定的目標定位是對鄂州優(yōu)勢的精準把握，也是賦予我們的光榮使命。“兩區(qū)一樞紐”即國際一流航空貨運樞紐、武漢都市圈協(xié)同發(fā)展區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)，這是我們落實在全省定位的具體行動綱領(lǐng)和核心抓手。到2030年基本建成這一目標，是基于鄂州發(fā)展階段的戰(zhàn)略考量，也體現(xiàn)了一張藍圖繪到底的決心定力。

在這一總體框架下，我們設(shè)立了包括經(jīng)濟實力、開放能級、協(xié)同水平、民生福祉等在內(nèi)的9個方面具體目標。其中一個重要的量化愿景是：力爭到2030年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達2100億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元。這標志著鄂州將邁向更高的發(fā)展能級和人民生活水平，也是一個“決定性進展”。

02

湖北最小城市，進出口增速全省第一

觀一線：花湖國際機場是鄂州最獨特的優(yōu)勢和名片。圍繞建設(shè)國際一流航空貨運樞紐，“十五五”期間，鄂州將如何具體行動，真正將其打造成全省乃至內(nèi)陸地區(qū)的對外開放新高地?

孫兵：鄂州版圖面積雖然全省最小，但并不代表我們不能建設(shè)一座“世界一流、全國樞紐、港產(chǎn)融合、現(xiàn)代智慧”的城市，我認為核心就是做好“樞紐”與“開放”兩篇文章。具體來講，就是圍繞“五子”發(fā)力：打造立體綜合交通樞紐這個“柱子”，構(gòu)建便捷高效物流網(wǎng)絡(luò)這張“格子”，擦亮內(nèi)陸開放重要窗口這塊“牌子”，夯實臨空特色產(chǎn)業(yè)高地這個“底子”，嵌入全球供應(yīng)鏈重要節(jié)點這根“鏈子”。

凌晨3時30分許，鄂州花湖國際機場停機坪，轉(zhuǎn)運貨物的拖車在貨機前穿梭運貨(薛婷|攝)

我跟大家說一組數(shù)據(jù)，自2022年7月投運以來，花湖國際機場已累計開通貨運航線111條，國內(nèi)航線覆蓋除臺灣、澳門外的所有省級行政區(qū)，國際航線通達全球33個國家和地區(qū)的51個城市。截至目前，累計完成貨郵吞吐量267萬噸，樞紐能級持續(xù)提升。

鄂州2021年的進出口總額是28.9億元，今年前11月已達到387.9億元，排名從全省第14位躍升至第4位，增速位居全省第一。

我們用最快的時間，成功獲批了國家跨境電商綜合試驗區(qū)，新掛牌跨境電商產(chǎn)業(yè)園4家，累計注冊跨境電商企業(yè)900余家;今年前11月，全市跨境電商進出口額達330億元，成為外貿(mào)發(fā)展強勁引擎。

洋主播跨境帶貨 鄂州加速“買賣全球”(薛婷|攝)

“十四五”期間的實踐，證明了這條路的正確性。面向“十五五”，我們將實施“開放平臺提能行動”：加快申建空港綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)空港新片區(qū)，高標準運營保稅物流中心，強化進境指定監(jiān)管場地功能，并全力推進智慧口岸建設(shè)。我們的目標是把花湖國際機場這個物理樞紐，升級為集聚物流、商流、資金流、信息流的“經(jīng)濟樞紐”，成為湖北打造內(nèi)陸開放高地的重要支撐。

03

每天，8萬人在武漢鄂州通勤往返

觀一線：作為“都市圈協(xié)同發(fā)展區(qū)”，鄂州將如何深化與武漢等兄弟城市的同城化發(fā)展，特別是在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，實現(xiàn)“1+1>2”的效果?

孫兵：協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵在“融”，既要“硬聯(lián)通”、也要“軟連接”，更要“創(chuàng)新融”?；A(chǔ)設(shè)施上，我們持續(xù)拓展“一小時通勤圈”，每天武鄂兩地往返客流平均有8萬人次;公共服務(wù)上，已實現(xiàn)1062個事項“圈內(nèi)通辦”，還將繼續(xù)推動便利共享。

鄂州人才周開幕 機器人翩翩起舞(薛婷|攝)

產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新協(xié)同是核心。目前，鄂州已有70%的規(guī)上企業(yè)嵌入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，“鏈主在武漢、配套在鄂州”模式日益成熟。

“十四五”期間，鄂州科技型中小企業(yè)達1300余家、高新技術(shù)企業(yè)突破500家，較“十三五”末分別增長543.6%、275.9%。全社會研發(fā)投入強度達1.82%，位居全省第6。

我們建成了湖北蓮花山人工智能研究院、北斗5G產(chǎn)創(chuàng)院等重點平臺，市級以上創(chuàng)新平臺總數(shù)達170家，較“十三五”末增長65.6%。引育高層次人才團隊43個、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才21名、企業(yè)急需緊缺人才4399名，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

在創(chuàng)新驅(qū)動下，科技成果不斷涌現(xiàn)。其中市級科技項目383項，承擔省級以上項目科技項目183項。在光電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域突破“卡脖子”技術(shù)20余項，獲省科學(xué)技術(shù)獎30項。

對鄂州這樣一個體量的城市而言，這是非常不容易的。這也充分證明，創(chuàng)新驅(qū)動是引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。

下一步，我們將全面對接武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，建強光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)，打造東湖科學(xué)城的成果轉(zhuǎn)化、科研、科教副中心。特別要發(fā)力“人工智能與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展”，依托蓮花山人工智能研究院，搭建公共算力平臺，實施“人工智能+”行動，賦能生物醫(yī)藥、智能制造、航空物流等重點產(chǎn)業(yè)，與武漢共建創(chuàng)新高地、共同培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

04

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”

觀一線：鄂州地域面積小，城鄉(xiāng)融合具備一定基礎(chǔ)。在推進共同富裕和新型城鎮(zhèn)化背景下，鄂州如何進一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)共榮?

孫兵：2013年7月22日，習(xí)近平總書記冒著酷暑親臨鄂州考察城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況，作出了“糧食安全要靠自己”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要為鄉(xiāng)親們造?！钡纫幌盗兄匾甘?。10多年來，幾屆市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民始終沿著總書記指引的道路，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫鄂州城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。

“武昌魚杯”空港鄂城鎮(zhèn)街籃球大賽落幕(供圖|周鵬)

因此，我們“十五五”的目標是“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得更大進展”，關(guān)鍵就在于“一體謀劃、共同繁榮”。

一是格局上“兩翼齊飛”，“東翼”建設(shè)空港新城，“西翼”加速武鄂同城，形成聯(lián)動格局。

二是推動城市更新，全面提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。

三是立足“三農(nóng)”根本，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。

四是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，目前我們已建成一批國家、省級美麗鄉(xiāng)村示范村，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小至1.69。

五是推動公共服務(wù)均等化，讓教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源更公平地覆蓋城鄉(xiāng)。

最終，要通過體制機制創(chuàng)新和政策集成，讓城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。

05

“花湖精神”是一種什么精神

觀一線：“十四五”期間，在花湖國際機場建設(shè)中孕育形成的“花湖精神”，對鄂州的發(fā)展起到了非常重要的作用?！盎ê瘛笔且环N什么精神?

孫兵：事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人?！板懺鞊旇F軍”是我們完成歷史使命的根本保障?！盎ê瘛钡木?，就是“干群同心、眾志成城，攻堅克難、雷厲風(fēng)行，敢闖敢試、善作善成”。這是我們的城市精神，是鄂州人民寶貴的精神財富，體現(xiàn)了我們的作風(fēng)和能力。

北京大學(xué)教授、湖北人工智能學(xué)院院長馬修軍為鄂州市干部講授AI(供圖|周鵬)

“十五五”的沖刺，更需要這股精氣神。我們將把弘揚“花湖精神”與干部隊伍建設(shè)深度融合，將其貫穿干部教育培養(yǎng)全過程，樹立重實干、重實績的鮮明用人導(dǎo)向，讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受重用。

同時，縱深推進全面從嚴治黨，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，激勵全市上下以“拼搶實”的狀態(tài)，狠抓落實、聚力攻堅，確?！笆逦濉币?guī)劃藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

06

鄂州雖小，但志氣不小

觀一線：在湖北加快“建成支點”取得決定性進展的新征程中，鄂州希望扮演什么樣的角色?

孫兵：鄂州雖小，但志氣不小，責(zé)任不小。在全省大局中，鄂州將全力扮演好“雙支撐”角色：

一是成為湖北打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的開放支撐，通過花湖國際機場這個“空中出?？凇?，服務(wù)全省乃至中部地區(qū)的開放發(fā)展。

二是成為武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新的協(xié)同支撐，在產(chǎn)業(yè)配套、成果轉(zhuǎn)化、功能疏解上發(fā)揮更大作用。

鄂州吳都喬街，“文化味”邂逅煙火氣(薛婷|攝)

通過“十五五”的奮斗，我們希望呈現(xiàn)給外界的鄂州，小而精、精而美，是一個樞紐能級強大、創(chuàng)新活力迸發(fā)、城鄉(xiāng)魅力彰顯、人民生活幸福的現(xiàn)代化城市，一個在荊楚大地率先實現(xiàn)更高水平開放與融合發(fā)展的生動樣板，為湖北“建成支點”取得決定性進展作出不可替代的“鄂州貢獻”。

撰文|孫 濱 周 鵬

編輯|袁超一

審核|李 墨

出品|觀一線

編輯：陳琦