秦楚風訊（十堰融媒記者 耿吉國 通訊員 郭涵洋 段小虎）“現(xiàn)在飲水機定期有人來清潔，公示的證件和檢測報告都齊全，我們喝水更放心了?！苯?，十堰市茅箭區(qū)檢察院公益訴訟檢察官在轄區(qū)開展現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機整改“回頭看”時，正在接水的小區(qū)居民笑著說道?，F(xiàn)場可見，每臺設備旁“三證”公示清晰完整，維護記錄翔實可查，周邊環(huán)境干凈整潔，與此前的亂象形成鮮明對比。

今年4月，茅箭區(qū)檢察院公益訴訟檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，某小區(qū)一臺自動售水機隨意擺放在空地上，機身布滿灰塵，張貼的健康證已過期，僅標注“直飲水”字樣和充值電話，未見任何資質證明。

“發(fā)現(xiàn)問題后，首先要查清是否存在系統(tǒng)性風險。”承辦檢察官介紹。通過實地走訪、專項調查等方式，檢察官對轄區(qū)不同小區(qū)的近50臺自動售水機展開“尋水探源”，重點核查證明文件、清潔消毒記錄、濾芯更換情況等關鍵信息，同時詢問管理人員、聽取居民反饋，最終確認此類問題并非個例。

調查顯示，行業(yè)亂象主要集中在三個方面：一是衛(wèi)生管理不規(guī)范，部分設備周邊垃圾堆積，存在污染風險。某小區(qū)設備僅有外部清洗記錄，無內部消毒殺菌記錄，部分維護記錄填寫隨意甚至空白；二是資質公示不全，多數(shù)設備未公示管水人員有效健康證明、衛(wèi)生培訓合格證明等關鍵文件；三是水質檢測流于形式，兩家規(guī)模較大的經營企業(yè)坦言，日常檢測僅靠“檢測筆”和“pH試紙”，每年僅送檢一次，全靠企業(yè)自覺。

“一臺設備就是一個供水站，既不屬于集中式供水單位，又不屬于二次供水單位，現(xiàn)有法規(guī)存在監(jiān)管空白?！背修k檢察官指出，監(jiān)管難題主要源于三個層面：核心法規(guī)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》處罰條款側重集中供水和二次供水，對自動售水機水質不合格處罰缺乏明確依據(jù)；水質出現(xiàn)問題時，責任難以界定是小區(qū)供水還是機器自身所致；監(jiān)管對象是“涉水產品”還是“售水行為”定位不清。而城區(qū)500多臺設備體量，與實質性監(jiān)督抽檢和長效管理機制的缺位形成突出矛盾，群眾飲水安全難以保障。

為打破監(jiān)管困局，茅箭區(qū)檢察院主動搭建溝通平臺，邀請十堰市疾控中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住建局、街道辦事處代表，以及區(qū)人大代表、“益心為公”志愿者共同研討，明確監(jiān)督責任。

5月20日，茅箭區(qū)檢察院依法向有關行政機關發(fā)出檢察建議，推動監(jiān)管從“看公示”向“保安全”轉變，明確要求開展不定期水質抽檢、核查配件來源、規(guī)范證件公示、細化維護記錄等核心整改內容。

檢察建議迅速引發(fā)聯(lián)動效應。行政機關當即制定專項監(jiān)督檢查方案，組織城區(qū)12家經營企業(yè)負責人召開專題工作會，隨后開展拉網式排查，對公示信息不全、維護記錄缺失等問題當場責令整改。6月27日，行政機關邀請檢察機關共同開展督導檢查，隨機抽檢8臺設備水質，全部符合衛(wèi)生標準。雙方同步達成共識，將建立定期巡查、雙隨機檢查的長效監(jiān)管機制。

如今，轄區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設備已實現(xiàn)全面升級：機身公示信息從單一電話號碼擴展為營業(yè)執(zhí)照、健康證、水質檢測報告、衛(wèi)生許可批準文件“四件套”；設備擺放從隨意占道變?yōu)橐?guī)范選址；維護管理從“無人問津”到“定期更新記錄”。這場由檢察監(jiān)督推動的專項整治，不僅規(guī)范了市場秩序，更用扎實的整改成效守護了群眾“舌尖上的飲水安全”。

編輯：萬林