湖北“新春第一會”明確提出加力奮進支點建設的“七個強化”。這是一份新一年支點建設的目標清單，也是一份沉甸甸的“問題答卷”。在當前區(qū)域競爭日趨激烈、發(fā)展格局深刻重塑的背景下，湖北以清晰的目標定位直面短板，以鮮明的問題導向謀劃未來，彰顯出加快建成支點的歷史主動與戰(zhàn)略定力。

一、如果躺在優(yōu)勢上睡大覺，優(yōu)勢就是一個“枕頭”

支點，意味著要在區(qū)域發(fā)展中起到支撐、引領、撬動的作用。然而，如果只躺在既有優(yōu)勢上睡大覺，優(yōu)勢就是一個“枕頭”，我們要在橫向比較中審視不足，在縱向反思中保持清醒。審視湖北當前的發(fā)展態(tài)勢，盡管多年保持在經(jīng)濟大省前列，但在建成支點的坐標軸上，仍面臨不容回避的挑戰(zhàn)。

規(guī)模能級不夠大，是必須跨越的第一道坎。經(jīng)濟總量是支點的“體格”，我們前有標兵、后有追兵，半點不能松勁;龍頭城市是支點的“脊梁”，當下的萬億城市競爭越來越激烈，省內(nèi)城市缺乏萬億級、五千億級的堅實腰部支撐，這制約著發(fā)展的韌性與后勁。

產(chǎn)業(yè)實力不夠強，是必須補齊的核心短板。作為制造業(yè)大省，湖北的工業(yè)規(guī)模和轉(zhuǎn)型速度，與強手相比仍有“時差”。作為農(nóng)業(yè)大省，尤需從“產(chǎn)量大省”向“產(chǎn)業(yè)強省”轉(zhuǎn)變。另外，文旅資源的富集也不等于文旅產(chǎn)業(yè)的強勢。

開放水平不夠高，是必須突破的關鍵瓶頸。雖然去年外貿(mào)增速亮眼，但我們必須看到，進出口總額仍不夠大，開放平臺功能發(fā)揮不足。我們在鏈接全球資源、融入全球分工的深度和廣度上，還有巨大的提升空間。

居民增收不夠快，是必須回應的民生關切。群眾口袋不鼓，消費活力難振，區(qū)域吸引力、輻射力、帶動力便無從談起。建設支點的最終目的，是讓百姓過上更好日子，我們在推進共同富裕的道路上，仍需付出更為艱苦的努力。

正視這些問題和不足，不是為了妄自菲薄，而是為了找準奮進的方向。差距就是潛力，短板就是空間。唯有以問題為導向，把“不足”轉(zhuǎn)化為“動力”，才能明了“加力”的方向在哪里。

二、每一個問題與不足，都是向上攀登的腳蹬

針對這些結構性問題與功能性短板，湖北新春第一會明確提出“七個強化”，每一項都直指問題的癥結，力求在破解難題中構筑新優(yōu)勢。

針對創(chuàng)新引領不足、產(chǎn)業(yè)實力不強的問題，強化創(chuàng)新引領與產(chǎn)業(yè)壯大，意在鍛造硬核競爭力。通過建強頂級科創(chuàng)平臺、滾動實施“尖刀”項目攻關，健全從實驗室到生產(chǎn)線的全鏈條服務體系，本質(zhì)上是在解決科技與產(chǎn)業(yè)之間的“兩張皮”。而“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)?！迸c“堅持龍頭牽引”，則直指“有群山無高峰”、龍頭企業(yè)不夠突出的痛點，加快培育具有全國乃至全球影響力的產(chǎn)業(yè)“航母”。

針對內(nèi)需動力轉(zhuǎn)換不足、經(jīng)濟增長動能單一的問題，強化內(nèi)需主導，意在重塑增長動力源。從優(yōu)化供給、創(chuàng)造機器人等新型消費場景，到豐富文商旅體健融合的消費業(yè)態(tài)，旨在解決“不愿花”“沒處花”的矛盾。擴大有效投資，聚焦基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級、房地產(chǎn)優(yōu)化和民間投資四大領域，則是確保投資不僅“量”上有增長，更在“質(zhì)”上有提升。

針對區(qū)域發(fā)展不平衡、城市梯次斷層的問題，強化區(qū)域協(xié)同，意在構建發(fā)展新支撐。武漢、襄陽、宜昌作為三大“極點”，需要加快提能級，實現(xiàn)從“點”的孤立到“三角”的聯(lián)動，進而輻射帶動武漢都市圈、“襄十隨神”、“宜荊荊恩”等城市群(圈)的一體化發(fā)展。通過構建“五大產(chǎn)業(yè)走廊”的經(jīng)濟地理新骨架，實現(xiàn)全域協(xié)同，讓江漢平原等腹地成為支撐“金三角”的堅實基底。

針對硬件支撐有短板、發(fā)展基座不牢的問題，強化關鍵支撐，意在夯實發(fā)展硬底座。無論是交通樞紐的“組網(wǎng)、擴容、提能”，還是水利、能源、環(huán)境的保障，這些基礎設施的強化，都是對物流成本、能源結構、水資源調(diào)配等短板的直接回應?；êC場、三峽水運新通道、抽水蓄能電站等重大工程的推進，目的是提升湖北服務全國、鏈接全球的配置資源能力。

針對開放能級不高、平臺效能不足的問題，強化對外開放，意在拓寬發(fā)展新空間。湖北創(chuàng)新性地提出“以產(chǎn)業(yè)帶外貿(mào)、以外經(jīng)帶外貿(mào)、以外資帶外貿(mào)”，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和外資企業(yè)成為外貿(mào)增長的引擎;通過激活自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)功能，讓開放平臺真正成為引領高水平開放的“橋頭堡”。

針對改革活力不足、發(fā)展動能受限的問題，強化改革攻堅，意在激發(fā)深層新活力。湖北提出的“激活力”“優(yōu)治理”“防風險”三類改革，具有極強的現(xiàn)實針對性。大財政體系建設、要素市場化配置等改革，旨在讓市場活力充分涌流;黨建引領基層治理的改革，回應了治理能力面臨的新挑戰(zhàn);將改革與防范化解風險緊密結合，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的底線思維。

針對居民增收不快、民生福祉不優(yōu)的問題，強化民生改善，意在踐行發(fā)展新宗旨。將居民增收放在首位，是對民生痛點的直接回應;將人口高質(zhì)量發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，是對未來可持續(xù)發(fā)展隱憂的未雨綢繆;兜牢“三保”底線，則是在發(fā)展過程中確保社會穩(wěn)定的基本盤。

由此可見，“七個強化”，是一個嚴密的邏輯體系：它從最緊迫的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新入手，夯實物質(zhì)基礎;以擴大內(nèi)需和區(qū)域協(xié)同，重塑發(fā)展格局;通過基礎設施和改革開放，增強發(fā)展后勁;最終落腳于民生改善，體現(xiàn)發(fā)展目的。它系統(tǒng)回答了“補什么、怎么補、靠什么補”的問題。

三、以“決定性因素”確?！皼Q定性進展”

干部是確保支點建設取得決定性進展的決定性因素。必須以干部的“確定性”作為，對沖外部環(huán)境的“不確定性”變化，保障支點建設的“決定性”進展。

其一，以支點建設統(tǒng)領。全省各級干部必須站在政治高度看問題，深刻認識到，每一項工作都是支點建設的有機組成部分，都要自覺向支點建設聚焦，在服務國家戰(zhàn)略中找準湖北定位，在融入?yún)^(qū)域大局中實現(xiàn)自身發(fā)展。

其二，樹立正確政績觀。支點建設，必須牢固樹立和踐行正確政績觀，警惕“數(shù)字政績”“盆景工程”，把群眾“富不富”、口袋“鼓不鼓”作為衡量發(fā)展成效的重要標準，多做打基礎、利長遠、惠民生的事。

其三，鍛造過硬真本領。想干事是態(tài)度，會干事是能力，干成事是目標。廣大干部既要懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂金融，也要懂法律、懂管理、懂群眾工作。要主動到招商引資、項目建設、矛盾化解的一線去摔打磨煉、增長才干。

其四，拿出一流精氣神。要有“不干則已、干則一流”的豪氣，樹立一流意識、堅持一流標準、拿出一流干勁，敢于同強的比、向高的攀、跟快的賽。只有每個人都成為一面旗幟，才能匯聚起建成支點的磅礴力量。

認清不足，讓我們擁有出發(fā)的清醒;精準施策，讓我們擁有前行的路徑;干部擔當，則讓我們擁有勝利的保證。湖北“新春第一會”所傳遞的，正是這種清醒與務實。只要我們始終堅持問題導向，以“七個強化”為抓手，充分發(fā)揮干部的“決定性因素”作用，就一定能化差距為動力、變短板為長板，在加力奮進中推動支點建設取得決定性進展。

來　源：唱遼闊

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撰　稿：尹華正

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