3月13日，備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十五五”規(guī)劃綱要)正式發(fā)布。

這份超6萬(wàn)字的“路線圖”，部署了16個(gè)方面重大戰(zhàn)略任務(wù)，提出了6個(gè)方面109項(xiàng)重大工程，為未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展劃定了重點(diǎn)任務(wù)和方向。

從開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)加快崛起新局面，到推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展，從三峽水運(yùn)新通道，到南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程……湖北日?qǐng)?bào)全媒記者梳理發(fā)現(xiàn)，“十五五”規(guī)劃綱要中，不少重大戰(zhàn)略、重大工程都與湖北息息相關(guān)，為支點(diǎn)建設(shè)指明方向、帶來(lái)機(jī)遇。

支點(diǎn)建設(shè)新使命

開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)加快崛起新局面

武漢天億通航展示的新型無(wú)人駕駛載人飛機(jī)。 (湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 任勇 攝)

“提升東中西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平”“開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)加快崛起新局面”。翻開(kāi)“十五五”規(guī)劃綱要，中部崛起被寄予厚望。

中部地區(qū)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“牛肚子”，在全國(guó)發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。2024年11月，習(xí)近平總書(shū)記赴湖北考察，要求湖北“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。

這一重大戰(zhàn)略定位，精準(zhǔn)把握了湖北得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、豐沛的資源稟賦和堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，是黨中央著眼國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全局作出的深遠(yuǎn)謀劃，是推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的有力部署。

擔(dān)當(dāng)支點(diǎn)重任，湖北目標(biāo)明確：到2035年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，全面建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在中部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

如何開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)加快崛起新局面?“十五五”規(guī)劃綱要提出：強(qiáng)化糧食和能源原材料保障能力，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐體系，推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)高水平開(kāi)放。

自覺(jué)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局和國(guó)家發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位、謀劃發(fā)展，湖北以實(shí)踐作答——

突出能級(jí)跨越，力爭(zhēng)2030年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9萬(wàn)億元，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的作用。

突出兩創(chuàng)融合，全面升級(jí)“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大千億級(jí)、五百億級(jí)、百億級(jí)的創(chuàng)新企業(yè)雁陣。

突出樞紐提能，推進(jìn)進(jìn)出口總額邁上萬(wàn)億級(jí)，建設(shè)高效貿(mào)易出海物流通道，推進(jìn)合作更深的開(kāi)放，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

突出區(qū)域聯(lián)動(dòng)，一方面，大力推動(dòng)漢襄宜“金三角”協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，以規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、生態(tài)同保、開(kāi)放同享，推動(dòng)武漢都市圈同城化發(fā)展、“襄十隨神”城市群協(xié)同發(fā)展、“宜荊荊恩”城市群一體化發(fā)展。同時(shí)，以武漢都市圈為中心推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以長(zhǎng)江中游地區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展共同體為牽引，加快推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，“十五五”規(guī)劃綱要在“完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展布局”章節(jié)，特別點(diǎn)名推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展，并將這段表述緊跟京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。

九峰山實(shí)驗(yàn)室，科研人員在試制芯片。 (湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 魏錸 攝)

對(duì)此，湖北省政府咨詢委員、長(zhǎng)江高端智庫(kù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、省社科院研究員秦尊文認(rèn)為，這表明長(zhǎng)江中游城市群與前“四極”任務(wù)一樣，都是“促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，長(zhǎng)江中游城市群在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位有了很大提升，“這是對(duì)中部崛起最硬核的支撐，也是對(duì)支點(diǎn)建設(shè)的重大利好，作為長(zhǎng)江中游城市群的‘中心’，武漢都市圈也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

在他看來(lái)，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市，支持省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動(dòng)作用”，這有助于推動(dòng)襄陽(yáng)、宜昌和黃石、十堰等城市加快發(fā)展，對(duì)毗鄰三省的黃岡市和毗鄰兩省的咸寧市、十堰市、恩施州等地，開(kāi)展省際合作尤其是共同推動(dòng)“跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)”，也將起到促進(jìn)作用。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)新“風(fēng)口”

“十五五”的湖北機(jī)遇，不僅在區(qū)域戰(zhàn)略中，更在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院二級(jí)教授鄒薇認(rèn)為，“十五五”規(guī)劃綱要在部署未來(lái)五年重點(diǎn)工作時(shí)，將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“加快高水平科技自立自強(qiáng)”置于前列，表明構(gòu)筑強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合仍是

“十五五”時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。這與湖北近年來(lái)的發(fā)展布局高度同頻共振，為湖北高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。

從創(chuàng)新看，“十五五”規(guī)劃綱要提出，推進(jìn)武漢區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè);支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等加強(qiáng)重大科研平臺(tái)建設(shè)和科研條件改善。

湖北人形機(jī)器人創(chuàng)新中心內(nèi)，人形機(jī)器人練習(xí)拍照動(dòng)作。 (湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 薛婷 攝)

目前，湖北已形成以漢江國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭，10個(gè)湖北實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、163個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心和大批研發(fā)主體共同構(gòu)成的戰(zhàn)略科技力量矩陣，綜合科技創(chuàng)新水平位居中西部第一。面對(duì)機(jī)遇，湖北將進(jìn)一步做強(qiáng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)體系、高素質(zhì)人才支撐體系、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”成果轉(zhuǎn)化體系、“創(chuàng)投+產(chǎn)投”科技金融服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)“61020”全鏈條攻關(guān)，努力打造全球半導(dǎo)體、光通信、人工智能、空天技術(shù)等領(lǐng)域重要?jiǎng)?chuàng)新策源地。

從產(chǎn)業(yè)看，“十五五”規(guī)劃綱要提出，加快新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“無(wú)論是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還是未來(lái)產(chǎn)業(yè)，湖北都有基礎(chǔ)、有條件?！编u薇認(rèn)為，下一步的關(guān)鍵就是要搶抓國(guó)家布局機(jī)遇，實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，構(gòu)建具有湖北特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升工業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

華工科技超高速光模塊生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)800G光模塊。(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 魏錸 攝)

目前，湖北六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)正全面起勢(shì)。其中，第六代移動(dòng)通信領(lǐng)域，中國(guó)信科集團(tuán)首次提出并集成了全球領(lǐng)先的光纖—無(wú)線融合通信技術(shù)，投資150億元的6G產(chǎn)業(yè)園將于今年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，華工科技、格創(chuàng)東智等一批省內(nèi)外6G產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)加速集聚。腦機(jī)接口領(lǐng)域，高德紅外旗下衷華腦機(jī)研發(fā)的腦機(jī)接口芯片，多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)世界領(lǐng)先，已在武漢協(xié)和與同濟(jì)醫(yī)院開(kāi)展了多例臨床手術(shù)并取得良好效果。

未來(lái)，湖北還將深刻把握國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撛谛枨?，一方面，打造世界存?chǔ)之都，高質(zhì)量建設(shè)“世界光谷”，著力推動(dòng)集成電路、北斗、人工智能、工業(yè)母機(jī)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化躍升。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)健康、未來(lái)能源等主攻方向，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場(chǎng)景、可行商業(yè)模式、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則。

能級(jí)提升新支撐

一批“超級(jí)工程”落子湖北

武漢陽(yáng)邏港正在打造中部陸海新通道。(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 柯皓 攝)

為有力支撐規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，“十五五”規(guī)劃綱要還提出了6個(gè)方面109項(xiàng)重大工程。這些重大工程項(xiàng)目兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，既涉及“硬投資”也包含“軟建設(shè)”，是在新發(fā)展階段構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)力、塑造新動(dòng)能的核心抓手。

翻閱這份國(guó)家級(jí)“工程項(xiàng)目清單”，109項(xiàng)重大工程中，不少都與湖北相關(guān)——

其中，三峽水運(yùn)新通道被重點(diǎn)提及，這是繼三峽工程之后長(zhǎng)江干線上集水利、航運(yùn)、生態(tài)等功能于一體的最大綜合性工程，前期工作正全速推進(jìn)，即將正式開(kāi)工建設(shè)。建成后，這個(gè)“超級(jí)工程”將大幅提升長(zhǎng)江航運(yùn)效率，促進(jìn)上中下游物流暢通，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

同樣納入國(guó)家視野的，還有另一條內(nèi)河航運(yùn)大通道——漢江?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出，建設(shè)漢江等長(zhǎng)江重要支流高等級(jí)航道。目前，湖北正全速推進(jìn)漢江3000噸級(jí)高等級(jí)航道。未來(lái)還將搶抓國(guó)家布局機(jī)遇，集中攻堅(jiān)52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超2000億元，打造零碳、智慧、安全的現(xiàn)代化漢江航運(yùn)體系。這也意味著，3000噸級(jí)船隊(duì)將更順暢地深入江漢平原腹地，惠及襄陽(yáng)、潛江等沿線城市。

高鐵方面，湖北已有多個(gè)項(xiàng)目被納入國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路主通道建設(shè)，包括：實(shí)施貫通高標(biāo)準(zhǔn)沿江高鐵通道，建成呼南通道宜昌至常德高鐵，推進(jìn)京港(臺(tái))通道阜陽(yáng)至黃岡高鐵建設(shè)。這意味著，未來(lái)從宜昌出發(fā)去湖南常德將更快捷，大別山革命老區(qū)將進(jìn)一步融入國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)。而湖北作為沿江高鐵重要節(jié)點(diǎn)，也將更有力連接長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝城市群。

不止于此。國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)中，建設(shè)京港澳等國(guó)家高速公路主線、并行線和聯(lián)絡(luò)線，推進(jìn)滬蓉等既有國(guó)家高速公路重點(diǎn)路段安全韌性提升，將讓湖北未來(lái)的高速公路更寬闊、更安全;對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)中，武漢等14個(gè)中歐(亞)班列集結(jié)中心和節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，將讓更多的“湖北造”通過(guò)鐵路直達(dá)歐洲和中亞;新型能源體系建設(shè)中，鄂電力互濟(jì)工程將在黃岡與安慶之間搭建“電力高速”，湖北的電網(wǎng)運(yùn)行更穩(wěn)更智能。水資源水環(huán)境水生態(tài)統(tǒng)籌治理中，丹江口水庫(kù)、洪湖生態(tài)保護(hù)治理重大工程，將讓湖北一江碧水永續(xù)東流。

專家表示，隨著“十五五”重大工程的落地實(shí)施，湖北將迎來(lái)發(fā)展能級(jí)跨越，“九省通衢”將加快邁向服務(wù)全國(guó)、鏈接全球的“九州通衢”，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中承擔(dān)更大使命、收獲更多機(jī)遇。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 謝慧敏

編輯：董滿