開展東西部協(xié)作,是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。習近平總書記指出,要推動東西部產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。今年是“十五五”開局之年,也是開展常態(tài)化幫扶第一年,協(xié)作省份接續(xù)奮斗,進一步完善協(xié)作機制,優(yōu)化協(xié)作方式,拓展協(xié)作領域,奮力書寫東西部協(xié)作嶄新篇章。

賀蘭山下,距離銀川40公里的閩寧鎮(zhèn),藍色“光伏?!遍W耀,風機葉輪徐徐轉動,輸出清潔電力;數(shù)百個大棚實現(xiàn)“南果北種”,一年四季瓜果飄香;綠電數(shù)智應用中心剛剛投產(chǎn),東部海量的數(shù)據(jù)和應用,將在這里完成計算。這個民生和美、產(chǎn)業(yè)興旺的地方,過去因為貧瘠荒涼被稱作“干沙灘”。滄桑巨變,始于一場30年前,跨越2000公里的山海攜手。

1996年,黨中央作出東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略部署,確定福建與寧夏結對幫扶。時任福建省委副書記的習近平,擔任福建省對口幫扶寧夏領導小組組長。他率團深入寧夏貧困地區(qū)實地調(diào)研,從西海固“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的現(xiàn)實困境出發(fā),提出閩寧攜手推進“吊莊”移民,在銀川河套平原待開發(fā)地區(qū)建設閩寧村。

寧夏銀川市閩寧鎮(zhèn)初代移民 吳維東:提出往來搬的時候,有些人說那不敢搬,你搬上去拖家?guī)Э?,那有困難怎么辦。咱們堅信一個,有黨的地方,窮不了咱們。人家福建幫扶的干部給我們手把手地教,傳授經(jīng)驗知識?,F(xiàn)在不愁吃也不愁穿,基礎設施等等這些事情,政府都給我們考慮好了。
閩寧協(xié)作伊始,便推出多個率先:率先建立省區(qū)聯(lián)席會議制度,率先建立市縣結對幫扶機制,率先互派干部掛職交流。福建干部帶著資金技術、先進理念來到寧夏,與當?shù)厝罕娨黄鹜谇蘼贰⒎郎持紊?,還根據(jù)自然條件,將特色菌草種植引進來,讓一片片不毛之地第一次長出了自己的產(chǎn)業(yè)。

30年來,福建、寧夏兩省區(qū)堅持“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”的協(xié)作原則,一以貫之、久久為功,形成了“福建企業(yè)+寧夏資源”“福建總部+寧夏基地”“福建市場+寧夏產(chǎn)品”等一批產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。從傳統(tǒng)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的全鏈條升級,到如今大數(shù)據(jù)、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)在寧夏蓬勃發(fā)展;從農(nóng)民自發(fā)務工,到如今寧夏培育形成30多個特色勞務品牌,直接從業(yè)人員超過28萬人……30年來,閩寧協(xié)作累計實施項目4100余個,惠及寧夏244萬群眾。

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長 林棟:閩寧協(xié)作是習近平總書記在福建工作期間,親自謀劃、親自部署、親自推動的東西部協(xié)作典范。我們牢記總書記的殷殷囑托,傳承30載閩寧協(xié)作積淀的寶貴經(jīng)驗,在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、邁向共同富裕的新征程上接續(xù)奮斗。
黨的十八大以來,習近平總書記從全國發(fā)展大局出發(fā),引領推動東西部協(xié)作工作持續(xù)走深走實。在扶貧開發(fā)攻克最后堡壘的階段,總書記指出,必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效;進入常態(tài)化幫扶階段,總書記強調(diào),要總結運用閩寧協(xié)作等有益經(jīng)驗,進一步完善協(xié)作機制,優(yōu)化協(xié)作方式,拓展協(xié)作領域。

沿著總書記指引的方向,山海攜手的生動實踐,在神州大地開啟新篇章。廣東、廣西協(xié)作從“幫扶”走向“共創(chuàng)”,共同探索面向未來的新質(zhì)生產(chǎn)力。北京、內(nèi)蒙古深化新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作,綠電、綠氫、綠能、綠算應用全面提檔升級。上海研發(fā)與云南制造聯(lián)合發(fā)力,瞄準新材料、生物醫(yī)藥等領域,吸引上海企業(yè)將研發(fā)中心、區(qū)域總部設在昆明。

上海市援滇干部聯(lián)絡組組長 楊辛:今年是開展常態(tài)化幫扶的第一年,我們學習運用閩寧協(xié)作等有益經(jīng)驗,突出抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、消費協(xié)作、教育和醫(yī)療幫扶,持續(xù)促進滬滇優(yōu)勢互補、雙向賦能。

數(shù)據(jù)顯示,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期,通過東西部協(xié)作機制幫助西部地區(qū)500余萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè),其中脫貧勞動力300多萬人;東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)近800個,引導企業(yè)到西部地區(qū)投資7500多億元,推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。近年來,東部省份6500多所醫(yī)院、學校結對幫扶西部7700多所醫(yī)院、學校,協(xié)作雙方互派教師、醫(yī)生12萬人次,西部地區(qū)公共服務水平不斷提升。

貴州省遵義市務川仡佬族苗族自治縣人民醫(yī)院副院長 郭光宇:得益于東西部協(xié)作的好政策,在援黔專家?guī)头鱿?,我們新增?個學科,臨床科室自主開展了新技術、新項目100余項,大病不出縣的愿景正一步步變成了現(xiàn)實。

“十五五”規(guī)劃綱要提出“優(yōu)化完善東西部協(xié)作、對口合作等機制”。進入常態(tài)化幫扶階段,我國將繼續(xù)保持東部8個省(直轄市)與西部10個省(自治區(qū)、直轄市)長期固定結對幫扶關系,錨定互利共贏、共同發(fā)展的目標,不斷推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
編輯:李曉靜