原標(biāo)題：“技改13條”明確支持重點(diǎn)項(xiàng)目 單個(gè)項(xiàng)目技改補(bǔ)助最高可達(dá)千萬(wàn)元

湖北日?qǐng)?bào)訊（記者李劍軍、通訊員周志清、實(shí)習(xí)生王悅）我省支持企業(yè)技改再放大招——支持技改項(xiàng)目的省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)由每年8億元增至15億元，單個(gè)項(xiàng)目技改補(bǔ)助最高可達(dá)1000萬(wàn)元。

1月6日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)人圍繞我省近日印發(fā)的《支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策》(以下簡(jiǎn)稱“技改13條”)，系統(tǒng)解讀了新一輪技改“力度大、含金量高”的政策舉措。

聚焦激勵(lì)措施，“技改13條”明確支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施技改，對(duì)總投資2000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置額的8%給予補(bǔ)助。支持首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用，按裝備銷售單價(jià)的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬(wàn)元。支持企業(yè)技改做大做強(qiáng)，對(duì)實(shí)施技術(shù)改造后年?duì)I業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。支持技改試點(diǎn)示范，對(duì)獲得國(guó)家試點(diǎn)示范的企業(yè)和項(xiàng)目，根據(jù)“含金量”給予50萬(wàn)元至1000萬(wàn)元不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。

圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持“零增地”技改，允許“零增地”技改項(xiàng)目先建后驗(yàn)，按需報(bào)審;提升容積率和費(fèi)用減免。支持“進(jìn)區(qū)入園”技改，優(yōu)化技改審批程序，從項(xiàng)目備案、安評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等方面簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以融資支持，加大技改信貸投放。每年選派200名左右科技人才，指導(dǎo)企業(yè)技改和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)搭建工業(yè)技改項(xiàng)目咨詢?cè)\斷服務(wù)平臺(tái)，遴選技改系統(tǒng)解決供應(yīng)商，分區(qū)域、分行業(yè)免費(fèi)提供診斷咨詢服務(wù)。

資金投入上，“技改13條”明確加大財(cái)政資金支持技改力度，實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各市(州)、縣(市)比照設(shè)立支持技改的專項(xiàng)。爭(zhēng)取國(guó)家、鼓勵(lì)省內(nèi)國(guó)有平臺(tái)公司及社會(huì)資本等設(shè)立技改投資基金，支持省內(nèi)制造業(yè)技改。

“技改13條”自2021年1月1日起施行，有效期暫定3年。我省將加大技改績(jī)效考核獎(jiǎng)補(bǔ)力度，定期通報(bào)各市(州)工業(yè)技改投資情況，并將其納入年度市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核。

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“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”后再發(fā)力——

“技改13條”打造制造業(yè)提質(zhì)新引擎

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李劍軍 實(shí)習(xí)生 王悅

閱讀提要：繼連續(xù)三年實(shí)施“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”后，我省繼續(xù)把技改作為提升工業(yè)投入強(qiáng)度、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，近日出臺(tái)《支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策》，13條舉措力度大、含金量高，力推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

以技改為抓手打造新引擎

近年來(lái)，我省立足于老工業(yè)基地與制造大省的實(shí)際，把技改作為提升工業(yè)投入強(qiáng)度、推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升的重要抓手。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，全省滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”，三年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目1.16萬(wàn)個(gè)、累計(jì)完成投資1.12萬(wàn)億元，技改投資占工業(yè)比重由2017年的不到39%提升到2019年的43.7%。

2020年解封以來(lái)，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)元重振、企穩(wěn)回升，規(guī)上工業(yè)增速自5月起連續(xù)保持正增長(zhǎng)，累計(jì)降幅由一季度45.8%收窄至1-11月的7.9%。工業(yè)行業(yè)增長(zhǎng)面由一季度不足10%升至11月份的70.3%，展現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性和活力。但作為全國(guó)因疫情管控時(shí)間最長(zhǎng)、受沖擊最大的省份，湖北產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)和穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈任務(wù)很重，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綜合實(shí)力有待優(yōu)化提升。

1月6日的新聞發(fā)布會(huì)上，省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)劉海軍介紹，省委省政府高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要把技改作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固基本盤，瞄準(zhǔn)中高端，謀劃一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目。省委十一屆八次全會(huì)提出：“堅(jiān)持制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，把技改作為提升工業(yè)投入強(qiáng)度、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。

為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，省經(jīng)信廳聚焦當(dāng)前企業(yè)技改難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，以技改升級(jí)為突破口，提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策》。

突出上下聯(lián)動(dòng)分類施策

“‘技改13條’突出了4個(gè)方面的特色和亮點(diǎn)”，劉海軍認(rèn)為，首先突出省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各市、縣比照設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)并聚焦支持技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)省級(jí)支持、市縣協(xié)同、形成合力。比如省級(jí)重點(diǎn)支持投資2000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目，市縣兩級(jí)可視情況確定自己的支持重點(diǎn)。

其次，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)。重在獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備購(gòu)置使用方、獎(jiǎng)勵(lì)做大做強(qiáng)、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)試點(diǎn)示范。比如對(duì)投資類項(xiàng)目，以設(shè)備購(gòu)置額給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用，按購(gòu)置單價(jià)對(duì)使用方給予獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備換新;對(duì)首次突破營(yíng)業(yè)收入相關(guān)檔次的給予對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

“我們還突出分類施策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，分類支持，杜絕‘一刀切’?！眲⒑＼娬f(shuō)，比如在支持首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用方面，采取裝備銷售事后獎(jiǎng)補(bǔ);在重點(diǎn)引領(lǐng)的試點(diǎn)示范企業(yè)或項(xiàng)目上，給予獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo);在突破卡脖子、補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取“揭榜掛帥”式的獎(jiǎng)勵(lì)等。

此外，突出環(huán)境優(yōu)化。圍繞支持企業(yè)技改升級(jí)、做大做強(qiáng)，“技改13條”匯集了支持“零增地”技改、“進(jìn)區(qū)入園”技改、優(yōu)化技改審批程序以及加大金融支持、智力支撐等方面政策“干貨”，切實(shí)把技術(shù)改造和“放管服”改革有效結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

發(fā)布會(huì)上，咸寧市副市長(zhǎng)熊享濤表示，“技改13條”明確了企業(yè)技改方向，將有力引導(dǎo)和推動(dòng)該市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)實(shí)施更高層次的技改升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)由設(shè)備更新為主向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、服務(wù)全流程改造轉(zhuǎn)變，由單個(gè)企業(yè)改造向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升改造轉(zhuǎn)變，由分散布局改造向促進(jìn)集聚化改造轉(zhuǎn)變，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“以舊轉(zhuǎn)新”的內(nèi)在潛力，促進(jìn)咸寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能融合互進(jìn)。

“下一步，省經(jīng)信廳將抓緊抓實(shí)政策落地，讓廣大企業(yè)享受政策紅利，迅速掀起新一輪技改熱潮?！眲⒑＼姳硎?，該廳將制定“技改提能，制造煥新”三年行動(dòng)計(jì)劃，明確新一輪企業(yè)技術(shù)改造的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動(dòng)各市縣分級(jí)出臺(tái)支持政策，確保政策資金早落地、早見(jiàn)效。結(jié)合“十四五”工業(yè)技改投資項(xiàng)目的謀劃實(shí)施，抓好重大項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)，積極鼓勵(lì)企業(yè)技改，推進(jìn)關(guān)鍵工序、核心裝備升級(jí)換代。

編輯：李曉靜