日前，教育部《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》頒布，中小學(xué)生教育懲戒有了依據(jù)，那個(gè)“懸而未決”的懲戒“板子”終于可以落下了。對(duì)于這個(gè)“板子”是用來“嚇?！币幌聦W(xué)生，還是真正用于管教頑劣，一時(shí)間引起社會(huì)各界關(guān)注。同樣，十堰的家長(zhǎng)以及教育部門相關(guān)人員也展開熱烈討論，陷入深思之中。

教育懲戒新規(guī)3月1日起實(shí)施

日前，教育部在前期廣泛調(diào)研、公開征求意見的基礎(chǔ)上，制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)，將于3月1日起實(shí)施。

針對(duì)令學(xué)校和班主任頭疼的學(xué)生，《規(guī)則》中明確提出，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。

根據(jù)程度輕重，《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生，包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生，包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?；蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動(dòng)等;嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣，且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生，包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。

《規(guī)則》明確禁止了七類不當(dāng)教育行為：一是身體傷害，以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰;二是超限度懲罰，超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢(shì)，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰;三是言行侮辱貶損，辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán);四是因個(gè)人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生；五是因?qū)W生個(gè)人的學(xué)習(xí)成績(jī)而懲罰學(xué)生；六是因個(gè)人情緒、好惡實(shí)施或者選擇性實(shí)施教育懲戒;七是指派學(xué)生代替自己對(duì)其他學(xué)生實(shí)施教育懲罰。

家長(zhǎng)說：按規(guī)辦事更放心，實(shí)施懲戒要把握好尺度

近日，記者隨機(jī)采訪了一些家長(zhǎng)，家長(zhǎng)們對(duì)于懲戒規(guī)則的出臺(tái)表示非常支持。家住北京路的劉先生和妻子做生意，平時(shí)陪伴孩子的時(shí)間很少，學(xué)校對(duì)孩子的教育占了很大比重。

去年，劉先生的孩子在學(xué)校，與班上同學(xué)鬧矛盾，雙方互相撕扯，老師把雙方家長(zhǎng)喊到學(xué)校，希望一起商量解決方式。劉先生認(rèn)為，此次《規(guī)則》的出臺(tái)將有規(guī)可依，老師可依規(guī)行使權(quán)利，家長(zhǎng)也更放心，同時(shí)還能更好地培養(yǎng)孩子的規(guī)矩意識(shí)。

劉先生的說法得到很多家長(zhǎng)的認(rèn)可，不過也有家長(zhǎng)認(rèn)為，老師對(duì)學(xué)生的懲戒需注意方式，尺度的把握也很重要。因?yàn)槊课焕蠋煻加凶约旱闹饔^意識(shí)，像在點(diǎn)名批評(píng)、書面檢討、罰站等懲戒方式上，如何保證老師不過度發(fā)揮是需要完善的重點(diǎn)。

網(wǎng)友“飛揚(yáng)馬甲”說：教育本來就應(yīng)該是鼓勵(lì)與懲戒相輔相成，在學(xué)校里被打兩板子，總好過在社會(huì)上被判刑幾年。不過，這項(xiàng)改變不應(yīng)該是從學(xué)校里開始，而應(yīng)該從社會(huì)、家庭開始，學(xué)校迫于輿論壓力和個(gè)別家長(zhǎng)的無理取鬧，最后還是會(huì)把懲戒方式架空，甚至拋棄。

“其實(shí)這本來就不是問題，只是某些不講道理的家長(zhǎng)剝奪了教師應(yīng)有的懲戒權(quán)?！本W(wǎng)友“時(shí)光77”建議，希望學(xué)校能依據(jù)學(xué)生情況、教師情況進(jìn)行整體分析，以《規(guī)則》為基礎(chǔ)，制定符合校情的教育懲戒規(guī)則，讓家長(zhǎng)心中無擔(dān)憂、老師心中無疑慮、學(xué)生心中有依據(jù)。

老師說：教育懲戒是一面鏡子，幫助學(xué)生成長(zhǎng)

“規(guī)則出臺(tái)前，教育懲戒進(jìn)入一個(gè)無法逾越的怪圈——正當(dāng)懲罰學(xué)生反倒受責(zé)，結(jié)果就形成教師見事不敢管，遇事不敢管，最后干脆視而不見，遇事就避的怪圈?！辈稍L中，不少一線老師說，規(guī)則出臺(tái)試行很及時(shí)，很有必要。

一位不愿具名的老師講述了自己的經(jīng)歷，他班上有個(gè)二年級(jí)的學(xué)生，其母嗜賭如命，其父是當(dāng)年鐵路線上的飛賊，家庭環(huán)境讓這個(gè)孩子從小養(yǎng)成了許多惡習(xí)：遲到、曠課、不寫作業(yè)、逃學(xué)是常態(tài)，還偷東西、打架，黑話、臟話張口就來。老師教育他，他和老師作對(duì)。他有一次將學(xué)校內(nèi)商店的錢偷走了，店主發(fā)現(xiàn)后，在人證物證都有的前提下找到班主任，班主任就嚴(yán)懲了該生，結(jié)果其母在學(xué)校大鬧兩周，后來在上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)解下，方才罷休。于是，這名學(xué)生誰也不敢管，初中都沒上完就走向社會(huì)，成了一個(gè)混混。

這位老師還說，在他們學(xué)校，轉(zhuǎn)來了一個(gè)二年級(jí)學(xué)生，該生聰穎，但好動(dòng)愛惹事，每天到辦公室“告狀”的學(xué)生不下10人。好在該生家長(zhǎng)一直和老師聯(lián)系，請(qǐng)求老師嚴(yán)管其孩子。有了這個(gè)前提，學(xué)校課任教師采取鼓勵(lì)+嚴(yán)懲監(jiān)管方式，強(qiáng)行教育，經(jīng)過家庭學(xué)校合作，兩個(gè)月后，該生發(fā)生了天翻地覆的變化，與同學(xué)關(guān)系相處融洽，成績(jī)也提高了，從以前每科不及格變成科科都考90分以上。

“在孩子成長(zhǎng)的道路上，不可能一帆風(fēng)順，總會(huì)有人犯錯(cuò)，這時(shí)就需要老師訓(xùn)導(dǎo)，所以采用教育懲戒這面鏡子太有必要了?！睎|風(fēng)44小學(xué)語文教師杞娜娜說，只要老師心中有愛，注意懲戒方式，保護(hù)學(xué)生自尊心，并且做到人人平等，慢慢會(huì)培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)矩意識(shí)。

讓愛與教育同行，實(shí)施有溫度的懲戒

“《規(guī)則》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著教育懲戒進(jìn)入有法可依、有章可循的新時(shí)代。但是，如何用好《規(guī)則》，我認(rèn)為應(yīng)該注意兩點(diǎn)?！笔呤卸懈毙ｉL(zhǎng)張明說，有溫度、有愛的懲戒才是有效的懲戒。提倡仁愛，并不是否定嚴(yán)師，也不是否定教育懲戒的必要性。在嚴(yán)愛相濟(jì)的前提下曉之以理、動(dòng)之以情，幫助學(xué)生打開知識(shí)之門、啟迪心智、成人成才，當(dāng)然是再好不過的事情。但是，在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施必要的教育懲戒，以規(guī)范其言行、端正其思想、糾正其錯(cuò)誤，是老師為學(xué)生負(fù)責(zé)、為家長(zhǎng)負(fù)責(zé)、為社會(huì)負(fù)責(zé)的職責(zé)之所在。《規(guī)則》不是尚方寶劍，而是一把雙刃劍，只有有溫度的懲戒才是有效的懲戒。

“在確有必要的情況下實(shí)施教育懲戒也要把握分寸，不偏激過度。對(duì)懲戒對(duì)象應(yīng)曉之以情動(dòng)之以理，懲戒既要合情，也要合理，更要合法?！北本┞分袑W(xué)德管辦主任張健民說，在情感上要考慮受懲戒對(duì)象的個(gè)人尊嚴(yán)、個(gè)人形象及隱私，與《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)不相駁，在事理上讓其明白受懲戒的原因，更要讓其認(rèn)識(shí)到受懲戒后應(yīng)該如何規(guī)避、下不再犯。這樣于情有溫度，于理有信度。

“科學(xué)實(shí)施教育懲戒，不可忘記了尺度與溫度。教育懲戒的確能給部分學(xué)生警示，但我們還是不能總拿著這根‘殺威棒’耀武揚(yáng)威。”采訪中，不少校長(zhǎng)說，教師還是要多研究學(xué)生心理，探尋問題產(chǎn)生的源頭。找到問題的源頭，秉持更多的人文關(guān)懷，注重育人效果，懲戒也就可以束之高閣了。

懲戒實(shí)施還需落地細(xì)化，家長(zhǎng)學(xué)校形成合力

“長(zhǎng)期以來賞識(shí)教育、鼓勵(lì)教育占主導(dǎo)地位，似乎一旦涉及懲戒就意味著教育的無能與失敗。沒有一種教育是萬能的。面對(duì)不同的教育對(duì)象選擇不同的教育方式其實(shí)也是因材施教的很好體現(xiàn)?！睎|風(fēng)44小學(xué)老師黃艷萍說，賞識(shí)性教育應(yīng)成為主流，懲戒教育作為教育方式的一種補(bǔ)充。

東風(fēng)44小學(xué)校長(zhǎng)劉濤認(rèn)為，關(guān)于懲戒，首先要廣泛宣傳，在社會(huì)和家長(zhǎng)中形成正向輿論，要得到家長(zhǎng)和社會(huì)的支持和認(rèn)可。其次，作為上級(jí)教育主管部門，要廣泛征求教師和家長(zhǎng)的意見，制定關(guān)于懲戒的具體操作細(xì)則，只有在面對(duì)過于頑劣、屢教不改的學(xué)生時(shí)才實(shí)施懲戒。

“《規(guī)則》的頒布將為教育發(fā)展提供契機(jī)，將規(guī)定用好是關(guān)鍵，需要社會(huì)支持、家庭配合，學(xué)校結(jié)合實(shí)際出臺(tái)可操作的詳細(xì)規(guī)定，便于老師執(zhí)行?！笔呤幸恢袑W(xué)工處主任潘朝起認(rèn)為，教育行政主管部門要對(duì)學(xué)校德育工作者進(jìn)行培訓(xùn)，給予指導(dǎo)性建議。老師執(zhí)行中要把握好度，不能出現(xiàn)過度懲戒現(xiàn)象。（秦楚網(wǎng)記者 張貞林）

編輯：陳琦