近日,市民政局公布的2021年我市第一批涉嫌非法社會(huì)組織名單后,不少市民咨詢哪些情形屬于非法社會(huì)組織、如何查詢合法社會(huì)組織等問題,記者就此采訪了市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
三種情形屬于非法社會(huì)組織
據(jù)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《取締非法民間組織暫行辦法》的規(guī)定,以下三種情形屬于非法社會(huì)組織:一是未經(jīng)民政部門登記,擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的組織;二是被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織;三是籌備成立期間開展籌備以外活動(dòng)的社會(huì)組織。
有讀者咨詢,為何十堰市小草義工協(xié)會(huì)、十堰市旗袍協(xié)會(huì)列入了涉嫌非法社會(huì)組織名單?市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,十堰市小草義工協(xié)會(huì)、十堰市旗袍協(xié)會(huì)等未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)組織名義在十堰市范圍內(nèi)從事社會(huì)活動(dòng),此類組織屬于上述第一種情形。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:“在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體,沒有必要成立的,登記管理機(jī)關(guān)不予登記?!辫b于十堰市已成立有十堰市志愿者協(xié)會(huì),不宜再成立“十堰市小草義工協(xié)會(huì)”。
還有讀者咨詢,為什么宗親聯(lián)誼會(huì)、某協(xié)會(huì)十堰分會(huì)、支會(huì)等也列入了涉嫌非法社會(huì)組織名單?該負(fù)責(zé)人介紹說,《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》和《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》明確規(guī)定:嚴(yán)禁社會(huì)組織之間建立垂直領(lǐng)導(dǎo)或變相垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,嚴(yán)禁社會(huì)組織設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)。不得成立姓氏宗親會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)之類的社會(huì)組織。因此,這類社會(huì)團(tuán)體是嚴(yán)禁成立的,以社會(huì)組織名義開展相關(guān)社會(huì)活動(dòng)就涉嫌非法。
此外,一些被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織,有網(wǎng)站、對(duì)外的宣傳資料、舉辦活動(dòng)的通知,以及網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道等也涉嫌為非法社會(huì)組織。
“市民政局目前正在開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)?!痹撠?fù)責(zé)人說,“其中,以‘社會(huì)組織名義’指的是以社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)名義開展活動(dòng),名稱中包含有‘協(xié)會(huì)’‘學(xué)會(huì)’‘研究會(huì)’‘聯(lián)合會(huì)’‘促進(jìn)會(huì)’‘委員會(huì)’‘基金會(huì)’‘中心’‘學(xué)院’‘研究院’‘俱樂部’等字樣。”
針對(duì)已經(jīng)公布的涉嫌非法社會(huì)組織,民政部門將根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,分別以勸散、自行解散、引導(dǎo)登記或取締等方式予以處理。
合法社會(huì)組織需要登記申請(qǐng)
“兩類情況不屬于非法社會(huì)組織:一是根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定不進(jìn)行社團(tuán)登記和免予登記的團(tuán)體,不屬于非法社會(huì)組織;二是未達(dá)到登記條件,有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))備案管理或由城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理的社區(qū)社會(huì)組織,不屬于非法社會(huì)組織。”該負(fù)責(zé)人介紹說。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)介紹,公民個(gè)人、企事業(yè)單位和其他機(jī)構(gòu)在參與社會(huì)組織活動(dòng)時(shí),新聞媒體在報(bào)道社會(huì)組織活動(dòng)時(shí),要增強(qiáng)警惕性和防范意識(shí),謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。查驗(yàn)社會(huì)組織是否具備合法身份可通過以下三種方式查詢:登錄“中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(http://www.chinanpo.gov.cn/)”,點(diǎn)擊“全國(guó)社會(huì)組織信息查詢”模塊即可查詢;關(guān)注“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”政務(wù)微信公眾號(hào),點(diǎn)擊“我要查詢”進(jìn)行查詢;登錄“湖北省民政廳”(http://mzt.hubei.gov.cn/),點(diǎn)擊進(jìn)入“社會(huì)組織”模塊進(jìn)行查詢。
此外,該負(fù)責(zé)人介紹,社會(huì)組織分為社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織?;饡?huì)是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照相關(guān)規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人機(jī)構(gòu)。
“登記合法社會(huì)組織需前往市行政審批局進(jìn)行申請(qǐng)。”該負(fù)責(zé)人介紹說,辦理地址:北京中路82-A號(hào),電話:0719-8418626。茅箭區(qū)、張灣區(qū)民政局也可受理區(qū)級(jí)社會(huì)組織登記,張灣區(qū)民政局地址:公園路21號(hào),電話:0719-8693162;茅箭區(qū)民政局地址:武當(dāng)路71號(hào),電話:0719-8781517,0719-8787858。
六種情形是重點(diǎn)打擊整治對(duì)象
“根據(jù)《十堰市民政局關(guān)于開展打擊整治非法社會(huì)組織有關(guān)事項(xiàng)的通告》規(guī)定,非法社會(huì)組織的打擊整治重點(diǎn)主要包括以下六種情形?!痹撠?fù)責(zé)人介紹說,利用國(guó)家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域活動(dòng)的非法社會(huì)組織;冠以“中國(guó)”“中華”“國(guó)家”“國(guó)際”“湖北”等字樣,或打著國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)等名義,進(jìn)行騙錢斂財(cái)?shù)然顒?dòng)的非法社會(huì)組織;與合法登記的社會(huì)組織勾連開展活動(dòng)、魚目混珠的非法社會(huì)組織;借慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年活動(dòng)開展評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的非法社會(huì)組織;開展偽健康類、偽國(guó)學(xué)類和神秘主義類活動(dòng),以及假借宗教旗號(hào)活動(dòng)的非法社會(huì)組織;其他危害國(guó)家安全以及損壞人民群眾利益的非法社會(huì)組織。
“市民發(fā)現(xiàn)非法社會(huì)組織開展非法活動(dòng),可向民政部門舉報(bào)?!痹撠?fù)責(zé)人說,為了便于及時(shí)對(duì)非法社會(huì)組織活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查處理,舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括:非法社會(huì)組織的名稱、活動(dòng)地點(diǎn)、開展非法活動(dòng)的具體事實(shí)、證據(jù)材料或相關(guān)線索等。
“社會(huì)各界如發(fā)現(xiàn)非法社會(huì)組織活動(dòng)線索,可通過電話或郵箱向非法社會(huì)組織活動(dòng)所在地民政部門舉報(bào)。提倡實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)人可提供個(gè)人信息及聯(lián)系方式。民政部門依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息嚴(yán)格保密。”該負(fù)責(zé)人表示。
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非法社會(huì)組織舉報(bào)方式
1、十堰市民政局:
0719-8117122;charleskun@vip.qq.com
2、茅箭區(qū)民政局:
0719-8781517;262481251@qq.com
3、張灣區(qū)民政局:
0719-8693162;164357552@qq.com
4、鄖陽區(qū)民政局:
0719-7206826;362063236@qq.com
5、丹江口市民政局:
0719-5229973;djkmzj@163.com
6、鄖西縣民政局:
0719-6242897;549435283@qq.com
7、房縣民政局:
0719-3251187;282870053@qq.com
8、竹山縣民政局:
0719-4230660;774628001@qq.com
9、竹溪縣民政局:
0719-2725902;171515773@qq.com
10、武當(dāng)山特區(qū)民政局:
0719-5659538;790155717@qq.com
11、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民政局:
0719-8319393;1902998989@qq.com
(十堰晚報(bào)記者 冰客 通訊員 曹坤)
編輯:董滿