7月15日，從湖北省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會獲悉：湖北出臺《中小微企業(yè)降成本若干措施》(以下簡稱《措施》)，著力解決中小微企業(yè)反映較為突出的痛點難點堵點問題，不斷優(yōu)化促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策環(huán)境。

20項“干貨”降成本

《措施》圍繞降低經營成本、原材料成本、融資成本、中小微企業(yè)服務保障等方面，制定了20項具有含金量的具體舉措——

圍繞降低經營成本，提出：

改革電費收繳模式，加強轉供電市場監(jiān)管，推進轉供電改革，降低失業(yè)、工傷等保險費率，執(zhí)行制度性減稅，降低交通運輸、寬帶、民航發(fā)展基金等有關費用，減免中小微企業(yè)房租，減少涉企保證金等8項措施。

圍繞降低原材料成本，提出：

搭建供需平臺集中開展議價，加強砂石資源綜合開發(fā)利用等2項措施。

圍繞降低融資成本，提出：

創(chuàng)新中小微企業(yè)融資方式，大力推廣金融機構支持地方經濟發(fā)展考評機制，加強對批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)融資支持，優(yōu)化供應鏈金融服務，全面推廣新型“政銀擔”風險分擔機制等5項措施。

圍繞優(yōu)化中小微企業(yè)服務保障，提出：

提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，提升口岸通關便利化水平，開展“領導干部走訪服務企業(yè)”專項活動，依法保護中小微企業(yè)和相關人員的合法權益，推行惠企政策“免申即享”等5項措施。

聚焦關切“小口切入”

《措施》對標國內一流地區(qū)好的做法，在借鑒吸收基礎上，結合我省實際提出了系列創(chuàng)新措施。

如，對涉企保證金，除法律法規(guī)規(guī)定的外，原則上都予以取消;有法定依據但有額度幅度的，根據實際定額度，有條件的盡可能下調。從而將《湖北省涉企保證金目錄清單》事項從23項減少到12項，有關標準予以下調，切實減輕中小微企業(yè)資金壓占，使我省成為全國涉企保證金最少省份之一。

《措施》聚焦市場主體關切，堅持“小口切入”，針對市場主體和群眾反映強烈的批發(fā)和零售、住宿和餐飲等企業(yè)注銷數量大幅增長、寫字樓租賃中違法違規(guī)增加承租人用房成本、原材料價格上漲等問題，提出了相應對策。對中小微企業(yè)關注度高，長期需要的政策，如“將普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點”等，進一步強化落實。

在優(yōu)化服務保障上，《措施》從中小微企業(yè)個性化、常態(tài)化、長期化需要出發(fā)，提出了一系列具有含金量的舉措，同時為確保措施可落地，盡可能地對相關支持、補助、補貼標準進行量化。

如，普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，明確申請標準、時間節(jié)點、返還比例;對承租各類國有資產類經營用房的中小微企業(yè)和個體工商戶，2021年月租金減免額度確定了不少于20%的標準，確保政策可操作、市縣易于執(zhí)行。同時，建立中小微企業(yè)合法權益保護、惠企政策“免申即享”等長效服務保障機制，助力中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

落實情況納入營商環(huán)境督查

下一步將采取哪些舉措來推動《措施》落實落效?

據省發(fā)改委介紹，我省將大力開展政策宣傳，運用“報、刊、網、微、端”等載體，多形式、全方位開展宣傳，提高企業(yè)群眾知曉率。

推動省直有關部門按照職責分工，切實加強組織領導，抓好各項任務落實落地。推動各市縣結合本地實際，明確責任分工，全力加以推進，確保各項政策措施取得實效。省營商辦將加強工作調度，推動各地各部門形成工作合力，紓解政策執(zhí)行中的痛點、難點、堵點問題。

不斷強化監(jiān)督檢查，將政策執(zhí)行情況納入全省營商環(huán)境督查，推動各地各部門在政策落實過程中，抓好正、反兩方面典型，對經驗復制推廣，放大正面典型示范效應;對搞形式主義、官僚主義，弄虛作假的，作為反面典型通報，產生震懾，對工作落實不力的單位和個人嚴肅追責問責，對造成不良影響的予以曝光。

省發(fā)改委表示，我省將切實抓好援企惠企各項政策的落實，持續(xù)為中小微企業(yè)紓困降本減負，與中小微企業(yè)共克時艱，全力當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”，幫助中小微企業(yè)穩(wěn)預期、強信心、快發(fā)展。

評論

該減的減到位 能降的降到位

中小微企業(yè)是保市場主體的重要對象、保就業(yè)的重要力量、疫后重振的重要支撐。因為“小”和“微”，這類企業(yè)更有靈氣、更有活力，也正因為“小”和“微”，這類企業(yè)對成本更敏感，抵御風險能力更弱，更需要陽光雨露的滋潤，更需要厚植成長的土壤。

降成本，關鍵是要解決實際問題。降低融資成本，減少涉企保證金，降低用電成本……此次出臺的支持中小微企業(yè)降成本若干措施，涉及到企業(yè)經營的多個方面、多個環(huán)節(jié)，既瞄準突出問題，又體現(xiàn)“小切口”，細致而具體。每一方面都邁出有力一步，精準發(fā)力，聚沙成塔，中小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境就能有大改善，更多“小苗”才能長成“參天大樹”。

降成本，就要“降”在企業(yè)的“痛”處;減負擔，就要減在企業(yè)經營發(fā)展的緊要處。從舉措上講，降成本是出“干貨”“放大招”“真金白銀”減負擔;從長遠發(fā)展看，降成本就是優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)預期、增信心、快發(fā)展。

降成本措施落地多少，企業(yè)負擔就減輕多少，活力就增加多少。為推動疫后重振，讓各類市場主體活下來、留下來、發(fā)展好，我省為中小微企業(yè)紓困降本減負的實招、硬招頻出，降成本效益初顯，但行動還要繼續(xù)深入，戰(zhàn)果仍需不斷擴大，還要在關鍵時刻再加把勁，把該清的清到位、該減的減到位、能降的降到位。降成本步子更快、更穩(wěn)、更實，湖北經濟就能活力更足、韌性更強。

編輯：李亞光