中國的城市群猶如一片汪洋大河，落花如雨，靜水微瀾，一圈圈水紋，此起彼伏。最早波及的，總是最為臨近的城市。這便是城市圈同頻共振發(fā)展的“漣漪效應(yīng)”。未來的城市競爭，將是城市圈的競爭。而這其中，武漢城市圈以戰(zhàn)略要沖、雄踞天下的姿態(tài)引領(lǐng)風(fēng)騷。

2002年，武漢城市圈首次被提出。發(fā)展至今，武漢城市圈已到“弱冠之年”。二十年風(fēng)云激蕩，從起初大城市虹吸效應(yīng)惹人爭議，到如今，經(jīng)歷全面推進(jìn)、提質(zhì)增效、融合貫通的發(fā)展之后，九城抱團(tuán)，硬核出圈，正在沖刺中國經(jīng)濟(jì)第四極。2022年湖北省政府工作報(bào)告指出：“武漢城市圈經(jīng)濟(jì)總量跨越3萬億，位居全國省域城市圈第一?！?/p>

引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界!武漢城市圈用實(shí)力和作為展示了新時(shí)代城市發(fā)展的應(yīng)有特質(zhì)：既要共生共榮，也要各美其美。

合九為一：九城同興 共生共榮

《山海經(jīng)·大荒北經(jīng)》記載：“有神九首，人面鳥身，名曰九鳳?！边@是楚人崇拜的圖騰。勃勃翩然，生生不息，湖北人歷來尊崇的九頭鳥精神，成為疫后湖北經(jīng)濟(jì)提振邁向高質(zhì)量發(fā)展的真實(shí)寫照，更是武漢城市圈厚積勃發(fā)的生動(dòng)詮釋。

武漢城市圈以武漢為中心，并由其周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9市構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，抱團(tuán)發(fā)展書寫了新時(shí)代“九頭鳥精神”。這一區(qū)域是湖北產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素最為密集、最具活力的地區(qū)。它以占全省三分之一的國土面積、二分之一的人口，創(chuàng)造了全省近三分之二的地區(qū)生產(chǎn)總值。

范圍廣、能級(jí)高、體量大，讓武漢城市圈坐穩(wěn)中部第一的寶座，完美印證了1+8等于1!武漢城市圈取得如此成績的關(guān)鍵在于一個(gè)“同”字：規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保。

交通發(fā)展，聚焦互聯(lián)互通。去年5月，《武漢城市圈同城化發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》審議通過。這份文件一錘定音：要打造武漢城市圈內(nèi)一小時(shí)通勤圈。目前，560公里的武漢城市圈環(huán)線高速公路全線通車，武漢城市圈大通道建設(shè)加速。3座長江大橋建成通車，8個(gè)“斷頭路”“瓶頸路”項(xiàng)目建成，33條斷頭路瓶頸路相繼開工建設(shè)，5條城際公交開通……

不久的將來，身處武漢城市圈的人們，將深切感受到交通同網(wǎng)所帶來的“時(shí)空壓縮”效應(yīng)——即由于科學(xué)技術(shù)，特別是交通與信息技術(shù)的發(fā)展，人們完成或參與一件事情的時(shí)間、空間的代價(jià)，越來越縮小了。

產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)共生共榮。依靠武漢城市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓參與其中的城市都能獲益，“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在城市圈，主鏈在武漢、配套在城市圈，融資在武漢、投資在城市圈”格局初步形成。

譬如，作為尖端智造業(yè)的“光芯屏端網(wǎng)”，以聚集了1000余家光電子信息企業(yè)的武漢光谷為“核”，輻射至鄂州、黃石、天門、潛江等圈內(nèi)城市，合力托舉成三大世界級(jí)萬億產(chǎn)業(yè)集群之一。

民生認(rèn)同，在于同圈同策。武漢城市圈同城化發(fā)展中的“跨城通辦”等公共服務(wù)和民生保障實(shí)現(xiàn)資源共享，譬如武漢的教育、醫(yī)療資源進(jìn)入到城市圈兄弟城市;城市圈內(nèi)住房公積金互認(rèn)互貸;未來還將打破戶籍地域檔案限制，兩地流動(dòng)人才可選擇任意一地申報(bào)職稱，評(píng)審結(jié)果互認(rèn)，攜手留下高端人才及產(chǎn)業(yè)人口。

通過武漢城市圈內(nèi)各市交通、物流、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等網(wǎng)絡(luò)的高度耦合，磨平城市邊界，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，同時(shí)讓老百姓在城市圈同城化中享受到便利性，有更大獲得感，形成相匹配的文化和價(jià)值認(rèn)同感，“九城就是一城”深入人心，匯聚起打造全國重要增長極的巨大動(dòng)能。

異彩紛呈：各美其美 美美與共

聚是一把火，散是滿天星。武漢城市圈，也正在實(shí)現(xiàn)1+8大于9。

去年底，武漢城市圈同城化發(fā)展座談會(huì)在黃岡召開，湖北省委書記應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)：武漢城市圈各市要準(zhǔn)確定位、主動(dòng)爭位，形成“強(qiáng)核、壯圈、帶群”多點(diǎn)支撐格局。不斷增強(qiáng)武漢城市圈同城化發(fā)展的熱度，各市要步調(diào)一致、優(yōu)勢互補(bǔ)、美美與共，統(tǒng)籌好競爭與合作、自轉(zhuǎn)與公轉(zhuǎn)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，齊心協(xié)力把武漢城市圈實(shí)力做強(qiáng)、品牌打響。

錯(cuò)位發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效途徑，武漢城市圈9個(gè)城市有各自的發(fā)展優(yōu)勢與潛力，隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求和武漢的產(chǎn)業(yè)不斷溢出，武漢城市圈其他城市的分工布局正在實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

在官方表述中，武漢圍繞國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市、國際化大都市定位，做優(yōu)主城，做強(qiáng)光谷、車谷、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江新區(qū)四個(gè)副城，提升城市功能，發(fā)揮好“群主”的輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

黃石、鄂州、黃岡等鄂東三市，依托武漢這個(gè)“龍頭”，主動(dòng)融入、深度融合，同題共答發(fā)揮好航空客貨運(yùn)“雙樞紐”優(yōu)勢、做好臨空經(jīng)濟(jì)這篇大文章。

孝感、咸寧作為武漢城市圈南北兩大門戶，要加快對(duì)接武漢，打造武漢的“新外延”“后花園”。而作為武漢城市圈西翼的仙桃、天門、潛江則堅(jiān)定百強(qiáng)進(jìn)位、縣域標(biāo)桿的發(fā)展目標(biāo)，以小板塊實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

今年兩會(huì)期間，有媒體發(fā)起《武漢城市圈書記市長訪談》，邀請(qǐng)武漢城市圈8市市委書記、市長，分享各市在同城化發(fā)展中的思考與實(shí)踐。細(xì)讀之下，足可見武漢城市圈各市發(fā)展思路清晰，干勁十足。

九城同心，九城同興。武漢城市圈地相近、人相親、業(yè)相連。競相發(fā)展，各美其美;優(yōu)勢互補(bǔ)、美美與共。如今，在國家共同富裕與雙循環(huán)的發(fā)展新格局政策下，武漢城市圈聚力發(fā)展，正在挺起長江經(jīng)濟(jì)帶的“中部脊梁”，中國經(jīng)濟(jì)第四極指日可待!(潘佳秀子 洪飛)

編輯：黃燕