十堰廣電訊（全媒體記者 耿吉國 特約記者 李美）“檢察機關積極發(fā)揮公益訴訟作用能動履職，既維護了社會公共利益，徹底解決人民群眾的煩心事，揪心事，也為群眾辦了不少接地氣的好事，公益訴訟讓人民群眾獲得更多地幸福感，切實讓人民群眾感受到檢察機關的責任擔當和為民情懷?！?月29日，竹山縣人大代表、縣融媒體總編室主任董謙在公開聽證會結束時發(fā)表感言。

自黨史學習教育和政法隊伍教育整頓開展以來，竹山縣檢察院始終圍繞“五個過硬”和“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求，把“我為群眾辦實事”活動作為鞏固政法隊伍教育整頓和常態(tài)化開展黨史學習教育的重要成果，從群眾最期待的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，不斷改進新形勢下的群眾工作，不斷提升群眾幸福感、安全感、獲得感和執(zhí)法司法滿意率。

今年1月7日，該院第四檢察部接到群眾反映，位于竹山縣城關鎮(zhèn)蓮花村和諧路與綠松石城小區(qū)交叉路口處，各種生活垃圾長期不能及時清理，聚集成堆，氣味難聞，阻塞交通，嚴重影響周邊生態(tài)環(huán)境和群眾生活，損害社會公共利益，群眾反映強烈。

群眾利益無小事。經(jīng)調(diào)查核實，1月12日，竹山縣檢察院立案后，先后多次與相關單位展開磋商和調(diào)查，建議按照職責，從加強物業(yè)管理、垃圾收集、清運、居民管理，環(huán)保宣傳等角度，共同徹底解決垃圾堆放問題。當日，該院還與相關單位部門開展磋商會議，通過磋商會議督導責任部門加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，大力開展居民周邊垃圾治理活動，推動建筑垃圾、生活垃圾等問題得到有效治理，各部門也愿意采取有效措施改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強宣傳，營造保護環(huán)境的良好風氣。

但因群眾矛盾、宣傳不到位，新增環(huán)衛(wèi)設施形同虛設，垃圾堆放問題未得到改善，雖多次督促整改，但社會公益仍處于受侵害狀態(tài)。鑒于此，2月23日，竹山縣檢察院依法向相關部門發(fā)出檢察建議書1份，建議相關行政機關全面履行監(jiān)管職責，采取有效措施對隨意傾倒垃圾問題進行處置，并強化對該地的日常執(zhí)法巡查。

相關行政機關是否針對磋商和檢察建議書提出的問題依法履行了監(jiān)督管理職責?該案件是否可以終結?就發(fā)生了文章開頭的一幕。

3月29日，縣人大代表鄒彬、董謙、十堰市人民監(jiān)督員董艷芳受邀作為聽證員參與聽證，縣城關鎮(zhèn)政府王亞軍、縣住建局人居辦陳晨、縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)所唐沖、基層組織及群眾代表等參與聽證。竹山縣檢察院黨組書記、檢察長侯小麗主持行政公益訴訟公開聽證。

聽證會上，縣檢察院黨組成員、第四檢察部主任童艷輝就案件辦理情況進行了介紹，闡明了開展公益訴訟檢察監(jiān)督的過程。行政機關就收到檢察建議書后履職情況進行了說明，基層組織及群眾代表就整改情況發(fā)表了意見建議。經(jīng)過聽證員們評議，一致認為三家行政機關在收到檢察建議書后開展了卓有成效的執(zhí)法工作，不論檢察機關還是行政機關都相互配合、積極履職，取得了良好的效果，守護了人民群眾對美好生活的向往，建議檢察機關對該案作終結審查處理。

“檢察機關的公益訴訟，各個行政機關積極整改，比如環(huán)境攻堅百日行動、安裝攝像頭，合理設置垃圾桶作為聽證員我們很滿意，以此聽證會為契機，對三無小區(qū)垃圾亂堆亂放進行整治，比如設立舉報獎勵機制，推動環(huán)境衛(wèi)生越來越好，通過新媒體平臺的宣傳報道形成良好的氛圍。”聽證員董謙發(fā)言。

縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)所唐沖表示，“城關鎮(zhèn)蓮花村綠松石城和諧巷，行政機關聯(lián)合配合，多次推動和督促，和諧巷配備6個垃圾桶，同時規(guī)范對垃圾投放定點和宣傳，從一天一次的宣傳，變?yōu)橐惶靸纱蔚匦麄?，不斷完善環(huán)衛(wèi)設施的合理配置，對可能存在的問題和矛盾控制在萌芽狀態(tài)，我們與行政機關配合，讓城市更美，環(huán)境更好。”

縣住建局人居辦陳晨說，“對生活垃圾進行清理，日常進行監(jiān)督，開展專項活動，發(fā)動群眾清理周邊垃圾，讓居民思想從要我清理，到我要清理進行轉變，給人民群眾一個良好的生活環(huán)境。”

“此案中，檢察官及時發(fā)現(xiàn)問題，走訪調(diào)研、收集線索、磋商會議，依法正確發(fā)出檢察建議，讓這里的‘垃圾堆放’問題得到了妥善解決，后期我們基層組織會一如既往的宣傳好，整治好環(huán)境衛(wèi)生?！被鶎咏M織代表蓮花村村書記王勝樹表示。

“通過各個部門的整治，以往垃圾成堆的現(xiàn)象已得到解決，我對檢察機關和行政機關的工作效果很滿意，只要我們對周邊生活垃圾清理及時，干凈整潔地環(huán)境衛(wèi)生應該能一直保持下去?！弊羧罕姶韽堄亚僭诼爼细锌?。

竹山縣檢察院檢察長侯小麗表示，小問題反映了大民生，人民群眾急難愁盼的小事，我們都要當成大事來辦，小區(qū)垃圾治理堆積得不到及時處理，長期臟亂差，嚴重影響了周圍環(huán)境和居民生活，還容易造成疾病傳染，而共同促進生態(tài)環(huán)境的治理與保護是檢察機關和行政機關、當?shù)攸h委政府的共同責任。檢察機關開展公益訴訟是推進新時代檢察監(jiān)督工作的重要體現(xiàn)，是積極參與全縣社會治理的重要標志。我們要聚焦工作重點，依法依規(guī)、履職盡責，切實維護好法律的權威和社會公共利益，下一步，檢察機關持續(xù)發(fā)力檢察監(jiān)督，圍繞全縣重點工作，不斷延伸公益訴訟檢察監(jiān)督觸角，為全縣發(fā)展大局提供更優(yōu)法律保障。

近五年來，竹山縣檢察院共辦理公益訴訟案件157件，發(fā)出訴前檢察建議145份，提起行政公益訴訟5件，刑事附帶民事公益訴訟6件。認真開展“長江流域生態(tài)保護”和“保護千家萬戶舌尖上的安全”等專項活動，辦理生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全等領域案件101件。扎實開展“公益訴訟守護美好生活”、“涉窨井蓋危害公共安全”專項監(jiān)督，辦理案件38件。主動服務鄉(xiāng)村振興，辦理相關案件62件。積極探索安全生產(chǎn)、文物和文化遺產(chǎn)保護等領域公益訴訟，辦理施洋、張振武烈士故居保護等案件15件。認真落實公益訴訟檢察工作理念，推動建立執(zhí)法信息共享、聯(lián)席會議、執(zhí)法線索雙向移送、檢察建議備案審查與跟蹤落實等工作機制。

小問題反映了大民生，一枝一葉總關情。下一步，竹山縣察機關持續(xù)發(fā)力檢察監(jiān)督，圍繞全縣重點工作，不斷延伸公益訴訟檢察監(jiān)督觸角，為全縣發(fā)展大局提供更優(yōu)的檢察產(chǎn)品和法律保障。

編輯：李曉靜