生態(tài)綠色是張灣區(qū)的永恒主題

十堰主城區(qū)，發(fā)展主陣地，這是歷史賦予張灣區(qū)的定位，也是時(shí)代給予張灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)。

引領(lǐng)主城繁榮，示范鄉(xiāng)村振興，這是張灣區(qū)的奮斗目標(biāo)，也是張灣區(qū)的前進(jìn)方向。

2022年，張灣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，項(xiàng)目投資持續(xù)發(fā)力，鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民生福祉顯著增進(jìn)，社會(huì)大局平安穩(wěn)定，政風(fēng)行風(fēng)加速向好。全區(qū)廣大干部群眾精神狀態(tài)好、干事勁頭足，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受錘煉、盡顯擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的力量全面匯聚。張灣區(qū)正堅(jiān)定信心、迎難而上，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，奮力譜寫新時(shí)代張灣高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為十堰建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)張灣力量。

汽車產(chǎn)業(yè)集群通訊員劉彥攝

發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)” 營造發(fā)展大氣場(chǎng)

2022年，黨的二十大勝利召開，高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。張灣區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

作為十堰傳統(tǒng)主城區(qū)和新的增長極，張灣區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，持續(xù)夯實(shí)“四大優(yōu)勢(shì)”，為建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：

——扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。經(jīng)過多年積累，張灣轄區(qū)不僅有東風(fēng)商用車、東風(fēng)零部件、東風(fēng)華神、動(dòng)力總成等頭部企業(yè)，還有1000余家地方配套工業(yè)企業(yè)，是名副其實(shí)的“中國車都”。2022年，張灣區(qū)堅(jiān)持依托東風(fēng)、服務(wù)東風(fēng)、支持東風(fēng)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)決把汽車產(chǎn)業(yè)體系做強(qiáng)、做大、做到極致，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)鏈共贏穩(wěn)定安全開展“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”行動(dòng)，為加速布局新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。遠(yuǎn)景動(dòng)力、格羅夫氫能汽車、龍擎動(dòng)力、宇浩高科等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶張灣、投產(chǎn)達(dá)效，不斷釋放發(fā)展?jié)摿Γ辛χ瘟私?jīng)濟(jì)快速增長。

——水電氣等生產(chǎn)要素齊全。京能熱電、黃龍灘電廠、東風(fēng)中燃、首創(chuàng)水務(wù)等保障城市供水供氣、供熱供電的國企央企都駐扎在張灣，成為張灣獨(dú)一無二的比較優(yōu)勢(shì)。完備齊全的生產(chǎn)要素成為張灣招商引資的“金引擎”，2022年，張灣區(qū)堅(jiān)持分秒必爭(zhēng)抓項(xiàng)目，推動(dòng)洽談項(xiàng)目抓落地、簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)，新開工項(xiàng)目206個(gè)，在建項(xiàng)目333個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目196個(gè)。

舉辦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)論壇

——主城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大。2022年，張灣區(qū)深化產(chǎn)城融合發(fā)展，交通便利、醫(yī)教資源富集等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，擁有百萬人口消費(fèi)市場(chǎng)，為突破性發(fā)展提供了先天優(yōu)勢(shì)。作為十堰主城區(qū)，張灣區(qū)抓住十堰山水車城各種資源稟賦，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

——科技人才優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放活力。張灣擁有十余萬人的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三分之一在張灣。2022年，張灣區(qū)充分發(fā)揮北京對(duì)口協(xié)作、中國工程院戰(zhàn)略合作、湖北汽車工業(yè)學(xué)院等優(yōu)勢(shì)，打造十堰科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化，培育壯大一批“專精特新”企業(yè);堅(jiān)持人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，落實(shí)“武當(dāng)人才卡”政策，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基金，千方百計(jì)吸引人才、留住人才、用好人才。全年凈增高新技術(shù)企業(yè)20家，全市排名第二;新備案科技型中小企業(yè)256家，全市排名第一;新增3家國家級(jí)、18家省級(jí)“專精特新”企業(yè)和6家省級(jí)科創(chuàng)新物種“瞪羚企業(yè)”。

放大“四大優(yōu)勢(shì)”的張灣區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，韌性強(qiáng)，回旋余地大，發(fā)展活力足。2022年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值564億元，總量居全市第一;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值540億元，總量居全市第一;固定資產(chǎn)投資280億元，同比增長4.6%。

招商花園城開業(yè)運(yùn)營

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王” 夯實(shí)發(fā)展大底盤

項(xiàng)目工作，是抓好經(jīng)濟(jì)工作的第一環(huán)。張灣區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目為王，按照綠色低碳發(fā)展的要求謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，不斷提升發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。

項(xiàng)目為王，招商引資蹄疾步穩(wěn)。2022年，張灣區(qū)成立五個(gè)招商專班，大員上陣駐外招商，集中簽約五次，簽約項(xiàng)目126個(gè)，協(xié)議資金1195億元。承辦了2022中國·十堰楚商年會(huì)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇，公共衛(wèi)生數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、汽車再制造、氫能整車、燕京啤酒等一批重大項(xiàng)目落戶張灣。宇浩高科、湖北溢滔、東風(fēng)智能裝備等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為穩(wěn)投資主導(dǎo)力量。

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。十堰市快遞物流園項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，新增限上商貿(mào)企業(yè)26家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家，開工服務(wù)業(yè)項(xiàng)目43個(gè)，天舒生物、東風(fēng)專用零部件列入省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)企業(yè)名單。傾力打造總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，簽約項(xiàng)目26個(gè)，浙江秦楚能源、中砌建投、湖北瑞通等一批總部企業(yè)先后進(jìn)駐。

項(xiàng)目牽引，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。2022年，三峽路建成通車，龍洞溝污水處理廠建成投用，西十高鐵、雙高路加快推進(jìn)，東風(fēng)汽車博物館、放馬坪東風(fēng)故里項(xiàng)目開工建設(shè)。目前，市委、市政府正在張灣轄區(qū)內(nèi)謀劃推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、中央文化區(qū)、高鐵片區(qū)和工業(yè)新區(qū)3000畝土地整理項(xiàng)目，張灣區(qū)正順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)城市更新，突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，借勢(shì)借力改變區(qū)域發(fā)展面貌。

黃龍荷花節(jié)

項(xiàng)目龍頭，鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)。2022年，張灣區(qū)圍繞茶葉、小水果、特色農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，改造茶葉、獼猴桃、設(shè)施蔬菜、油茶標(biāo)準(zhǔn)化基地4300余畝，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、新進(jìn)規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村5個(gè)、美麗庭院示范戶100戶。開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治，新改建農(nóng)村公路50公里，S446西葉路二期開工建設(shè)，柏林鎮(zhèn)創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。自來水管網(wǎng)延伸兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)40個(gè)村，受益人口4.3萬人;新建和改造小型供水工程27個(gè)，受益人口1.95萬人。

服務(wù)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2022年，張灣區(qū)“放管服”改革卓有成效，“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境“清、減、降”行動(dòng)，824項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)限比例達(dá)88.7%。提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度，新設(shè)立企業(yè)1742家。積極落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，為812家企業(yè)減稅降費(fèi)33.8億元，兌現(xiàn)政策補(bǔ)貼0.5億元，投放貸款20億元。4項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建改革入選全省改革先行區(qū)事項(xiàng)，1項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。國企改革三年行動(dòng)如期完成，行政體制改革縱深推進(jìn)。

2023年張灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

推動(dòng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)” 譜寫發(fā)展新篇章

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家起步之年，也是建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵之年。張灣區(qū)將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，加快城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，引領(lǐng)主城繁榮，示范鄉(xiāng)村振興，為十堰建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)張灣力量。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。堅(jiān)持服務(wù)東風(fēng)不動(dòng)搖，全力推動(dòng)?xùn)|風(fēng)十堰基地轉(zhuǎn)型發(fā)展;推動(dòng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技力量，優(yōu)化資源配置，大力推進(jìn)科技強(qiáng)區(qū)建設(shè);立足招大引強(qiáng)，持續(xù)做大總部經(jīng)濟(jì)，不斷培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)和新增長點(diǎn)，持續(xù)激發(fā)服務(wù)業(yè)潛能。

——堅(jiān)持?jǐn)U大投資，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，全面增強(qiáng)發(fā)展后勁。搶抓國家一攬子政策機(jī)遇和疫后重振窗口期，緊扣基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村振興、油氣網(wǎng)絡(luò)、新能源新材料、水環(huán)境治理、社會(huì)民生等領(lǐng)域謀劃籌備重點(diǎn)項(xiàng)目、多措并舉爭(zhēng)取項(xiàng)目、千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、傾力服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)做到成熟一批、開工一批、更新一批、儲(chǔ)備一批，使項(xiàng)目建設(shè)接替有序，良性循環(huán)。

——堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)，提升城市能級(jí)，全力推動(dòng)城市更新。積極推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、中央文化區(qū)、高鐵片區(qū)綜合開發(fā)，打造高品質(zhì)城市地標(biāo)。聚焦城市“堵點(diǎn)”，暢通內(nèi)部交通“微循環(huán)”，優(yōu)化拓展城市空間。實(shí)施城市功能提升，加強(qiáng)城市精細(xì)管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國文明典范城市。

——堅(jiān)持示范引領(lǐng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造鄉(xiāng)村振興升級(jí)版。全力穩(wěn)固脫貧成果，全速加快融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，瞄準(zhǔn)城區(qū)百萬市民消費(fèi)市場(chǎng)，大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、旅居康養(yǎng)，全面激活鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造幸福張灣旅游品牌。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，壓實(shí)壓細(xì)“河湖長制”，推深做實(shí)“林長制”，嚴(yán)格落實(shí)“禁漁令”，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保監(jiān)管，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

智能化生產(chǎn)設(shè)備

——堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，推進(jìn)先行示范，著力優(yōu)化營商環(huán)境。不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以控制成本為核心，大力開展優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建，打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境，切實(shí)降低制度性交易成本，著力培育壯大市場(chǎng)主體。充分發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，繼續(xù)堅(jiān)持“雙千”包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，更大力度為企業(yè)紓困解難。

——堅(jiān)持人民至上，增進(jìn)民生福祉，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。精準(zhǔn)落實(shí)兜底保障政策，健全以基本生活救助、專項(xiàng)救助、急難救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助體系。加大留守兒童、婦女、老年人關(guān)心關(guān)愛力度，大力發(fā)展普惠教育，持續(xù)推進(jìn)健康張灣建設(shè)，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。

——堅(jiān)持共同締造，夯實(shí)基層治理，統(tǒng)籌抓好社會(huì)安全穩(wěn)定。加力平安張灣建設(shè)，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體;推進(jìn)法治張灣建設(shè)，深入開展法治建設(shè)、法治政府督察，共同推進(jìn)依法治區(qū)、依法執(zhí)政和依法行政;守牢安全生產(chǎn)底線，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱、防火防災(zāi)、矛盾糾紛化解等工作，堅(jiān)決守牢群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。

奮斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，前進(jìn)的征程已經(jīng)邁步。張灣區(qū)將始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣、乘風(fēng)破浪的銳氣、勇攀高峰的朝氣，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為把十堰建設(shè)成為綠色低碳發(fā)展示范區(qū)而不懈奮斗!（十堰日?qǐng)?bào) 記者 王雁博 特約記者 劉濤 徐春曉）

編輯：周瓊