2022年，十堰市市場監(jiān)管局持續(xù)加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告整治，依法查處各類違法廣告行為，有力維護(hù)公平競爭市場秩序和群眾利益，有效凈化全市廣告市場環(huán)境。為提高消費(fèi)者識別違法廣告能力，震懾廣告違法行為，現(xiàn)公布2022年度違法廣告典型案例如下：

類型一 

發(fā)布含有絕對化用語的違法廣告

案件1：某科技有限公司發(fā)布絕對化用語違法廣告案

當(dāng)事人在公司門戶網(wǎng)站發(fā)布廣告，含有“使用我公司的磨料生產(chǎn)的**產(chǎn)品堪稱世界上頂級產(chǎn)品”等內(nèi)容，當(dāng)事人使用絕對化廣告用語，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條之規(guī)定，2022年1月，丹江口市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：廣告不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語。在廣告中使用絕對化用語，不但容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，而且可能不正當(dāng)?shù)刭H低了同類商品或者服務(wù)，因此《廣告法》第九條第(三)項(xiàng)明確予以禁止。任何產(chǎn)品的優(yōu)劣都是相對的，消費(fèi)者選購商品或服務(wù)時，不能被“最大”“最好”“頂級”等絕對化用語誤導(dǎo)，保持自己理性的判斷。

類型二 

發(fā)布含有禁止內(nèi)容的違法廣告

案件2：某醫(yī)院發(fā)布違法醫(yī)療用毒性藥品廣告案

2022年6月接群眾舉報，稱十堰某醫(yī)院通過微信公眾號宣傳醫(yī)療用毒性藥品、注射用A型肉毒毒素。經(jīng)查，該醫(yī)院發(fā)布廣告內(nèi)容為“肉毒素一直是醫(yī)學(xué)界的寵兒……為了慶祝即將到來的111個5.12國際護(hù)士節(jié)，給在臨床辛苦工作的姐妹謀福利，某醫(yī)院醫(yī)學(xué)美容科，向醫(yī)院申請優(yōu)惠，特供一批某某“A”型肉毒毒素……”。當(dāng)事人發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十五條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條之規(guī)定，2022年9月，張灣區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告，《廣告法》第十五條第一款有明確規(guī)定。A型肉毒毒素屬醫(yī)療用毒性藥品，使用不當(dāng)可能會引起肌肉松弛麻痹，嚴(yán)重時可能會引發(fā)危及生命健康的癥狀。消費(fèi)者要理性看待醫(yī)美需求，正確選擇醫(yī)美機(jī)構(gòu)，審慎做出醫(yī)美決策。

類型三 

發(fā)布含有疾病治療功能的食品違法廣告

案件3：某個體經(jīng)營戶發(fā)布違法食品廣告案

房縣市場監(jiān)管局在處理投訴舉報中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為推銷普通食品食用菌制品，利用宣傳手冊及單頁等宣傳“各種食用菌分別具有調(diào)整機(jī)體生理功能，降血脂，降血壓，增加心肌收縮力，降血糖，增加血液循環(huán)……食用菌對所謂的文明病既有治療作用、又有預(yù)防效果”等內(nèi)容，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，2022年7月，房縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

案件4：某水果超市發(fā)布違法廣告案

2022年1月，竹溪縣市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱某水果超市發(fā)布違法廣告。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營場所貨架上擺放有耙耙柑，其運(yùn)營的微信朋友圈發(fā)布有耙耙柑相關(guān)視頻，下方標(biāo)示“耙耙柑具有美白功效，小姐姐們不妨多吃一點(diǎn)，美容養(yǎng)顏，延緩皮膚老化，抑制黑色素形成，還有潤腸通便的功效，這個冬天不妨多來點(diǎn)耙耙柑，純天然的護(hù)膚品喲!讓你吃出美麗，健康”等宣傳文字。其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，竹溪縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

案件5：某養(yǎng)生文化有限公司發(fā)布違法廣告案

2022年9月，武當(dāng)山特區(qū)市場監(jiān)管局接舉報件，稱當(dāng)事人為推銷紫草膏、九制黃精產(chǎn)品，在其公司微信號發(fā)布違法廣告。經(jīng)查，上述產(chǎn)品非藥品，當(dāng)事人發(fā)布廣告內(nèi)容含有“古方秘制紫草膏，解決夏季一切皮膚類、瘡瘍腫毒問題”“九制黃精具有補(bǔ)氣養(yǎng)陰，健脾、潤肺、益腎之功效”等內(nèi)容，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，2022年11月，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。如普通食品、保健食品等其他任何廣告涉及疾病治療功能，使用醫(yī)療用語等都是違法廣告，違反了《廣告法》第十七條之規(guī)定。為防止誤導(dǎo)患者、損害人民群眾身體健康，廣告主應(yīng)審慎選擇，不得使用上述廣告用語，在宣傳涉及公眾健康安全的食品類商品時尤需注意。

類型四 

發(fā)布含有投資保障承諾的房地產(chǎn)違法廣告

案件6：某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案

當(dāng)事人在其運(yùn)營的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目營銷部發(fā)布印刷品廣告，宣傳單頁含有“回報收益以*號商鋪為例，面積3.78平方米，總價19.24萬，前三年回報收益后總價15.78萬，后七年保底收益：10.39萬，十年后120%回購：23.09萬，十年保底回報收益：192%+，保底回報總額36.95萬……零風(fēng)險商業(yè)地產(chǎn)投資，開啟財物穩(wěn)賺模式……”等內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人發(fā)布的房地產(chǎn)廣告含有升值或者投資回報的承諾，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，2022年7月，茅箭區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：房地產(chǎn)廣告含有“升值”“投資回報”等承諾，是為了吸引誘導(dǎo)消費(fèi)者投資、投機(jī)房地產(chǎn)市場，這與我國的宏觀調(diào)控政策相悖。因此，《廣告法》第二十六條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告不得含有“升值或者投資回報的承諾”等內(nèi)容。消費(fèi)者切記任何投資都有風(fēng)險，切勿看見所謂的升值承諾就心動。

類型五 

發(fā)布未經(jīng)審批或篡改審批內(nèi)容的醫(yī)療違法廣告

案件7：某醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

當(dāng)事人在其微信公眾號上發(fā)布廣告含有“肚臍給藥，簡單、安全、有奇效”“三伏貼為中醫(yī)體質(zhì)或疾病調(diào)理的一種方法，對慢性虛寒性疾病有明顯的療效”等內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人發(fā)布的醫(yī)療廣告未經(jīng)醫(yī)療主管部門審查，且廣告內(nèi)容出現(xiàn)關(guān)于功效的斷言性表述，違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條和第四十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，2022年1月，茅箭區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：《廣告法》第十六條、第四十六條明確規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”等內(nèi)容;發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。在此提醒廣告主發(fā)布醫(yī)療廣告須向衛(wèi)健部門申請醫(yī)療廣告審查，經(jīng)審查合格取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布，并明示廣告審查批準(zhǔn)文號。消費(fèi)者應(yīng)關(guān)注醫(yī)療廣告審查批準(zhǔn)文號，甄別廣告宣傳內(nèi)容，維護(hù)好自身合法權(quán)益。

案件8：某口腔醫(yī)院發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

2022年4月，茅箭區(qū)市場監(jiān)管局接到移交涉嫌違法廣告案件線索，當(dāng)事人發(fā)布的戶外廣告未標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號。經(jīng)查，當(dāng)事人發(fā)布的戶外廣告含有“*口腔醫(yī)院門診部，數(shù)字化微創(chuàng)種植牙，修復(fù)缺失牙齒●告別無牙生活……愛牙地址……”等內(nèi)容，廣告中未標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號，且內(nèi)容與已取得《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容不一致。其行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第十四條和十七條之規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定，茅箭區(qū)市場監(jiān)管局給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號，且須按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請。醫(yī)療廣告關(guān)系民生，是市場監(jiān)管部門專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，市場監(jiān)管部門對虛假違法醫(yī)療廣告將依法予以嚴(yán)厲打擊。

類型六 

發(fā)布含有表示功效、安全性的斷言或保證內(nèi)容的獸藥違法廣告

案件9：某藥業(yè)有限公司發(fā)布違法獸藥廣告案

2022年1月，房縣市場監(jiān)管局接到舉報，稱某藥業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)布違法廣告。經(jīng)查，當(dāng)事人在公司網(wǎng)頁上，發(fā)布內(nèi)容為“牛羊爛肺咳喘、牛羊爛肺咳喘苦液藥圖樣、止咳平喘，一針見效?？咕鷼⒍?，標(biāo)本兼治”等表示功效的獸藥廣告，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十一條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，房縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”等內(nèi)容，《廣告法》第二十一條有明確規(guī)定。農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑，都是通過作用于動物、植物、微生物，達(dá)到除病蟲草害、調(diào)節(jié)生理機(jī)能、增產(chǎn)提質(zhì)等效果。這種效果因動植物品種、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)管理水平等的不同，都會有一定的差異性、不確定性，如在廣告中作出表示功效、安全性的斷言或者保證，可能對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，因此，這些廣告予以禁止。

類型七 

發(fā)布含有虛假內(nèi)容或者引人誤解內(nèi)容的違法廣告

案件10：某公司發(fā)布虛假違法綠松石廣告案

2022年7月，竹山縣市場監(jiān)管局接到投訴件，稱竹山某公司官網(wǎng)網(wǎng)站的產(chǎn)品鏈接網(wǎng)址介紹綠松石產(chǎn)品，頁面宣傳含有“竹山松石產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、海量設(shè)計(jì)一件起版、全球頂尖設(shè)計(jì)院校-千名時尚設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)”等違法廣告用語。經(jīng)查，當(dāng)事人為了銷售綠松石產(chǎn)品，吸引顧客，廣告宣傳內(nèi)容為虛假信息，無法提供出相關(guān)印證材料，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條之規(guī)定，竹山縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管部門提醒：《廣告法》第四條規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。當(dāng)事人為了吸引顧客購買產(chǎn)品，頁面宣傳內(nèi)容與實(shí)際情況不符，屬于以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成《中華人民共和國廣告法》第二十八條定義的虛假廣告。消費(fèi)者在選擇商品和接受服務(wù)時，應(yīng)警惕夸大宣傳“陷阱”，加強(qiáng)辨別能力，避免上當(dāng)受騙。

編輯：董滿