十堰廣電訊（全媒體記者 陳鵬 通訊員 程賢珍）為不斷提升行政執(zhí)法水平，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，竹山縣以“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系先行區(qū)創(chuàng)建為切入口，以“小切口”推動營商環(huán)境“大變化”。

這一天，竹山縣司法局及相關(guān)部門的執(zhí)法人員，來到湖北卡蘭達(dá)閥門潔具科技有限公司，開展糾紛化解“回頭看”活動。前段時(shí)間，這家公司接連發(fā)生了兩起意外糾紛事件，后經(jīng)定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的律師介入被及時(shí)化解。

湖北卡蘭達(dá)閥門潔具科技制造有限公司董事長王國亮說：“當(dāng)時(shí)遇到這個(gè)事很頭疼，沒有司法部門幫忙，都不知道怎么搞。后來經(jīng)過司法部門調(diào)解，對方也滿意，我也滿意，調(diào)解得非常好?！?/p>

像這樣的部門聯(lián)合走訪企業(yè)和執(zhí)法檢查，在竹山縣已成了一種常態(tài)化工作模式。湖北弘亞律師事務(wù)所律師劉啟學(xué)介紹，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)工廠，已是一種常態(tài)化服務(wù)，基本每月會開展一次，如遇到一些糾紛調(diào)解，他們會隨時(shí)過來。

綜合執(zhí)法除了能及時(shí)化解各種矛盾糾紛，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，王國亮說，現(xiàn)在各類執(zhí)法效率提高了，這得益于竹山縣探索推出的“部門銜接”+“綜合查一次”工作體系。

竹山縣司法局局長饒錦秀表示，綜合查一次就是各執(zhí)法單位提前申報(bào)，把同一個(gè)時(shí)段，同一個(gè)時(shí)期，有執(zhí)法任務(wù)的單位安排到一次性組團(tuán)執(zhí)法，減少對企業(yè)的干擾。

去年以來，竹山縣緊扣“一體四化”，即建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系、促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法考核精細(xì)化、執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化，成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，統(tǒng)籌全縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作;制定《竹山縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》，協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法單位相互推諉或多頭執(zhí)法問題;健全跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法檢查工作機(jī)制。

竹山縣投入500余萬元，配備執(zhí)法記錄儀信息采集站30套、執(zhí)法記錄儀200套、水上監(jiān)管智慧系統(tǒng)60套，確保案件辦理全流程監(jiān)督、全過程記錄和全方位管控。依法制定包容審慎監(jiān)管行政處罰《不予處罰事項(xiàng)清單》《減輕處罰事項(xiàng)清單》《從輕處罰事項(xiàng)清單》《免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單》等四張清單，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

與此同時(shí)，竹山縣還建立健全行政處罰與信用修復(fù)聯(lián)動機(jī)制，最大程度釋放市場主體發(fā)展活力。

饒錦秀介紹，行政執(zhí)法單位在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí)，向行政處罰相對人發(fā)放《信用修復(fù)溫馨提示卡》，主動告知行政處罰相對人，變企業(yè)被動修復(fù)為部門上門服務(wù)，主動為失信單位提供信用修復(fù)咨詢，完善信用修復(fù)資料，實(shí)現(xiàn)“懲戒”“修復(fù)”兩手抓、雙促進(jìn)。

竹山縣通過“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系先行區(qū)的創(chuàng)建，構(gòu)建起了制度完善、機(jī)制健全、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，成功打造了行政執(zhí)法監(jiān)督體系的竹山樣板。

饒錦秀表示，實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議、行政訴訟糾錯(cuò)率同比分別下降7個(gè)百分點(diǎn)、5個(gè)百分點(diǎn)，推動了市場發(fā)展活力持續(xù)釋放，2022年竹山縣新簽約項(xiàng)目投資超過640億元，同比增長175%。

編輯：張紅艷