十堰市創(chuàng)建綠色智能船舶試點(diǎn)示范實(shí)施方案
(2023-2025年)
丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、國(guó)家一級(jí)水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū),擔(dān)負(fù)著“一庫(kù)碧水永續(xù)北送”的神圣使命。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察南水北調(diào)工程重要講話精神,根據(jù)工信部等五部委《關(guān)于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實(shí)施意見》(工信部聯(lián)重裝〔2022〕131號(hào))、《工業(yè)和信息化部湖北省人民政府加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展合作備忘錄》《湖北省綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范實(shí)施方案(2022-2025年)》(鄂政辦發(fā)〔2022〕33號(hào))、《湖北省支持綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范若干措施》(鄂融辦文〔2023〕14號(hào))等文件要求,按照十堰市建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)工作部署,結(jié)合丹江口庫(kù)區(qū)航運(yùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署,堅(jiān)決守住流域安全底線,堅(jiān)決扛牢“一庫(kù)碧水永續(xù)北送”的政治責(zé)任,錨定建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)總體目標(biāo),以推動(dòng)庫(kù)區(qū)船舶綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向,創(chuàng)新商業(yè)模式、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,積極培育船舶產(chǎn)業(yè),大力推廣應(yīng)用純電動(dòng)船舶,著力將十堰打造成湖北省綠色智能船舶示范區(qū),為全面打造“山水車城、宜居十堰”提供堅(jiān)實(shí)支撐,為全省實(shí)施綠色智能船舶試點(diǎn)示范貢獻(xiàn)十堰力量。
二、工作目標(biāo)
到2025年底,基本形成可復(fù)制推廣的綠色智能船舶應(yīng)用示范、便捷高效的船舶充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、配套完善的綠色智能船舶制造體系,把十堰打造成為全省綠色智能船舶示范區(qū)。
——電動(dòng)船舶示范應(yīng)用。庫(kù)區(qū)船舶電動(dòng)化實(shí)現(xiàn)全面推廣、船舶安全環(huán)保智能技術(shù)示范應(yīng)用、船舶品質(zhì)平安運(yùn)營(yíng)能力顯著提升,力爭(zhēng)庫(kù)區(qū)純電動(dòng)(清潔能源)公務(wù)船、客渡船、貨運(yùn)船舶、客運(yùn)旅游船舶占比達(dá)到60%以上。
——服務(wù)設(shè)施便捷完善。庫(kù)區(qū)船舶充換電服務(wù)體系便捷高效,初步形成“一主(漢江)兩翼(堵河、丹江河)多點(diǎn)(現(xiàn)有港區(qū)、碼頭、渡口)”船舶充換電配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
——產(chǎn)業(yè)體系建立健全。培育建成2個(gè)初具規(guī)模的綠色智能船舶建造維?;?,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)完整產(chǎn)業(yè)鏈條,為庫(kù)區(qū)綠色智能船舶發(fā)展提供產(chǎn)品供給和裝備保障。
——生態(tài)體系初步形成。初步建立丹江口庫(kù)區(qū)船舶監(jiān)管體系、船舶運(yùn)營(yíng)體系、人才培養(yǎng)體系、建造維護(hù)體系,庫(kù)區(qū)綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨于完善。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化調(diào)整存量船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)
1.加快清退燃油船舶。強(qiáng)化屬地責(zé)任,支持鼓勵(lì)各縣市區(qū)采取靈活多樣政策措施,分類推進(jìn)燃油船舶退出十堰水運(yùn)市場(chǎng),對(duì)于船齡較短、質(zhì)量較好且符合相關(guān)法規(guī)要求的燃油船舶支持通過(guò)船舶交易等方式退出庫(kù)區(qū)水運(yùn)市場(chǎng);對(duì)于符合省內(nèi)水域老舊運(yùn)輸船舶淘汰有關(guān)政策條件的運(yùn)輸船舶,積極爭(zhēng)取省級(jí)出臺(tái)老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢拆解支持政策;鼓勵(lì)各縣市區(qū)參照庫(kù)區(qū)退捕禁捕工作方案制定補(bǔ)償辦法,加快燃油船舶退出市場(chǎng)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市公安局、市水利和湖泊局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
2.合理調(diào)控運(yùn)力規(guī)模。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌存量與增量,合理確定發(fā)展規(guī)模。結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求,科學(xué)有序發(fā)展新增運(yùn)輸船舶,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,引導(dǎo)庫(kù)區(qū)船舶促進(jìn)十堰水運(yùn)經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展。堅(jiān)持政府宏觀指導(dǎo),市場(chǎng)自主投資決策,“十四五”期間,庫(kù)區(qū)砂石運(yùn)輸船舶運(yùn)力規(guī)模控制在4.5萬(wàn)載重噸左右,庫(kù)區(qū)旅游客運(yùn)船舶運(yùn)力規(guī)??刂圃?000客位,遠(yuǎn)期可結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步調(diào)整。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市文旅局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
(二)分類推進(jìn)綠色智能船舶應(yīng)用
1.公務(wù)船舶強(qiáng)示范。堅(jiān)持公務(wù)船舶示范先行,壓實(shí)部門責(zé)任,加大政策支持力度,鼓勵(lì)通過(guò)綠色智能船舶購(gòu)置、船舶融資租賃、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,加快推進(jìn)涉水部門電動(dòng)公務(wù)船示范應(yīng)用。2023年年底前,確保新建5艘純電動(dòng)公務(wù)船舶;到2025年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)公務(wù)船舶電動(dòng)化占比達(dá)100%。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局,各縣市區(qū))
2.客渡船舶促轉(zhuǎn)型。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村渡口”共同締造“四個(gè)一批”任務(wù)要求,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村渡口提檔升級(jí)、加快推動(dòng)鄉(xiāng)村渡口渡船撤銷拆除、加快新能源鄉(xiāng)村客運(yùn)船舶推廣應(yīng)用,支持鼓勵(lì)各縣市區(qū)通過(guò)政府采購(gòu)等方式,加快推進(jìn)十堰鄉(xiāng)村渡船、客運(yùn)船舶電動(dòng)化。著力推動(dòng)“十四五”三個(gè)旅游渡運(yùn)碼頭建設(shè)。力爭(zhēng)2023年底,鄖陽(yáng)區(qū)完成1艘純電動(dòng)客渡船,竹山縣完成1艘純電動(dòng)客船試點(diǎn)應(yīng)用。到2025年,客、渡船舶電動(dòng)化占比達(dá)到60%以上。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)人民政府)
3.貨運(yùn)船舶增效益。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),以整合傳統(tǒng)砂石運(yùn)輸市場(chǎng)、提升砂石運(yùn)輸效益為抓手,著力培育貨運(yùn)龍頭企業(yè),支持鼓勵(lì)國(guó)有砂石運(yùn)輸公司與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)公司融合發(fā)展,探索通過(guò)綠色智能船舶租賃、綠色低息信貸、船電分離合作等方式,積極參與收儲(chǔ)存量燃油船舶、新建純電動(dòng)貨運(yùn)船舶、對(duì)運(yùn)營(yíng)條件較好燃油貨運(yùn)船舶進(jìn)行綠色動(dòng)力升級(jí)改造等工作,加快推進(jìn)庫(kù)區(qū)運(yùn)輸船舶提質(zhì)增效綠色發(fā)展。加快促進(jìn)提升貨運(yùn)龍頭企業(yè)盈利能力,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)輸需求,合理確定發(fā)展規(guī)模。支持鼓勵(lì)船舶設(shè)計(jì)制造單位研發(fā)推出與丹江口庫(kù)區(qū)通航環(huán)境相適應(yīng)的綠色智能船舶船型推廣目錄及船舶產(chǎn)品,推動(dòng)庫(kù)區(qū)貨運(yùn)船舶綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加快推進(jìn)十堰“東西暢通、水網(wǎng)聯(lián)通”航道網(wǎng)建設(shè),研究提升庫(kù)區(qū)貨運(yùn)碼頭與十堰物流園、產(chǎn)業(yè)園集疏運(yùn)體系的深度融合發(fā)展能力。力爭(zhēng)2023年底,丹江口市開工建造2艘純電動(dòng)貨船。2024年底,全市砂石運(yùn)輸企業(yè)純電動(dòng)貨船占比達(dá)到40%以上。到2025年,貨運(yùn)船舶電動(dòng)化占比達(dá)到60%以上。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
4.旅游船舶創(chuàng)特色。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),以打造“一島(鄖陽(yáng)島)一湖(太極湖)一壩(丹江口大壩)一渠(渠首)”特色水上生態(tài)觀光旅游為抓手,圍繞零碳示范生態(tài)旅游航線創(chuàng)建,加快整合水上旅游資源,支持有意愿有實(shí)力的企業(yè),收儲(chǔ)淘汰存量燃油旅游船舶、積極推動(dòng)庫(kù)區(qū)電動(dòng)旅游船舶發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)創(chuàng)新商業(yè)合作模式,支持鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)綠色智能電動(dòng)船舶購(gòu)置、綠色智能旅游船舶金融租賃、綠色低息貸款、購(gòu)買服務(wù)等方式,推動(dòng)庫(kù)區(qū)電動(dòng)旅游船舶應(yīng)用。到2025年底,旅游船舶電動(dòng)化占比達(dá)到60%以上。(牽頭單位:市文旅局、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
(三)完善綠色智能船舶運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施
1.加大船舶充換電建設(shè)力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)庫(kù)區(qū)港口規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃,強(qiáng)化船舶充換電設(shè)施用地保障。簡(jiǎn)化船舶充換電設(shè)施建設(shè)程序,開辟船舶充換電建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”,高效服務(wù)船舶充換電項(xiàng)目建設(shè)。支持國(guó)家電網(wǎng)公司結(jié)合庫(kù)區(qū)電動(dòng)船舶用電需求,按照遠(yuǎn)近結(jié)合、分批有序、適度超前的原則,加快“一主兩翼多支點(diǎn)”船舶充換電設(shè)施建設(shè),近期重點(diǎn)推進(jìn)丹江口漢丹港、滄浪海旅游碼頭、武當(dāng)山太極湖碼頭、鄖陽(yáng)區(qū)牛頭嶺碼頭、鄖西縣天河口碼頭、竹山圣水湖碼頭、竹溪新洲碼頭、鄉(xiāng)村渡口、旅游碼頭等充換電設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全市新建、改建碼頭依法依規(guī)同步設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施,力爭(zhēng)到2025年基本實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)碼頭充電設(shè)施全覆蓋。(牽頭單位:市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)十堰供電公司、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
2.提升船舶充換電服務(wù)品質(zhì)。支持鼓勵(lì)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷服務(wù)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)通過(guò)微信、支付寶和APP應(yīng)用等豐富岸電服務(wù)內(nèi)容,提高岸電結(jié)算便利性,實(shí)現(xiàn)船舶充換電設(shè)施統(tǒng)一接入、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一服務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)十堰供電公司;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
3.加快智慧水運(yùn)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)水路交通安全環(huán)保智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)漢江等重要河段及旅游客運(yùn)碼頭和重點(diǎn)渡口的通航安全管理,強(qiáng)化污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭監(jiān)管。爭(zhēng)取實(shí)施漢江高等級(jí)航道的電子航道圖系統(tǒng),提升綠色船舶智能高效航行能力。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
(四)推進(jìn)綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.推進(jìn)船舶制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托十堰市“一主四優(yōu)多支撐”產(chǎn)業(yè)布局,以十堰市現(xiàn)有船舶修造企業(yè)為基礎(chǔ),積極引入湖北東湖實(shí)驗(yàn)室、武漢理工大學(xué)、中船712所等單位科技資源、投資方,積極打造丹江口市、鄖陽(yáng)區(qū)綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)園,著力提升遠(yuǎn)景動(dòng)力、正威新能源、見合醇電動(dòng)力、東實(shí)玖行能源科技等動(dòng)力電池制造商以及船舶電機(jī)、箱式電源、電池管理系統(tǒng)、充換電設(shè)備等上下游配套生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展能力,全面推動(dòng)十堰船舶制造企業(yè)綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級(jí),搶占綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)新賽道。發(fā)揮市級(jí)科技示范引領(lǐng),支持綠色智能船舶技術(shù)研發(fā),形成一批創(chuàng)新成果,在綠色智能船舶領(lǐng)域形成示范。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市招商服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸局,相關(guān)縣市區(qū))
2.打造綠色智能船舶運(yùn)維服務(wù)基地。依托綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)園,支持鼓勵(lì)丹江口市、鄖陽(yáng)區(qū)等地建設(shè)綠色智能船舶運(yùn)維服務(wù)基地。重點(diǎn)探索開展庫(kù)區(qū)電動(dòng)船舶“產(chǎn)品+服務(wù)”市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式,支持開展船舶交易保險(xiǎn)、應(yīng)急航修、配件供應(yīng)、船舶租賃等“一站式”服務(wù)。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,相關(guān)縣市區(qū))
3.推動(dòng)綠色智能船舶商業(yè)模式創(chuàng)新。打造利益共享新模式,支持大型國(guó)有企業(yè)、能源企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及動(dòng)力電池等關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)企業(yè),深度參與綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低建造運(yùn)營(yíng)成本。引進(jìn)省綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)平臺(tái),通過(guò)船舶規(guī)?;兄圃?、專業(yè)化租賃經(jīng)營(yíng)、一體化充換電服務(wù)等商業(yè)合作新模式,創(chuàng)新提出綠色智能船舶融資租賃綜合解決方案,統(tǒng)籌整船租賃和船電分離商業(yè)模式,降低企業(yè)初始投資成本。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市招商服務(wù)中心、市發(fā)改委;責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū))
(五)推動(dòng)綠色智能船舶高質(zhì)量發(fā)展
1.強(qiáng)化質(zhì)量管理。強(qiáng)化工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在綠色智能船舶設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用,聚焦能效、安全、環(huán)保等要求,結(jié)合丹江口庫(kù)區(qū)通航水域特點(diǎn)、船舶技術(shù)特點(diǎn),研究丹江口庫(kù)區(qū)綠色智能船舶及關(guān)鍵設(shè)備安全和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)納入行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全國(guó)庫(kù)湖區(qū)綠色智能船舶高技術(shù)水平和高質(zhì)量可靠性發(fā)展。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局)
2.強(qiáng)化人才培養(yǎng)。建立綠色智能船舶從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)體系,圍繞智能制造、數(shù)字運(yùn)維等典型環(huán)節(jié),重點(diǎn)培育標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)字化綠色智能船舶設(shè)計(jì)、修造技術(shù)人才、以及適應(yīng)船舶綠色化、信息化、智能化等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的船舶操作人員。加大綠色智能水運(yùn)人才隊(duì)伍培養(yǎng),加強(qiáng)船員培訓(xùn)點(diǎn)和考場(chǎng)建設(shè),提升綠色智能船舶船員專業(yè)能力,著力提升船舶檢驗(yàn)管理能力,保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。(牽頭單位:市人社局、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市科技局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
3.強(qiáng)化安全管理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,庫(kù)區(qū)綠色智能船舶制造、航運(yùn)以及配套基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)等企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全質(zhì)量和安全管理體系與制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障
市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,建立聯(lián)席會(huì)議、綜合協(xié)調(diào)、定期通報(bào)、督辦調(diào)度機(jī)制,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色智能船舶示范應(yīng)用。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳報(bào)道綠色智能船舶示范應(yīng)用主要成果和典型案例,形成加快綠色智能船舶示范應(yīng)用的良好氛圍。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,各縣市區(qū))
(二)加大政策支撐
1.限制類政策。依據(jù)《湖北省水污染防治條例》有關(guān)規(guī)定,在丹江口庫(kù)區(qū)航行或者停泊的船舶應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。對(duì)使用汽油、柴油等燃料的船舶,采取限制措施,逐步淘汰。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市水利和湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局、市司法局)
2.支持類政策。支持綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園、維?;?、充換電設(shè)施及智慧航道建設(shè)。保障綠色智能船舶示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)用地需求,優(yōu)先納入年度用地計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃,支持利用碼頭、航道、水上服務(wù)區(qū)的劃撥用地建設(shè)船舶充換電設(shè)施。支持制定船舶電價(jià)優(yōu)惠政策,研究構(gòu)建與傳統(tǒng)能源掛鉤的長(zhǎng)期穩(wěn)定、具有競(jìng)爭(zhēng)力的船舶用電保價(jià)模式,實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)和船舶產(chǎn)業(yè)協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、國(guó)網(wǎng)十堰供電公司)
3.鼓勵(lì)類政策。鼓勵(lì)招商引進(jìn)船舶制造龍頭企業(yè),打造船舶制造品牌。鼓勵(lì)國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)帶頭參與綠色智能船舶示范應(yīng)用工作。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市政府國(guó)資委、市財(cái)政局、市招商服務(wù)中心)
(三)強(qiáng)化資金支持
1.加大新建綠色智能船舶資金支持。積極爭(zhēng)取部省補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)各縣市區(qū)制定財(cái)政資金支持政策,加大對(duì)新建綠色智能船舶的資金支持力度。充分利用省交通運(yùn)輸廳美麗鄉(xiāng)村渡口共同締造補(bǔ)助資金,支持新能源鄉(xiāng)村客運(yùn)船舶推廣應(yīng)用,原則上30客位(含)以下不超過(guò)100萬(wàn)元/艘、30客位以上的不超過(guò)150萬(wàn)元/艘。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各縣市區(qū))
2.鼓勵(lì)綠色智能船舶推廣應(yīng)用。充分利用湖北省綠色智能船舶應(yīng)用相關(guān)支持政策資金,對(duì)新建、改建的綠色動(dòng)力船舶并入籍十堰的船舶所有人,在船舶交付且運(yùn)行一定里程后,給予適當(dāng)補(bǔ)助。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市財(cái)政局,各縣市區(qū))
3.支持綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同配套,為綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)支持。積極爭(zhēng)取并統(tǒng)籌中央、省級(jí)專項(xiàng)資金,支持船舶制造企業(yè)技改升級(jí)、岸電系統(tǒng)設(shè)施配套建設(shè)、綠色智能船舶工廠建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。研究出臺(tái)綠色智能船舶工業(yè)園區(qū)建設(shè)、船用電費(fèi)補(bǔ)貼、運(yùn)維平臺(tái)建設(shè)等方面支持政策。統(tǒng)籌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,支持人工智能技術(shù)在綠色智能船舶領(lǐng)域拓展應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。充分利用國(guó)有企業(yè)投資基金、政府投融資平臺(tái)等金融服務(wù)手段,對(duì)綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目或企業(yè)給予投資支持。支持丹江口市建設(shè)綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),根據(jù)丹江口庫(kù)區(qū)十堰段船舶全電動(dòng)替代數(shù)量、船型等數(shù)據(jù)要求,積極協(xié)調(diào)武漢船舶技術(shù)學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)對(duì)船舶產(chǎn)業(yè)園科學(xué)規(guī)劃,積極拓展船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融投資渠道。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局,各縣市區(qū))
附件:
1.十堰市創(chuàng)建綠色智能船舶試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.十堰市創(chuàng)建綠色智能船舶試點(diǎn)示范重點(diǎn)任務(wù)清單
3.十堰市綠色智能船舶初步計(jì)劃匯總表(2023-2025年)
4.十堰市庫(kù)區(qū)船舶充換電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃(2023-2025年)
附件1
十堰市創(chuàng)建綠色智能船舶試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加快綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)綠色智能船舶在丹江口庫(kù)區(qū)規(guī)?;瘧?yīng)用,確保一庫(kù)碧水永續(xù)北送,市政府決定成立十堰市創(chuàng)建綠色智能船舶試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、成員名單
組長(zhǎng):龔舉海?市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黃勇?市政府副秘書長(zhǎng)
文春?市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
翁茂兵?市經(jīng)信局黨組書記
成員:李軍?市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
宋永林?市發(fā)改委副主任
高明忠?市經(jīng)信局副局長(zhǎng)
高清平?市科技局副局長(zhǎng)
鄭隆波?市司法局副局長(zhǎng)
高曉波?市財(cái)政局副局長(zhǎng)
唐志永?市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)
左輝?市生態(tài)環(huán)境局總工程師
程家忠?市水利和湖泊局副局長(zhǎng)
王鋒?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師
童華?市文旅局副局長(zhǎng)
萬(wàn)敏?市招商服務(wù)中心副主任
譚家宏?國(guó)網(wǎng)十堰供電公司三級(jí)職員
楊軍?市水路交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
羅義?丹江口市副市長(zhǎng)
譚道軍?鄖西縣縣委常委、副縣長(zhǎng)
李攀?竹山縣副縣長(zhǎng)
湯莉?竹溪縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
黃克偉?房縣縣委常委、副縣長(zhǎng)
成坤?鄖陽(yáng)區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
何濤?張灣區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
楊武?武當(dāng)山特區(qū)工委副書記、管委會(huì)副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,具體承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組決策及相關(guān)文件精神,督促各地加快綠色智能船舶的推廣應(yīng)用,建立督辦考核通報(bào)機(jī)制。
二、職責(zé)分工
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)積極向上爭(zhēng)取綠色智能船舶應(yīng)用資金、政策。
市委軍民融合辦:負(fù)責(zé)綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向上爭(zhēng)取資金、政策。推進(jìn)船舶制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造綠色智能船舶運(yùn)維服務(wù)基地,推動(dòng)綠色智能船舶高質(zhì)量發(fā)展。
市科技局:負(fù)責(zé)發(fā)揮市級(jí)科技示范引領(lǐng),支持綠色智能船舶技術(shù)研發(fā),形成一批創(chuàng)新成果,在綠色智能船舶領(lǐng)域形成示范。積極向上爭(zhēng)取船舶技改資金。
市司法局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出臺(tái)《十堰市轄區(qū)水域禁止燃油動(dòng)力船舶航行的通告》,嚴(yán)格限制庫(kù)區(qū)新增非清潔能源船舶(含油電混合動(dòng)力船舶),加快淘汰高能耗高排放的老舊船舶,禁止外籍燃油船舶在庫(kù)區(qū)營(yíng)運(yùn)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)強(qiáng)化資金管理,嚴(yán)控公務(wù)船采購(gòu),支持綠色船舶采購(gòu)需求,充分應(yīng)用現(xiàn)有的相關(guān)支持政策資金,對(duì)老舊船舶淘汰、新建電動(dòng)船舶給予資金、政策支持。
市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)庫(kù)區(qū)港口規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃,強(qiáng)化船舶充換電設(shè)施用地保障。簡(jiǎn)化船舶充換電設(shè)施建設(shè)程序,開辟船舶充換電建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”,高效服務(wù)船舶充換電項(xiàng)目建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)開展水路聯(lián)合執(zhí)法,爭(zhēng)取南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償資金用于綠色智能船舶示范應(yīng)用。爭(zhēng)取支持綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)、充電樁配套設(shè)施建設(shè)政策支持。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色智能船舶示范應(yīng)用工作。加快推動(dòng)鄉(xiāng)村渡口提檔升級(jí)、加快推動(dòng)鄉(xiāng)村渡口渡船撤銷拆除、加快新能源鄉(xiāng)村客運(yùn)船舶推廣應(yīng)用,推進(jìn)十堰鄉(xiāng)村渡船、客運(yùn)船舶電動(dòng)化。著力推進(jìn)“十四五”三個(gè)旅游渡運(yùn)碼頭建設(shè)。
市水利和湖泊局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)涉砂船舶電動(dòng)化,嚴(yán)控庫(kù)區(qū)燃油采砂船舶準(zhǔn)入。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)推進(jìn)漁政執(zhí)法船舶電動(dòng)化,開展涉漁老舊船舶淘汰與純電動(dòng)船舶更新工作。
市文旅局:負(fù)責(zé)以特色水上生態(tài)觀光旅游為抓手,創(chuàng)建零碳示范生態(tài)旅游航線。強(qiáng)化市場(chǎng)創(chuàng)新商業(yè)合作模式,支持鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)綠色智能電動(dòng)船舶購(gòu)置、綠色智能旅游船舶金融租賃、綠色低息貸款、購(gòu)買服務(wù)等方式,推動(dòng)庫(kù)區(qū)電動(dòng)旅游船舶應(yīng)用。
市招商服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)以及融資平臺(tái)、船舶電池、電控等企業(yè)招商引資活動(dòng)。
國(guó)網(wǎng)十堰供電公司:負(fù)責(zé)結(jié)合庫(kù)區(qū)電動(dòng)船舶用電需求,按照遠(yuǎn)近結(jié)合、分批有序、適度超前的原則,加快“一主兩翼多支點(diǎn)”船舶充換電設(shè)施建設(shè)。近期重點(diǎn)推進(jìn)丹江口漢丹港、滄浪海旅游碼頭、武當(dāng)山太極湖碼頭、鄖陽(yáng)區(qū)牛頭嶺碼頭、鄖西縣天河口碼頭、竹山圣水湖碼頭、竹溪新洲碼頭、鄉(xiāng)村渡口、旅游碼頭等充換電設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到2025年基本實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)碼頭充電設(shè)施全覆蓋。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷服務(wù)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)通過(guò)微信、支付寶和APP應(yīng)用等豐富岸電服務(wù)內(nèi)容,提高岸電結(jié)算便利性,實(shí)現(xiàn)船舶充換電設(shè)施統(tǒng)一接入、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一服務(wù)。
各縣市區(qū):負(fù)責(zé)按照上報(bào)的初步計(jì)劃,采取靈活多樣政策措施,參照庫(kù)區(qū)退捕禁捕工作方案制定補(bǔ)償辦法,分類推進(jìn)燃油船舶退出十堰水運(yùn)市場(chǎng)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),整合傳統(tǒng)砂石運(yùn)輸市場(chǎng)、支持鼓勵(lì)國(guó)有砂石運(yùn)輸公司與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)公司融合發(fā)展,探索通過(guò)綠色智能船舶租賃、綠色低息信貸、船電分離合作等方式,積極開展老舊船舶淘汰與純電動(dòng)船舶更新工作,加快推進(jìn)庫(kù)區(qū)運(yùn)輸船舶提質(zhì)增效綠色發(fā)展。
附件2
十堰市創(chuàng)建綠色智能船舶試點(diǎn)示范重點(diǎn)任務(wù)清單







附件3
十堰市綠色智能船舶初步計(jì)劃匯總表(2023-2025年)

附件4
十堰市庫(kù)區(qū)船舶充換電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃(2023-2025)


編輯:姜鵬