十堰廣電訊（通訊員 王琴）“現(xiàn)在請假當(dāng)天申請，當(dāng)天就可以審批，不論是外出購買設(shè)備還是談業(yè)務(wù)都便捷了許多。今年的柑橘收成好、品質(zhì)佳，對企業(yè)和當(dāng)?shù)乩习傩諄碚f都將是個(gè)豐收年?！?1月10日，湖北省丹江口市檢察院檢委會專職委員李康走進(jìn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對社區(qū)矯正對象李某進(jìn)行回訪，在談到企業(yè)的發(fā)展變化時(shí)，李某欣喜地說道。

社區(qū)矯正對象李某是丹江口市某工貿(mào)有限公司法定代表人、助農(nóng)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營人。8月28日，該院在開展社區(qū)矯正監(jiān)督工作中了解到，因?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)營和發(fā)展，李某有經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)的需求。為依法保障涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，當(dāng)日，檢察官應(yīng)邀與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員一同來到李某公司，實(shí)地查看生產(chǎn)經(jīng)營狀況，深入了解企業(yè)發(fā)展需求。

經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和走訪詢問，大家了解到，李某因設(shè)備采購、合同洽談及產(chǎn)品銷售等事項(xiàng)，需要經(jīng)常請假離開轄區(qū)跨省市出行，由于外出活動(dòng)受限，其生產(chǎn)經(jīng)營受到一定影響，企業(yè)發(fā)展遭遇困難。

“我們生產(chǎn)的成品果酒庫存充足，現(xiàn)在急需打開銷路，公司還要擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，計(jì)劃新增一條灌裝生產(chǎn)線。我是公司負(fù)責(zé)人，也是核心技術(shù)骨干，設(shè)備采購需要我親自挑選把關(guān)，業(yè)務(wù)關(guān)系也一直都是我在維護(hù)。”李某請求司法部門和檢察機(jī)關(guān)幫忙解決常態(tài)化外出開展經(jīng)營活動(dòng)的問題。

既要保護(hù)民營企業(yè)健康發(fā)展，也要防止社區(qū)矯正對象違法外出或者脫管、漏管。為破解難題，該院與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)召開聯(lián)席會議，建議簡化審批涉民營企業(yè)社矯人員請假事項(xiàng)，并以公開聽證的方式，征求各方意見。9月4日的聽證會上，聽證員在充分了解案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了充分討論，一致認(rèn)為，李某符合社區(qū)矯正對象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的條件，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)在法定程序內(nèi)簡化手續(xù)，快速審批、優(yōu)先審批。

聽證會后，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)采納了檢察機(jī)關(guān)的意見，優(yōu)化涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出審批手續(xù)，簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限、加快審批進(jìn)度、提高服務(wù)效能，為民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，同時(shí)對涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象實(shí)行分類管理，細(xì)化矯正方案，堅(jiān)持“松綁”不松勁，過程監(jiān)督不缺位。

“請假程序的簡化，讓我對生產(chǎn)經(jīng)營更有信心了。今后，我一定服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行請假外出規(guī)定，依法依規(guī)辦企業(yè)，繼續(xù)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)個(gè)人力量。”回訪過程中，社區(qū)矯正對象李某再次作出表態(tài)。

針對涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出難、請假難等問題，該院秉承寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，一方面，利用聯(lián)席會議等工作機(jī)制，加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，對符合條件的涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象開通外出經(jīng)營審批“綠色通道”，簡化審批程序，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，盡可能地滿足涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需要;另一方面，結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，建議司法行政機(jī)關(guān)采取信息化核查、電話聯(lián)系、實(shí)時(shí)視頻等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并提供請假屆滿前三日提醒服務(wù)，確保涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象“出得去”“管得住”。

編輯：姜鵬