“感謝檢察院促成行政機(jī)關(guān)與企業(yè)達(dá)成和解，為公司減免了350萬元加處罰款，解決了公司資金困難，幫我們減輕了不小壓力?！苯?，湖北某房地產(chǎn)公司代表來到十堰市鄖陽區(qū)檢察院，把一面印有“懷愛企之心 行護(hù)企之舉”的錦旗送到檢察官的手中，表達(dá)對鄖陽區(qū)檢察院“護(hù)企”工作的感謝。

7月8日，承辦檢察官向極目新聞記者講述了案情始末。

原來，2019年1月至2020年1月期間，該公司因未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定超體量建設(shè)，行政機(jī)關(guān)對該公司予以行政處罰。在法定期限內(nèi)，該公司對行政處罰決定沒有申請行政復(fù)議，也未提起行政訴訟。后該公司向行政機(jī)關(guān)申請分期繳納罰款，行政機(jī)關(guān)同意該公司分三期繳納罰款。

今年2月，企業(yè)經(jīng)營遇到嚴(yán)重困難，未按期繳納剩余罰款400萬元，行政機(jī)關(guān)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行剩余罰款400萬元及加處罰款400萬元。當(dāng)月，該公司繳納了400萬元罰款，但對加處罰款提出異議。此時，該公司因市場原因，經(jīng)營非常困難，無力承擔(dān)400萬元的加處罰款，同時認(rèn)為行政機(jī)關(guān)加處罰款不具有合理性，遂向鄖陽區(qū)檢察院申請監(jiān)督。

案件受理后，鄖陽區(qū)檢察院經(jīng)過多方反復(fù)調(diào)查、核實(shí)、研判、溝通，認(rèn)為該公司愿意積極補(bǔ)繳罰款，對此行政爭議存在實(shí)質(zhì)性化解的可能性。同年3月，鄖陽區(qū)檢察院召開了由檢察長主持的公開聽證會，邀請了人大代表、政協(xié)委員、聽證員、人民監(jiān)督員、政府部門代表、爭議雙方當(dāng)事人及代理人參加聽證，廣泛聽取各方意見。

聽證會現(xiàn)場

通過聽證，聽證人員一致表示，在法律許可的范圍內(nèi)，在足額繳納罰款的前提下，建議對加處的罰款予以減免，讓企業(yè)輕裝上陣，繼續(xù)為鄖陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

在綜合聽證會各方意見的基礎(chǔ)上，鄖陽區(qū)檢察院依據(jù)相關(guān)法規(guī)，制發(fā)了《檢察建議書》，建議行政機(jī)關(guān)依法對該企業(yè)申請減免加處罰款進(jìn)行審查，并作出是否予以減免的決定。

收到《檢察建議書》后，行政機(jī)關(guān)依法迅速對該企業(yè)減免加處罰款的申請進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)綜合考慮了企業(yè)已全部履行了行政處罰義務(wù)，遂撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請并采納了檢察建議。

前不久，在檢察機(jī)關(guān)見證下，該企業(yè)和行政機(jī)關(guān)簽訂了和解協(xié)議，行政機(jī)關(guān)決定減免該企業(yè)加處罰款350萬元。

和解協(xié)議簽訂后，該企業(yè)積極籌措資金，迅速繳清了剩余50萬元的加處罰款。至此，該行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。（極目新聞記者 黃忠 通訊員 陳明亮 實(shí)習(xí)生 魏舒婷 高家意）

編輯：陳琦