開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是黨中央作出的重大決策部署,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律的重要職責(zé),必須在深入學(xué)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、帶頭守紀(jì)上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
一、以更高標(biāo)準(zhǔn)抓學(xué)習(xí),確保學(xué)到位、學(xué)透徹
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),是各級黨組織和全體黨員必須恪守的行為準(zhǔn)則,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要依據(jù)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來,十堰市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層,努力在自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律上有新提升。
一是原原本本學(xué)。結(jié)合機(jī)關(guān)“干部能力素質(zhì)提升年”活動,通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、知識測試等形式,逐章逐條學(xué)習(xí)《條例》。緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律進(jìn)行專題研討。將《條例》納入黨支部“三會一課”、主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容,促進(jìn)黨員干部準(zhǔn)確把握《條例》的主旨要義和實(shí)踐要求,進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺。
二是融會貫通學(xué)。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等工作實(shí)踐,帶著問題和思考鉆研《條例》,把新增加、新調(diào)整的條款理清楚,把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意等想清楚、弄明白,進(jìn)一步提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平。把學(xué)習(xí)《條例》和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律結(jié)合起來,促進(jìn)學(xué)規(guī)、學(xué)紀(jì)、學(xué)法同步加強(qiáng)、整體提升,做到全面掌握、規(guī)范使用。
三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)。系統(tǒng)分析黨的十九大以來全市紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索和案件情況,深入查擺紀(jì)檢監(jiān)察干部在遵守六大紀(jì)律方面的短板和不足,提出對策建議,促進(jìn)整改提升。綜合運(yùn)用觀看違紀(jì)違法干部懺悔錄和警示教育片、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、參觀警示教育基地等形式,組織黨員干部開展案例教育,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性和實(shí)效性。用好教育整頓成果,有針對性地加強(qiáng)警示教育,深入開展以案說德、以案說法、以案說紀(jì)、以案說責(zé),用身邊事教育身邊人。
二、以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)履好職,堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前、嚴(yán)到位
堅(jiān)持學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和當(dāng)前工作緊密結(jié)合,保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)行黨的紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。
一是圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。《條例》在總則中完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律;充實(shí)“政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求”的處分規(guī)定,將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨橛蛇`反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,等等,體現(xiàn)了把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿始終要求。要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”深化政治監(jiān)督,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決糾治“低級紅”、“高級黑”。圍繞政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,糾正政治偏差,消除政治隱患,推動全市上下步調(diào)一致、令行禁止。要牢記國之大者、省之要事,緊盯小流域綜合治理、供應(yīng)鏈體系建設(shè)、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展、共同締造等工作加強(qiáng)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,著力為綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。牢牢把握守水護(hù)水職責(zé)使命,將水源區(qū)保護(hù)作為政治監(jiān)督主題,在壓實(shí)責(zé)任、推動整改、執(zhí)紀(jì)問責(zé)上下功夫,以有力監(jiān)督護(hù)航一庫碧水永續(xù)北送。
二是突出標(biāo)本兼治深化正風(fēng)反腐。《條例》聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,充實(shí)違紀(jì)情形,細(xì)化處分規(guī)定,是執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。要保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,一刻不停歇地將正風(fēng)反腐推向深入。鞏固拓展整治違規(guī)吃喝問題成果,嚴(yán)查吃公函、吃食堂、吃下級等問題,深入查處隱蔽、隱性享樂奢靡問題。督促黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),及時(shí)糾正不良傾向。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部改起,督促黨員干部樹立和踐行正確政績觀,深化不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治。緊盯精文簡會、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范政務(wù)應(yīng)用程序等內(nèi)容,重拳糾治形式主義官僚主義,推動干部集中精力抓落實(shí)。緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象,聚焦新型腐敗和隱性腐敗,加大查處力度,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,對違反黨規(guī)黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。
三是聚焦群眾關(guān)切深化集中整治。《條例》充實(shí)完善對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、社會救助領(lǐng)域、漠視群眾利益違紀(jì)行為的處分規(guī)定,有利于推動黨員干部更好踐行根本宗旨、貫徹黨的群眾路線。要堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,推動反腐敗向基層延伸,著力懲治“蠅貪蟻腐”,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。緊盯鄉(xiāng)村振興、民生痛點(diǎn)難點(diǎn)、形式主義官僚主義、掃黑除惡等領(lǐng)域,選準(zhǔn)小切口開展集中整治,嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。把監(jiān)督、辦案、整改、治理結(jié)合起來,督促推動各基層單位健全管理制度、堵塞制度漏洞,推動辦成一批群眾看得見、能感知的實(shí)事好事。
四是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。始終把黨的紀(jì)律挺在前面,把規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),督促黨委(黨組)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單。堅(jiān)持經(jīng)常性和集中性教育相結(jié)合,加強(qiáng)對新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對象紀(jì)律培訓(xùn),增強(qiáng)針對性、實(shí)效性。推動“三個(gè)區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,進(jìn)一步落實(shí)容錯糾錯措施,常態(tài)化做好澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,旗幟鮮明為干部撐腰鼓勁。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力,形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)提級審核、案件評查制度,發(fā)布指導(dǎo)案例,精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器。
三、以更嚴(yán)要求樹形象,努力作表率、當(dāng)標(biāo)桿
對標(biāo)“絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔”要求,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為鞏固主題教育和教育整頓成果的有力舉措,爭取在自覺遵守黨的紀(jì)律上有新進(jìn)步、新提升。
一是筑牢政治忠誠。《條例》在總則中增寫“堅(jiān)持自我革命”、“堅(jiān)守初心使命”等內(nèi)容。要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想緊密結(jié)合,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線,在真學(xué)真懂真信、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,永不止步地純潔思想、筑牢忠誠。
二是強(qiáng)化自我約束。從教育整頓情況看,對黨規(guī)黨紀(jì)不了解、不上心、不掌握的情況在紀(jì)檢監(jiān)察干部中依然不同程度存在。有的干部自認(rèn)為是黨規(guī)黨紀(jì)的行家里手,放松了學(xué)習(xí)要求,實(shí)際上是似懂非懂、一知半解;有的認(rèn)為學(xué)黨紀(jì)就是背條文,學(xué)用脫節(jié),在實(shí)際工作中不善于運(yùn)用;有的以執(zhí)紀(jì)者自居,只要求別人不要求自己,等等。要真正從思想上重視起來,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,以《條例》為標(biāo)尺從嚴(yán)從實(shí)檢身正己,用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動,常態(tài)化檢視自身突出問題,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍,堅(jiān)決做到打鐵必須自身硬。
三是健全嚴(yán)管體系。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。結(jié)合《條例》規(guī)定,進(jìn)一步查找梳理紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)背后的深層次原因,抓到底、改到位、治到根,不斷健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為十條禁令》《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督,常態(tài)化開展談心談話和家訪活動,全面掌握干部思想狀況,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部及時(shí)調(diào)整,鍛造“純度”更高、“成色”更足的鐵軍隊(duì)伍。
(轉(zhuǎn)自中共湖北省委主辦的《政策》雜志2024年第7期 作者:中共十堰市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任聶漢平)
編輯:張紅艷