原標(biāo)題：湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)環(huán)保志愿服務(wù)綜述

這是一張覆蓋全域的守護(hù)大網(wǎng)，這是一份忠誠(chéng)不渝的山水情緣，這是一個(gè)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的志愿群體——

從丹江口市“小水滴”守水護(hù)水志愿服務(wù)組織，到鄖陽(yáng)區(qū)漢江清漂隊(duì)，再到張灣區(qū)“灣清清”保水護(hù)水志愿服務(wù)隊(duì)……在湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)，自南水北調(diào)中線工程通水以來(lái)，2000多支志愿護(hù)水隊(duì)、33萬(wàn)名碧水守護(hù)志愿者，常年在庫(kù)區(qū)巡河清漂，為確?！耙汇逅览m(xù)北上”夙興夜寐，堅(jiān)持不懈。數(shù)據(jù)為證，今年以來(lái)，十堰全市27個(gè)國(guó)省控水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率均為100%。

志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。作為全國(guó)文明城市，十堰320萬(wàn)人民自覺(jué)守水護(hù)水，志愿服務(wù)精神已深深融入每個(gè)人的血液里，更加彰顯了十堰城市的文明特質(zhì)。

“人人都是守井人”

南水北調(diào)，功在當(dāng)代，利在千秋。為扛牢確?！耙汇逅览m(xù)北上”政治使命，聚焦守水護(hù)水節(jié)水，目前丹江口市成立361個(gè)“小水滴”守水護(hù)水志愿服務(wù)組織，設(shè)立黨員、清漂、護(hù)岸、巾幗、紅領(lǐng)巾等13個(gè)“小水滴”志愿者協(xié)會(huì)，各個(gè)村（社區(qū)）都有志愿服務(wù)隊(duì)，已形成全域志愿服務(wù)網(wǎng)，全市實(shí)名注冊(cè)志愿者20余萬(wàn)人，常態(tài)化在丹江口庫(kù)區(qū)開(kāi)展庫(kù)面清漂、庫(kù)邊清渣、庫(kù)岸巡護(hù)等工作。

3年前加入“小水滴”志愿服務(wù)隊(duì)的袁慧，曾經(jīng)作為代表出席2025年4月17日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“新征程上的奮斗者”中外記者見(jiàn)面會(huì)，分享了十堰市“守護(hù)綠水青山 共建美麗中國(guó)”的做法。她不僅化身庫(kù)岸線上的“移動(dòng)監(jiān)測(cè)站”，還積極參與清漂凈岸志愿服務(wù)活動(dòng)，常態(tài)化對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)岸線進(jìn)行巡查清理，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，吸引了越來(lái)越多市民參與進(jìn)來(lái)。

“德新”護(hù)水志愿服務(wù)隊(duì)是丹江口市小水滴志愿服務(wù)隊(duì)中的一支。主人公蔣德新，是丹江口市清漂志愿者協(xié)會(huì)的志愿者，祖上四代都是漁民的他面對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)及長(zhǎng)江“十年禁漁”的啟動(dòng)，率先上交9艘漁船，并帶動(dòng)管理處87艘漁船全部完成回收。為發(fā)揮其熟悉水性的特長(zhǎng)，丹江口市為蔣德新配置一艘“守井衛(wèi)士”巡邏船，用于日常巡江與水上救援?？吹秸煞蛘赵诖媳疾ǎ拮有奶鄄灰?，最終也加入他的行列，成為丹江口市清漂志愿者協(xié)會(huì)中的佳話。

在丹江口市，“人人都是守井人”的自發(fā)行動(dòng)隨處可見(jiàn)，志愿服務(wù)活動(dòng)正在從“全面覆蓋”邁向“精準(zhǔn)滴灌”，從曾經(jīng)聚焦于庫(kù)岸和水面垃圾雜物清理，到現(xiàn)在守水護(hù)水范圍延伸至全域，治理更加系統(tǒng)，參與更加深入。

沿漢江上溯60公里，鄖陽(yáng)區(qū)漢江清漂隊(duì)是庫(kù)區(qū)江面生態(tài)的忠實(shí)守護(hù)者，自2017年成立以來(lái)主要負(fù)責(zé)清理流經(jīng)鄖陽(yáng)區(qū)轄內(nèi)170公里漢江水面漂浮物。特別是3艘清漂船投入使用后，清漂效率較以往提升5倍以上?！拔覀兡昃鰟?dòng)船只800余次，累計(jì)清理垃圾超2700噸，汛期最高單日打撈量近80噸?！标?duì)長(zhǎng)肖安山的話語(yǔ)里，藏著日復(fù)一日的堅(jiān)守。

守護(hù)漢江的力量，遠(yuǎn)不止于此。河湖長(zhǎng)牽頭、檢察長(zhǎng)監(jiān)督、巡庫(kù)員分片駐守，再加上300余支守水護(hù)水志愿服務(wù)隊(duì)，鄖陽(yáng)區(qū)已構(gòu)建起多層次的常態(tài)化管控機(jī)制。40名村組巡庫(kù)員分段包保120公里庫(kù)岸線，管護(hù)97條河道，清漂總量超4萬(wàn)噸，讓守護(hù)力量延伸到每一段水域。

離開(kāi)漢江鄖陽(yáng)段，繼續(xù)上溯到最大支流堵河方灘段，張灣區(qū)“灣清清”保水護(hù)水志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員溫紅清正在和一群身著紅馬甲的志愿者手持工具清理河道垃圾。隨著該區(qū)水域綜合治理和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的推進(jìn)，河道兩岸生態(tài)持續(xù)改善，方灘鄉(xiāng)成為市民近郊游的首選地。以此為代表，張灣轄區(qū)7萬(wàn)余名志愿者以點(diǎn)點(diǎn)微光匯聚星河，讓保水護(hù)水成為融入日常的動(dòng)人風(fēng)景。

在茅箭區(qū)，民間河湖長(zhǎng)與志愿者們風(fēng)雨無(wú)阻的守水護(hù)水故事《答案》榮獲水利部?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)，生動(dòng)詮釋了“政府主導(dǎo)、群眾共護(hù)”的磅礴合力。

截至目前，十堰市已建立起“8+10+N”(8個(gè)綜合性、10個(gè)區(qū)域性、N個(gè)專(zhuān)業(yè)行業(yè)性)志愿服務(wù)組織體系，成立環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)2000多支，建設(shè)志愿服務(wù)站點(diǎn)5700多個(gè)，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村上下貫通、左右銜接、全員參與的環(huán)保志愿服務(wù)體系。

越來(lái)越大的“朋友圈”

同飲一江水，共做“守井人”。

十堰市著力深化京堰兩地民間交流，建立重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)和交叉互動(dòng)活動(dòng)平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，京堰環(huán)保志愿聯(lián)盟已開(kāi)展“飲水思源 感恩十堰”宣講等活動(dòng)200余場(chǎng)次，聯(lián)動(dòng)“京津冀豫鄂”15座重要節(jié)點(diǎn)城市舉辦青少年守水護(hù)水節(jié)水主題巡講，十堰保水護(hù)水節(jié)水“朋友圈”越來(lái)越大。

同時(shí)，十堰市深入開(kāi)展“美麗十堰 我們?cè)谛袆?dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“幸福河湖共同締造行動(dòng)”“最美守井人”評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行守水護(hù)水進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)，開(kāi)展十大優(yōu)秀環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)、百名優(yōu)秀生態(tài)環(huán)保志愿者評(píng)選、“節(jié)水護(hù)水愛(ài)水”公益廣告征集等活動(dòng)，讓守水護(hù)水節(jié)水家喻戶曉。

在8月13日舉行的“美麗中國(guó)，志愿有我”南水北調(diào)九?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境志愿服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)儀式上，生態(tài)環(huán)境部宣教司、生態(tài)環(huán)境部宣教中心、中央社會(huì)工作部五局共同為南水北調(diào)九?。ㄊ校?8個(gè)志愿組織代表授旗，鼓勵(lì)大家以此次活動(dòng)為起點(diǎn)，共同攜起手來(lái)，匯聚磅礴力量，人人盡責(zé)，久久為功，共同承擔(dān)確?！耙汇逅览m(xù)北上”的重要使命。

按照《“美麗中國(guó)，志愿有我”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)實(shí)施方案（2025—2027年）》部署，在生態(tài)環(huán)境部和中央社會(huì)工作部指導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心聯(lián)合南水北調(diào)九?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境廳（局）和中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)共同主辦“美麗中國(guó)，志愿有我”——南水北調(diào)九?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境志愿服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)，并編制了《聯(lián)合行動(dòng)方案》。聯(lián)合行動(dòng)于2025年8月13日至2027年12月31日期間開(kāi)展，主要內(nèi)容包括啟動(dòng)儀式、展示交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、系列主題活動(dòng)等，致力于加強(qiáng)跨部門(mén)、跨?。ㄊ校┑纳鷳B(tài)環(huán)境志愿服務(wù)資源整合，凝聚九省（市）志愿服務(wù)力量，共同守護(hù)南水北調(diào)工程沿線生態(tài)環(huán)境。

下一步，聯(lián)合行動(dòng)將動(dòng)員生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織結(jié)合各地實(shí)際開(kāi)展形式多樣的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)；宣傳推廣志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接；建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)培育兼具示范性與地域特色的項(xiàng)目等。

牽住機(jī)制和法治的牛鼻子

在十堰，守水護(hù)水“一張網(wǎng)”已然形成。

丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全保障指揮中心和10個(gè)縣（市、區(qū)）分中心，所構(gòu)建的“1336”水質(zhì)智慧監(jiān)測(cè)制度讓一切污染可能無(wú)所遁形。

同時(shí)，近年來(lái)十堰不斷健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)和支溝分片包干治理體系，2489條大小河流配齊“管家”，河（湖）長(zhǎng)制獲國(guó)務(wù)院激勵(lì)?！拔彘L(zhǎng)（河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)、警長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)）聯(lián)動(dòng)”機(jī)制凝聚起強(qiáng)大監(jiān)管合力，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法利劍出鞘，河湖管理秩序井然。建立全市縣級(jí)黨政正職環(huán)保問(wèn)題直報(bào)制度，縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)交叉任職破除地方保護(hù)藩籬?？缡÷?lián)防聯(lián)控，市紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)設(shè)水源保護(hù)監(jiān)督室，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。

立法剛性約束落地生根，制度保障筑牢護(hù)水根基。十堰市出臺(tái)《生態(tài)文明建設(shè)條例》法規(guī)，筑起堅(jiān)實(shí)法治堤壩。同時(shí)運(yùn)用共同締造理念，出臺(tái)實(shí)施《守水護(hù)水行為規(guī)范》。

武當(dāng)山特區(qū)創(chuàng)新推出“基層治理+志愿服務(wù)”模式，為“‘河’我一起”守水護(hù)水潔美家園活動(dòng)落地生根提供了有力支撐。該模式以基層治理網(wǎng)格為基本劃分單元，繪制“文明河流創(chuàng)建包保路段表”，組織志愿者走街入戶，向群眾發(fā)放宣傳資料、科普環(huán)保政策，引導(dǎo)群眾不向江河倒污物、排污水、扔垃圾，從源頭守護(hù)“一泓清水”；同時(shí)，積極動(dòng)員群眾家屬、親朋好友及周邊鄰里加入守水護(hù)水志愿隊(duì)伍，攜手開(kāi)展垃圾清理、水面清漂、生態(tài)修復(fù)等行動(dòng)。

十堰市委書(shū)記黃劍雄說(shuō)，十堰將進(jìn)一步抬升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的思想標(biāo)高，堅(jiān)決扛牢保水護(hù)水政治責(zé)任，持續(xù)完善生態(tài)文明制度和志愿服務(wù)體系，打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗庫(kù)區(qū)。（呂偉、葉相成）

編輯：張紅艷