
9月24日上午,由湖北省人民政府、中國社會科學院共同主辦,湖北省社會科學院、長江文化研究院承辦的“長江高端智庫對話·2025”在武漢啟幕。與會專家以“面向‘十五五’的長江經濟帶高質量發(fā)展”為主題開展研討對話,“區(qū)域協(xié)同融通”成為熱議焦點。
這場思想盛會不僅是對長江經濟帶發(fā)展脈絡的深度梳理,更拋出了一個時代命題。長江這條黃金水道串聯(lián)起11個省市,如何沖破行政壁壘,讓“地理相鄰”化為“發(fā)展相融”,讓協(xié)同融通從藍圖走向現(xiàn)實。答案藏在長江兩岸那些看得見、摸得著的變化里。從船舶檢驗“跨省通辦”的高效,到沿江高鐵疾馳的速度,再到產業(yè)協(xié)同迸發(fā)的活力,無不彰顯長江經濟帶正以愈發(fā)暢通的“發(fā)展脈絡”,書寫區(qū)域協(xié)同發(fā)展的嶄新答卷。
長江經濟帶,是中國經濟版圖上的重要支柱。它覆蓋11省市,人口和生產總值均超全國40%,2024年GDP占比更是攀升至47.0%。2025年前5個月,其外貿進出口值達8.31萬億元,創(chuàng)歷史同期新高,同比增長5.4%,占全國進出口總值的46.3%。但亮眼數(shù)據(jù)背后,區(qū)域發(fā)展不平衡、產業(yè)鏈協(xié)同不足等問題依然存在。上游地區(qū)產業(yè)結構單一、基礎設施薄弱,與中下游發(fā)展協(xié)同度較低;新興產業(yè)集群雖多點開花,但規(guī)模效應和協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢尚未充分釋放。這樣的現(xiàn)狀足以說明,推動區(qū)域協(xié)同融通是長江經濟帶實現(xiàn)高質量發(fā)展必須跨越的關口,是時代賦予的必答題。
要答好這道題,首先要打破行政壁壘這道“無形之墻”。長期以來,長江航運的“船籍港限制”,如同橫亙在江面的一道“無形閘門”。2025年,長江區(qū)域船舶檢驗一體化改革的深化,讓這一困境迎來轉機。截至8月27日,宜昌與馬鞍山一體化工作站累計完成船舶檢驗2870余艘次,為企業(yè)節(jié)省船期超8600天,節(jié)約成本逾4300萬元;僅前8個月,兩站便完成檢驗829艘次,省下2487天船期與1243.5萬元成本。當“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一檢驗、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一發(fā)證”的模式,取代了“各自為政”的管理壁壘,長江航運的“腸梗阻”應聲而通。這看似細微的改革,恰是區(qū)域協(xié)同的“破題之筆”,唯有打破行政藩籬,才能讓要素流動如江水般順暢。
基礎設施的“硬聯(lián)通”,是協(xié)同融通的堅實根基。今年8月26日,滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段進入試運行階段,313公里的路程,設計時速350公里,將兩地最快旅行時間從2小時壓縮至1小時左右;與此同時,成達萬高鐵開江南站主體結構封頂,這條連接成渝與長三角的“快速走廊”,正不斷縮短西部與東部的時空距離。從長江黃金水道的航道升級,到沿江高鐵網(wǎng)絡的密織,這些跨越山河的基礎設施,正重塑長江經濟帶的空間格局。當“水鐵聯(lián)運”“陸空銜接”的交通網(wǎng)絡日益完善,人才、資金、技術等要素便有了流動的“快車道”,為區(qū)域協(xié)同注入了最堅實的底氣。
產業(yè)協(xié)同的“深融合”,是協(xié)同融通的核心動力。區(qū)域發(fā)展的關鍵,在于產業(yè)鏈的同頻共振。在贛浙兩省,“南昌—寧波”海鐵聯(lián)運模式持續(xù)煥發(fā)生機,2025年1—4月業(yè)務量同比增長4.3%。借助“浙江e港通”平臺,寧波舟山港的關務、港務、船務功能向內陸延伸,讓南昌國際陸港實現(xiàn)“兩關如一關、兩港如一港”,催生出“無水有碼頭”的物流新業(yè)態(tài),帶動陸海資源協(xié)調互補、互聯(lián)互通,推動陸域經濟與海域經濟“雙向奔赴”。產業(yè)的協(xié)同發(fā)展,正讓長江經濟帶從“各自為戰(zhàn)”走向“抱團發(fā)展”。
生態(tài)文化的“共守護”,是協(xié)同融通的精神紐帶。長江經濟帶發(fā)展,從來不是單純的經濟增長,而是生態(tài)與經濟的和諧共生,是文化與發(fā)展的同頻共振。在四川,長江流域70%以上國控斷面水質達Ⅱ類,新增恢復濕地40.46平方公里;湖北持續(xù)推進生態(tài)省“五級聯(lián)創(chuàng)”,累計獲得國家命名生態(tài)文明建設示范區(qū)32個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地9個,穩(wěn)步從生態(tài)大省邁向生態(tài)強省。這種生態(tài)的共保、文化的共享,讓區(qū)域協(xié)同有了更深沉、更持久的力量。
國家戰(zhàn)略的“強支撐”,是協(xié)同融通的重要保障。區(qū)域協(xié)同發(fā)展,離不開頂層設計的引領和政策資源的傾斜。2025年,國家發(fā)展改革委安排超3000億元支持第三批“兩重”建設項目,重點投向長江流域生態(tài)修復等領域。從長江流域省級河湖長聯(lián)席會議機制的建立,到跨區(qū)域產業(yè)聯(lián)盟的組建,再到要素市場一體化試點的推進,一系列“硬投資”與“軟建設”相結合的舉措,正破解協(xié)同發(fā)展中的體制機制障礙,為長江經濟帶協(xié)同融通保駕護航。
長江之水,奔涌千年;協(xié)同之路,行穩(wěn)致遠。如今,長江經濟帶11個省市正以“共飲一江水,同下一盤棋”的格局,打破壁壘、聯(lián)通要素、融合產業(yè)、守護生態(tài)。當長江的“發(fā)展水流”愈發(fā)暢通時,這條承載著歷史與未來的黃金水道,必將成為引領中國式現(xiàn)代化的重要引擎,在奔涌向前的浪潮中,書寫區(qū)域協(xié)同、共啟新程的時代華章。
稿源:荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))
作者:陳虎(長陽土家族自治縣委政法委“清江劍”團隊負責人、湖北省散文學會會員、長陽土家族自治縣文聯(lián)第五屆作協(xié)理事)
編輯:張紅艷