十堰廣電訊（全媒體記者 葉旭升 通訊員 李小丹）今年以來，十堰市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極踐行執(zhí)法為民理念，持續(xù)推行包容審慎監(jiān)管，全面推動(dòng)落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)的《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）》相關(guān)規(guī)定，為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造寬松包容的法治化營(yíng)商環(huán)境。截至目前，全市系統(tǒng)適用“兩個(gè)清單”案件165件，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。為切實(shí)發(fā)揮典型案件示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步彰顯市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度，現(xiàn)公布一批食品安全“首違不罰”“輕微免罰”案例。

一、鄖西縣某購(gòu)物中心銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品案

基本案情：2025年1月6日，鄖西縣市場(chǎng)監(jiān)管局委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人銷售的線椒進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，該批次線椒噻蟲胺項(xiàng)目不符合 GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)檢。經(jīng)查，涉案線椒已全部售出，貨值金額45元。當(dāng)事人提交了該批次線椒的進(jìn)貨憑證、供貨商資質(zhì)及產(chǎn)品合格證明，并按要求啟動(dòng)召回程序。

處罰情況：當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條的規(guī)定應(yīng)予以處罰。

鑒于當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，不知道經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生食品安全事故或發(fā)生食源性疾病，積極改正違法行為，符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》規(guī)定的輕微免罰情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、第三款和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條的規(guī)定，鄖西縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并對(duì)其進(jìn)行教育。

二、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)龔某銷售農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品案

基本案情：2025年6月3日,十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)局委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人銷售的芹菜進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，該批芹菜毒死蜱項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)檢。經(jīng)查，涉案芹菜已全部售出，貨值金額19.68元。當(dāng)事人提供了該批次芹菜的進(jìn)貨憑證、供貨商資質(zhì)及產(chǎn)品合格證明，并按要求啟動(dòng)了召回程序。

處罰情況：當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條的規(guī)定應(yīng)予以處罰。

鑒于當(dāng)事人系初次違法，履行了食品進(jìn)貨查驗(yàn)等法定義務(wù)，不知道經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生食品安全事故或食源性疾病，積極改正違法行為，符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》規(guī)定的首違不罰情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、第三款和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條的規(guī)定，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并對(duì)其進(jìn)行教育。

三、張灣區(qū)某餃子館超許可范圍經(jīng)營(yíng)涼菜案

基本案情：2025年4月1日，張灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在未取得冷食類食品制售許可的情況下，在外賣平臺(tái)銷售“家味豬頭肉”“口水雞”等涼菜，貨值金額311元。經(jīng)查，當(dāng)事人已取得熱食類制售許可，并設(shè)有符合要求的冷食操作專間，基本符合制售冷食類食品條件。在案件處理期間，當(dāng)事人已取得冷食類食品制售許可。

處罰情況：當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化，但未變更許可的行為，違反了《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十九條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條和《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款的規(guī)定應(yīng)予以處罰。

鑒于當(dāng)事人系初次違法，基本符合冷食類食品制售獲證條件，在案件調(diào)查期間取得了冷食類食品制售許可，違法行為輕微，未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果。符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》規(guī)定的首違不罰情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、第三款的規(guī)定，張灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并對(duì)其進(jìn)行教育。

四、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)某土特產(chǎn)商行銷售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

基本案情：2024年12月12日，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映當(dāng)事人銷售的兩款“葛根酥”產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有誤。經(jīng)查，舉報(bào)人反映情況屬實(shí)，該問題系生產(chǎn)廠家印刷錯(cuò)誤所致。當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，并立即對(duì)涉案食品進(jìn)行了下架處理。

處罰情況：當(dāng)事人銷售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定應(yīng)予以處罰。

鑒于當(dāng)事人系初次違法，落實(shí)了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)改正違法行為，未造成食品安全事故或食源性疾病，符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》規(guī)定的首違不罰情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、第三款的規(guī)定，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，對(duì)其進(jìn)行教育，并及時(shí)將違法線索移送至生產(chǎn)企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門處置。

五、丹江口市某超市經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品案

基本案情：2025年3月30日，丹江口市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)12345熱線轉(zhuǎn)辦，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，消費(fèi)者在當(dāng)事人處購(gòu)買的6包“何福記酒鬼膨化豆制品辣條”中有2包（生產(chǎn)日期2024年5月10日，保質(zhì)期150天）已過期。經(jīng)對(duì)當(dāng)事人店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)有其他過期食品。經(jīng)查，該批次辣條售價(jià)1元/包，涉案過期食品貨值金額2元。

處罰情況：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定應(yīng)予以處罰。

鑒于當(dāng)事人系初次違法，過期食品貨值金額未超過500元，能夠如實(shí)說明進(jìn)貨來源，未發(fā)生食品安全事故或食源性疾病，積極改正違法行為，符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》規(guī)定的首違不罰情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、第三款的規(guī)定，丹江口市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并對(duì)其進(jìn)行教育。

編輯：萬(wàn)林

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