根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)<大力推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案>的通知》(鄂政辦發(fā)〔2025〕9號)和《市人民政府辦公室關于大力推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(十政辦發(fā)〔2025〕22號)文件精神，為大力推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務支點建設，特制定本政策措施。

1.給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼

對初次辦理注冊登記，經(jīng)營6個月及以上且?guī)泳蜆I(yè)2人及以上(含創(chuàng)業(yè)者本人)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員(注冊5年內)，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

2.提供創(chuàng)業(yè)金融扶持

對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個人和小微企業(yè)分別提供最高30萬元和500萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，將小微企業(yè)主、個體工商戶等個人納入穩(wěn)崗擴崗專項貸款支持范圍，將小微企業(yè)最高授信額度提升至5000萬元。

3.落實稅費優(yōu)惠政策

對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)中月銷售額10萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過300萬元的部分，按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅。

4.培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）、項目

支持引導縣域立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，培育認定一批特色突出的市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街區(qū))和“歸雁項目”，分別給予20萬元、5萬元一次性獎補，從縣市區(qū)配套就業(yè)補助資金中列支。創(chuàng)業(yè)孵化基地政策與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)政策不可重復享受。

5.打造優(yōu)質返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺

支持鼓勵個體工商戶入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強轉企孵化培育。政府投資開發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺安排50%以上的場地，免費提供給高校畢業(yè)生及返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。支持人才超市建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實訓基地，開展“1+3+1”進階式實訓(1個月創(chuàng)業(yè)培訓+3個月基地孵化+1年跟蹤服務)。

6.加強創(chuàng)業(yè)能力培訓

針對返鄉(xiāng)人員不同創(chuàng)業(yè)階段，開展差異化創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定給予300至1800元的培訓補貼。組織行業(yè)專家、科技人員、創(chuàng)業(yè)成功人士組建“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導師團”，進園區(qū)、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村開展結對指導幫扶。

7.提供穩(wěn)崗就業(yè)支持

對創(chuàng)業(yè)能力強、就業(yè)示范效應好的中小微返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供用工保障、技能培訓等穩(wěn)崗就業(yè)支持。

8.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)

為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“武當人才卡”，提供相應服務保障，對優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在專業(yè)技術職稱申報等方面予以傾斜。對有再創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)失利者提供勞動關系處理、就業(yè)援助、再創(chuàng)業(yè)指導等服務。

注：本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。由市人力資源和社會保障局會同相關部門負責解釋。如遇相關政策調整，按最新政策執(zhí)行。

編輯：萬林