近日,黃石市精神病院的康復(fù)訓(xùn)練室里,陳曉琴(化名)看著父母在專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行著康復(fù)訓(xùn)練,眼圈發(fā)紅。就在幾個(gè)月前,這個(gè)家還處在崩潰邊緣——父親精神殘疾癱瘓?jiān)诖玻赣H智力障礙需要全天看護(hù),17歲的妹妹因智力殘疾輟學(xué)在家,年邁的奶奶又突發(fā)腸癌住院。作為家中唯一健康勞動(dòng)力的她,扛起照顧全家人的重?fù)?dān)。
轉(zhuǎn)機(jī)悄然降臨。黃石市低收入人口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)捕捉到了這個(gè)家庭的異常數(shù)據(jù)波動(dòng),隨即觸發(fā)預(yù)警。西塞山區(qū)民政局、街道和社區(qū)迅速聯(lián)動(dòng),開展一系列幫扶和救援:將陳曉琴的父母安置進(jìn)精神病院接受專業(yè)治療和康復(fù);為妹妹安排專業(yè)殘疾評(píng)估后,送入福利院學(xué)習(xí)生活;同時(shí)聯(lián)動(dòng)專業(yè)社工,為住院的奶奶提供陪護(hù)支持。
“多虧你們把我的家人安頓好,我才能安心上學(xué)?!标悤郧龠煅实馈H缃?,她已重返校園,這個(gè)瀕臨破碎的家庭重燃希望。
陳曉琴一家命運(yùn)的轉(zhuǎn)變,背后是一場(chǎng)流程重塑的技術(shù)變革——當(dāng)“民生保障”遇上“人工智能”,會(huì)擦出怎樣的火花?在黃石,這場(chǎng)相遇正演繹著從“人找政策”到“政策找人”的溫暖變革。
筑牢數(shù)據(jù)“地基”
繪制困難群眾“全息畫像”
以往,社會(huì)救助信息如同散落各處的拼圖碎片:民政掌握低保信息,醫(yī)保掌握醫(yī)療數(shù)據(jù),教育部門掌握輟學(xué)情況……“碎片化”管理導(dǎo)致部門間信息不通,“漏?!薄板e(cuò)?!睍r(shí)有發(fā)生。
在市數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌主導(dǎo)下,市民政局協(xié)同多部門,開始拆除那些無形的“數(shù)據(jù)圍墻”。
“我們采取‘雙庫并行’戰(zhàn)略,縱向銜接省級(jí)平臺(tái),橫向聯(lián)動(dòng)6個(gè)部門。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。如今,醫(yī)保的高額醫(yī)療支出數(shù)據(jù)、衛(wèi)健的重大疾病信息、教育部門的輟學(xué)記錄、殘聯(lián)的殘疾評(píng)定結(jié)果等10項(xiàng)核心數(shù)據(jù)成功打通,構(gòu)建起涵蓋收入、支出、健康、財(cái)產(chǎn)的全方位數(shù)據(jù)支撐體系。
這套系統(tǒng)為每位困難群眾繪制出精準(zhǔn)的“全息畫像”。目前,黃石市智能監(jiān)測(cè)體系已覆蓋17.9萬人,城鄉(xiāng)特困對(duì)象、低保群體等均建立電子檔案,動(dòng)態(tài)更新、不漏一人,網(wǎng)住每一個(gè)可能墜入困境的家庭。
打造敏銳“雷達(dá)”
讓救助“跑在困難前”
數(shù)據(jù)“地基”筑牢后,如何讓它“活”起來、更智能?黃石市打造的低收入人口智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),如同24小時(shí)不休息的“雷達(dá)”,時(shí)刻掃描著城市中的困難信號(hào)。
該系統(tǒng)在省級(jí)30項(xiàng)預(yù)警規(guī)則基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際擴(kuò)充至49項(xiàng),重點(diǎn)聚焦“兩類收入驟減、四類支出驟增”等核心指標(biāo)——誰家主要?jiǎng)趧?dòng)力突然失業(yè)?誰家醫(yī)療支出半年內(nèi)翻了幾番?誰家孩子突然輟學(xué)?這些過去需要基層干部挨家挨戶摸排才能發(fā)現(xiàn)的情況,如今系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別、提前預(yù)警。
更精細(xì)的是三層評(píng)估模型:“3類一級(jí)指標(biāo)+16項(xiàng)分項(xiàng)指標(biāo)+34項(xiàng)分值指標(biāo)”,如同為家庭困難程度做專業(yè)“體檢”,精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一旦系統(tǒng)“嗅到”異常,實(shí)時(shí)預(yù)警信息即刻推送至基層經(jīng)辦人員的手機(jī)端。
“以前是我們到處找需要幫助的人,現(xiàn)在是系統(tǒng)主動(dòng)告訴我們誰可能需要幫助。”一位社區(qū)工作人員感慨道。截至目前,系統(tǒng)累計(jì)發(fā)出預(yù)警2385人次,經(jīng)核實(shí)后129名困難群眾被及時(shí)納入保障范圍,真正實(shí)現(xiàn)了“救助跑在困難前”。
智慧“未來”
從單一救助到多元服務(wù)
陳曉琴一家獲得的全方位幫扶——醫(yī)療救助、殘疾康復(fù)、學(xué)業(yè)支持、老人陪護(hù),正是黃石市社會(huì)救助從“單一物質(zhì)救助”向“多元服務(wù)保障”轉(zhuǎn)型的縮影。目前,黃石市數(shù)據(jù)部門正同步加速政務(wù)數(shù)據(jù)歸集擴(kuò)容,為更多民生應(yīng)用場(chǎng)景提供充足“數(shù)據(jù)燃料”。
“低收入人口智能監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的構(gòu)建,只是黃石以AI技術(shù)提升城市治理精細(xì)化水平的起點(diǎn)。截至目前,全市首批征集發(fā)布的27個(gè)AI應(yīng)用場(chǎng)景正加快落地?!笔袛?shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。未來,黃石將持續(xù)推進(jìn)AI城市建設(shè),讓人工智能從精準(zhǔn)救助的“先行軍”,擴(kuò)展為服務(wù)民生的“主力軍”,在醫(yī)療、教育、交通、養(yǎng)老、政務(wù)服務(wù)等方方面面,讓AI的“智慧”深度融入城市血脈,精準(zhǔn)回應(yīng)每一個(gè)體的需求,讓AI城市建設(shè)成果惠及每一位市民,繪就更有溫度、更具質(zhì)感的民生幸福畫卷。(記者 羅煒)
編輯:李曉靜