湖北省委十二屆十一次全會提出，推動加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點取得決定性進展，明確了湖北17個市州的新定位。理解新定位，落實新使命，各地怎么干?連日來，“觀一線”赴17市州采訪調(diào)研。

當曾侯乙編鐘的千年樂聲響徹涢水之畔，當炎帝故里的尋根香火聯(lián)結(jié)全球華人，當專用汽車的轟鳴與新能源的脈動共振，一座坐擁“炎帝神農(nóng)故里”“編鐘古樂之鄉(xiāng)”雙璧的城市，正從歷史深處蘇醒，以昂揚之姿奔赴支點建設(shè)的新征程。

作為湖北對外開放的“北大門”、漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點，隨州如何把握形勢、搶抓機遇，加快建設(shè)全國專用汽車和應急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地，在支點建設(shè)中展現(xiàn)特色擔當?

隨州市委書記馬澤江接受了“觀一線”獨家專訪。

隨州市委書記馬澤江(柯皓|攝)

它的千年之音，曾改寫世界音樂史

觀一線：隨州在您的心中，是一座什么樣的城市?

馬澤江：隨州是一座擁有千年文明、并在文脈傳承中覺醒的活力城市。在這里，“一始一鐘”的文化坐標，標注著華夏文明的深邃厚度——炎帝神農(nóng)在此開創(chuàng)農(nóng)耕文明先河，播撒下華夏民族的精神火種;曾侯乙編鐘于地下沉睡2400余年，出土時仍能奏響“一鐘雙音”的絕妙樂章，改寫世界音樂史。

但這份文脈從未沉寂，而是在新時代被重新激活。我們連續(xù)17年舉辦世界華人炎帝故里尋根節(jié)，已成為凝聚全球華人情感的精神紐帶，讓炎帝文化成為跨越國界的文化符號。今年4月，曾侯乙編鐘入選《世界記憶名錄》，更讓隨州的文化名片走向世界舞臺。

隨州曾侯乙編鐘成功列入世界記憶國際名錄(資料圖片)

現(xiàn)在，我們正通過科技賦能，讓千年遺產(chǎn)“活”起來。你們一定要去隨州博物館看一看，體驗裸眼3D巨幕讓青銅重器“破壁而出”。炎帝神農(nóng)景區(qū)，也以光影科技串聯(lián)起農(nóng)耕文明的千年故事。從草甸子街的國潮市集到白云湖的夜游盛景，這份千年遺產(chǎn)、文化符號，正轉(zhuǎn)化為可感知、可參與的消費場景，讓“神韻隨州·一見鐘情”的城市品牌深入人心。

隨州有能力在全省大局中展現(xiàn)更大作為

觀一線：在全國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加、全省支點建設(shè)加速推進背景下，隨州“十五五”期間如何把握這一歷史機遇?

馬澤江：未來五年，隨州處于戰(zhàn)略機遇疊加釋放期、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期、綜合優(yōu)勢系統(tǒng)重塑期、城市能級整體躍升期，這是我們謀劃“十五五”的邏輯起點和基本前提。應該說，我們的機遇大于挑戰(zhàn)、確定性多于不確定性，完全有能力在全國、全省大局中展現(xiàn)更大作為。

白云湖畔隨州城區(qū)(李鋮鋮|攝)

圍繞落實湖北支點建設(shè)“七大戰(zhàn)略”，隨州的發(fā)展將重點聚焦四大關(guān)鍵領(lǐng)域。

一是激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“引擎”。我們把創(chuàng)新擺在核心位置，推動隨州職業(yè)技術(shù)學院申建職業(yè)本科大學，引進本科院校，加強與全國重點科研機構(gòu)合作，選派干部到全省十大實驗室掛職，加快構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”北斗七星式轉(zhuǎn)化體系。

同時，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，進一步做強專汽應急主導產(chǎn)業(yè)，壯大新能源新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人工智能、氫能等未來產(chǎn)業(yè)，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為高質(zhì)量發(fā)展核心動能。

二是擦亮綠色低碳“名片”。持續(xù)鞏固新能源發(fā)電規(guī)模連續(xù)14年全省領(lǐng)先、單位GDP能耗降幅全省靠前等優(yōu)勢地位，緊抓碳達峰窗口期，壯大風光儲一體化產(chǎn)業(yè)，全力打造中部綠色能源基地。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級，高標準建設(shè)零碳園區(qū)，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索生態(tài)資源入股經(jīng)營、綠色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等路徑，讓綠色成為隨州最鮮明的發(fā)展底色。

三是挖掘文旅融合“富礦”。落實文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，隨州將以曾侯乙編鐘出土50周年為契機，策劃系列紀念活動，推進曾隨文化遺址申遺，推動炎帝文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A景區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，打造隨州旅游“一號公路”，讓炎帝和編鐘兩張世界級文化名片轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

四是找準區(qū)域協(xié)作“接口”。我們要全面融入漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展，深化與武漢、襄陽在科技、人才、市場等方面的合作。加強與河南南陽、信陽等毗鄰城市聯(lián)動，積極爭取隨信、隨岳高鐵，建設(shè)“鄂豫融通”接口城市，推動隨州從“地理節(jié)點”升級為“經(jīng)濟節(jié)點”。

全國每10輛專汽就有1輛產(chǎn)自隨州

觀一線：湖北省委十二屆十一次全會明確隨州“建設(shè)全國專用汽車和應急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地”。對這個新使命、新目標、新方位，隨州怎么干?

馬澤江：如果說文脈是隨州的“精神內(nèi)核”，那么特色產(chǎn)業(yè)就是它的“筋骨脊梁”。省委立足全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，結(jié)合隨州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，賦予我們“建設(shè)全國專用汽車和應急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地”的使命，明確了隨州在全省支點建設(shè)中應扮演的角色和發(fā)力的方向。

作為“中國專用汽車之都”，我們將專汽與應急產(chǎn)業(yè)這張“金字招牌”越擦越亮，朝著“全國專用汽車和應急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地”的目標穩(wěn)步邁進。

目前，全市有專用車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)97家、新能源整車資質(zhì)企業(yè)2家，分別占全省1/3、1/10，參與制定6項行業(yè)標準，擁有230余項發(fā)明專利、9個中國馳名商標，50多種產(chǎn)品市場份額全國第一。全國每10輛專汽，就有1輛產(chǎn)自隨州。

今年前11月，隨州專汽出口在去年高基數(shù)上仍同比增長73.6%，產(chǎn)業(yè)活力與韌性十足。

程力汽車集團生產(chǎn)線(陳跡|攝)

我們將搶抓國家布局發(fā)展安全應急產(chǎn)業(yè)機遇，積極融入全省“武襄十隨”先進制造業(yè)(汽車)集群建設(shè)，錨定“專精特新”發(fā)展路徑，力爭通過五年奮斗，將隨州打造成為全國移動應急裝備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢測認證、演練應用、人才培訓綜合基地，形成千億級特色產(chǎn)業(yè)集群。

在“?！弊稚习l(fā)力，編制專項建設(shè)規(guī)劃，依托專用汽車研究院等平臺專業(yè)能力，按照“一核多園、功能互補”模式建強專門園區(qū)，構(gòu)建“研發(fā)-制造-應用-服務”一體化生態(tài)。

在“業(yè)”字上深耕，實施“鏈主”培育計劃，打造“553”龍頭企業(yè)梯隊，主攻“專汽+應急”產(chǎn)業(yè)深度融合，做強“八大金剛”明星產(chǎn)品，拓展高層救援、抗災搶險等行業(yè)場景，推動軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

在“化”字上見效，加快智能化升級，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、專汽供應鏈及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大平臺融合運營，力爭智能工廠、數(shù)字化車間和5G工廠總數(shù)突破100家;布局“電動+氫能”新能化轉(zhuǎn)型，完善動力電池與氫能裝備全鏈條;積極探索“專汽+應急+智能裝備”車機協(xié)同高端化產(chǎn)品，延伸智能裝備感知與執(zhí)行能力。

今年以來，依托華中科技大學院士團隊組建創(chuàng)新聯(lián)盟，填補機器人領(lǐng)域空白;齊星無人機指揮車、啟靈智能應急機器人等高端產(chǎn)品相繼推出，實現(xiàn)從技術(shù)攻關(guān)到市場應用的跨越突破。

隨州造氫能專用汽車(方勇|攝)

觀一線：除了建設(shè)全國專用汽車和應急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地，隨州還明確了建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范地、文化保護傳承地和區(qū)域性綜合交通物流樞紐的目標?！叭匾粯屑~”這一整體定位，又是出于怎樣的戰(zhàn)略考量?

馬澤江：“三地一樞紐”是對湖北“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”使命任務的細化落實，也是基于隨州資源稟賦的系統(tǒng)謀劃，四者相互關(guān)聯(lián)、彼此賦能，構(gòu)成了“建功支點建設(shè)”的“隨州方案”。

其中，建設(shè)全國專用汽車和應急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性目標，城鄉(xiāng)融合示范地是發(fā)揮特色優(yōu)勢、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的差異化路徑，炎帝源頭文化和編鐘禮樂文化保護傳承地是賡續(xù)文脈、賦能發(fā)展的歷史性責任，區(qū)域性綜合交通物流樞紐是提升區(qū)位能級、服務新發(fā)展格局的戰(zhàn)略性支撐。

在城鄉(xiāng)融合上，我們堅持“市區(qū)一體、曾隨同城、主副互促、園區(qū)提能、城鄉(xiāng)融合”，以治山理水為特色，打造“小而精、小而美、小而特”的“隨城印象”，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)鏈，推動從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越。

在文化傳承上，深度融入“神武峽”精品旅游線路，拓展“文旅+百業(yè)”融合模式，打造“神韻隨州”文旅品牌矩陣，建設(shè)全國知名文化旅游目的地。

在交通物流上，完善“三縱三橫三聯(lián)”鐵路網(wǎng)和“三縱三橫一環(huán)一聯(lián)”高速網(wǎng)，打造“123出行圈”和“15-30-60通勤圈”，提升多式聯(lián)運效能，布局智慧物流樞紐，為湖北“九州通衢”建設(shè)添磚加瓦。

加快建設(shè)“三地一樞紐”，體現(xiàn)了同中央和省委要求在戰(zhàn)略上的高度契合、目標上的有機結(jié)合、推進上的深度融合，體現(xiàn)了一張藍圖繪到底的戰(zhàn)略定力，有利于進一步激發(fā)全市上下建功支點建設(shè)的奮斗熱情和干事激情。

我們堅信，通過五年的拼搏，人們提到應急救援，聯(lián)想的是隨州的專用汽車與應急裝備;提到禮樂文明，向往的是隨州的謁祖大典與編鐘雅韻;提到理想生活，憧憬的是隨州城里的煙火氣息與鄉(xiāng)村中的沉浸意境。這就是我們?yōu)橹畩^斗的“隨州擔當”“隨州作為”。

以審批“減法”換市場活力“乘法”

觀一線：我們注意到，隨州將“整體提升環(huán)境”錨定為服務大局的首要任務。隨州將如何以環(huán)境之“優(yōu)”，成支點之“功”?

馬澤江：環(huán)境，于個人是成長的土壤，于城市則是發(fā)展的氣候與生態(tài)。倘若沒有一流的環(huán)境作為基底，一切藍圖都將是無源之水、無本之木。因此，我們提出全部力量向“整體提升環(huán)境”聚攏，全部工作向“建功支點建設(shè)”聚焦，正是基于對戰(zhàn)略機遇、自身潛力、群眾期盼和未來方向的綜合考量。

一方面，優(yōu)化營商環(huán)境，培育“隨州氣候”，推動“政策洼地”向“生態(tài)雨林”躍升。深化“放管服”改革，推行“容缺受理+承諾制”“多評合一”，全力建設(shè)“無證明城市”，以審批“減法”、服務“加法”換取市場活力“乘法”;動態(tài)梳理、精準推送惠企政策，變“人找政策”為“政策找人”;積極融入全國統(tǒng)一大市場，打破各類隱性壁壘，秉持公正司法，打擊“內(nèi)卷式競爭”等破壞市場秩序行為，營造公平競爭、良性競合的生態(tài)環(huán)境。

隨州美麗鄉(xiāng)村(韓起璞|攝)

另一方面，潔美城鄉(xiāng)環(huán)境，塑造“隨州印象”，推動“功能載體”向“價值容器”轉(zhuǎn)變。

推動城市風貌提標，以“景區(qū)”標準管理城區(qū)、用“花園”理念建設(shè)家園，將炎帝、編鐘文化基因轉(zhuǎn)化為景觀語匯與公共藝術(shù)，建設(shè)“步移景異、文城交融”的博物館城市。

推動鄉(xiāng)村品質(zhì)提檔，以廁所、污水、垃圾“三大革命”推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，加快推動鄉(xiāng)村從“一時清潔”向“長久美麗”升級，讓優(yōu)美環(huán)境成為鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)的“綠色資本”。

推動秩序管理提效，發(fā)動群眾參與交通、經(jīng)營、環(huán)境秩序整治，暢通群眾監(jiān)督、評價、反饋渠道，讓群眾在共建共治中涵養(yǎng)文明自覺，為創(chuàng)建全國文明城市筑牢基礎(chǔ)。

讓擔當者有地位、實干者得保護

觀一線：要想聚勢突破，關(guān)鍵在人、重點在干。奮進新征程，隨州在營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境、激勵干部奮發(fā)進取上，將會下哪些功夫?

馬澤江：奮進新征程，干部是關(guān)鍵。一定要全面激發(fā)干部“人心思干、人心思進”的動能，讓“不甘人后、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流”成為隨州干部的普遍姿態(tài)。

我們將深入落實激勵干部擔當作為和能力提升、能上能下、容錯糾錯、及時獎勵“1+4”政策措施，讓擔當者有地位、有為者受獎勵、實干者得保護。

持續(xù)深化“干部素質(zhì)提升年”活動，通過大講堂、交流輪崗、實戰(zhàn)培訓等方式，提升干部把握政策、謀劃項目、破解難題的能力;

樹立“重實干、重實績、重擔當”用人導向，對項目建設(shè)、招商引資、應急處突等一線實績突出者及時表彰，讓“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”成為常態(tài);

健全關(guān)心關(guān)愛和考核評價機制，落實“三個區(qū)分開來”，以組織擔當帶動干部敢為;堅持全面從嚴治黨，加強干部理想信念和道德品行教育，鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

炎帝神農(nóng)景區(qū)游客如織(韓起璞|攝)

觀一線：面對“十五五”發(fā)展的更高要求，干部隊伍如何掌握更科學、更高效的工作方法，從而在抓落實中見真章、出實效?

馬澤江：干工作，能力作風是基礎(chǔ)，科學方法是關(guān)鍵，找對路子才能事半功倍。我們著重引導干部掌握和運用科學高效的工作方法，用務實方法破解落實難題。

一是抓兩頭、帶中間，不搞“一刀切”，繼續(xù)以“單項工作走前列、整體工作爭進位”為標尺，表彰先進、幫扶后進、帶動中間，形成比學趕超的生動局面。

二是抓統(tǒng)籌、分主次，學會“彈鋼琴”，完善落實“重大改革、重大項目、重點工作、重大民生、重大活動”推進機制，集中力量攻堅全局要事、長遠大事，做到統(tǒng)籌兼顧、張弛有度，以重點突破帶動整體提升。

三是抓閉環(huán)、促落實，杜絕“無回音”，對各項目標任務實行清單化、項目化管理，強化跟蹤督辦、評估問效，以釘釘子精神，確?！笆逦濉币?guī)劃描繪的美好藍圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。

我們將通過構(gòu)建有力的激勵體系和倡導科學的工作方法，努力鍛造一支既充滿激情又善作善成的干部隊伍，為隨州“十五五”高質(zhì)量發(fā)展提供最堅實的支撐。

誰，喚醒了隨州?答案，藏在五千年文明的基因密碼里，藏在產(chǎn)業(yè)升級的鏗鏘步伐中，更藏在“三地一樞紐”的新定位與支點建設(shè)的使命擔當里。喚醒隨州的，是跨越時空的文明薪火。

喚醒隨州的，是轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)動能。

喚醒隨州的，是建功支點的使命擔當。

撰文|董鳳龍

編輯|袁超一

審核|李 墨 翟興波

出品|觀一線

編輯：李肖