原標(biāo)題：盤點(diǎn)2025 | 首次創(chuàng)業(yè)可申領(lǐng)5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最高可申請(qǐng)500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 9285人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.6萬人

秦楚風(fēng)訊（十堰融媒記者 趙清）2025年，市人社部門聚焦穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展核心目標(biāo)，打出政策賦能、載體搭建、服務(wù)升級(jí)的“組合拳”，高位推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，全市就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

142個(gè)“零工超市”，助力7688人“家門口”就業(yè)

1月18日清晨，鄖陽區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)的“零工超市”剛開門，羅漢霞便準(zhǔn)時(shí)到崗?！霸缟纤屯旰⒆觼砩习啵挛?點(diǎn)就能準(zhǔn)時(shí)接娃，工作輕松靈活，每月還能賺2000多元，既能顧家又有錢賺，心里特別踏實(shí)?！绷_漢霞的話，道出了眾多靈活就業(yè)者的心聲。

“我們提供政策咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等7大類‘全鏈條’就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)保障?！编y陽區(qū)人社局局長岳偉介紹，2025年，該區(qū)新增“零工超市”24個(gè)，直接帶動(dòng)2178人實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

從區(qū)縣到全市，“零工超市”已成為穩(wěn)就業(yè)的重要載體。我市推廣建設(shè)以“臨時(shí)、靈活、零散”為特點(diǎn)的“零工超市”，精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求和勞動(dòng)力分布特點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“家門口”就業(yè)優(yōu)勢(shì)。在其發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉“345”工作模式（建立“橫向部門協(xié)同、縱向四級(jí)聯(lián)動(dòng)、多元主體共建”三級(jí)組織架構(gòu)；打造“一公里布局、一攬子崗位、一體化聯(lián)營、一站式服務(wù)”四個(gè)生態(tài)；完善“政企協(xié)作、靈活用工、技能賦能、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、長效保障”五項(xiàng)服務(wù)保障機(jī)制），由點(diǎn)到面在全市推廣。

截至2025年底，全市共建設(shè)“零工超市”142個(gè)，覆蓋全市10個(gè)縣（市、區(qū)）34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）94個(gè)村（社區(qū)），涉及產(chǎn)業(yè)22類，帶動(dòng)大齡、困難群體靈活就業(yè)7688人。

238名“人社專員”，對(duì)接用工需求2.1萬人次

連日來，鄖陽區(qū)“百名干部訪百企”援企紓困“三進(jìn)三送”活動(dòng)火熱進(jìn)行，該區(qū)人社、科經(jīng)、工會(huì)等部門組建15個(gè)專班實(shí)行“分片包干、責(zé)任到組”，下沉一線聚焦新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等行業(yè)征集崗位。通過“腳步丈量需求”的務(wù)實(shí)舉措，搭建起企業(yè)用工與群眾就業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接橋梁，奮力實(shí)現(xiàn)2026年“新春開門紅”。

湖北鎂器時(shí)代新材料有限公司郭經(jīng)理表示需要120名技術(shù)工人，專班迅速安排就業(yè)公眾號(hào)推送招聘公告；湖北佰航貿(mào)易集團(tuán)有限公司急需5000平方米倉庫，專班現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置廠房，協(xié)調(diào)解決問題。截至目前，該區(qū)已走訪企業(yè)42家，征集優(yōu)質(zhì)崗位408個(gè)，解決實(shí)際困難5個(gè)。

“去年，全市238名人社專員累計(jì)服務(wù)企業(yè)超2800家，幫助企業(yè)解決用工需求近2.1萬人次?！笔袆趧?dòng)就業(yè)管理局勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)代理科科長張鐳表示，企業(yè)是吸納就業(yè)的主陣地，企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)。針對(duì)部分企業(yè)階段性用工難題，市人社部門深入開展“遍訪企業(yè)、戶戶走到”穩(wěn)崗?fù)貚徯袆?dòng)，組建“人社專員”隊(duì)伍精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。為全市200家重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招用急需緊缺產(chǎn)業(yè)工人，通過“人社專員”助企紓困機(jī)制，工作人員常態(tài)化走訪企業(yè)，建立用工需求和勞動(dòng)者求職“兩張清單”，并拓寬對(duì)接渠道，將招聘會(huì)直接開到園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)。

9285名“返鄉(xiāng)創(chuàng)客”，帶動(dòng)就業(yè)2.6萬人

“目前公司已獲得8項(xiàng)陶瓷發(fā)明專利、6個(gè)商標(biāo)，構(gòu)建起以‘武當(dāng)窯’為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，今年總產(chǎn)值已突破5300萬元。”湖北武當(dāng)窯科技發(fā)展有限公司董事長蘭俊毅介紹，在人社部門提供的場(chǎng)地和資金精準(zhǔn)扶持下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

“我們將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、融資貸款、場(chǎng)地支持等政策打包整合，為創(chuàng)業(yè)者提供全周期支持。”市勞動(dòng)就業(yè)管理局黨委委員、副局長杜星辰介紹，為降低創(chuàng)業(yè)門檻，我市整合推出一攬子創(chuàng)業(yè)幫扶政策，首次創(chuàng)業(yè)可申領(lǐng)5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最高可申請(qǐng)500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，有效緩解了創(chuàng)業(yè)者起步階段的資金壓力。

政策引領(lǐng)打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引力場(chǎng)。梳理發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策大禮包，建立“初創(chuàng)-成長-壯大”三階段政策適配機(jī)制。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，培育搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）。利用春節(jié)前后返鄉(xiāng)回流契機(jī)，摸排登記返鄉(xiāng)人員20萬人，全年招引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)9285人，同比增長78%，帶動(dòng)就業(yè)2.6萬人。

搭建平臺(tái)構(gòu)筑要素集聚強(qiáng)磁場(chǎng)。以鄉(xiāng)情為紐帶強(qiáng)化感召，開展“楚商回鄉(xiāng)共建支點(diǎn)”“共話鄉(xiāng)情”等座談交流創(chuàng)業(yè)活動(dòng)56場(chǎng)次。搭建“種子+孵化器+創(chuàng)業(yè)園”孵化體系，累計(jì)培育省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、項(xiàng)目47個(gè)，打造汽車產(chǎn)業(yè)、綠松石、生物醫(yī)藥等差異化創(chuàng)業(yè)孵化基地20家，入駐孵化的創(chuàng)業(yè)企業(yè)928家，其中返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)企業(yè)占比達(dá)40%。

優(yōu)化服務(wù)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。積極推行“創(chuàng)業(yè)一件事”，推出“十堰市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)字地圖”，實(shí)現(xiàn)需求畫像、資源鏈接全流程服務(wù)。提供創(chuàng)業(yè)孵化支持，發(fā)揮“北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市”等載體作用，舉辦“樂業(yè)十堰·歸堰創(chuàng)+”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師領(lǐng)航活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師下鄉(xiāng)進(jìn)村指導(dǎo)幫扶，對(duì)接項(xiàng)目150個(gè)，輔導(dǎo)服務(wù)企業(yè)400余場(chǎng)次。舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂及人工智能應(yīng)用培訓(xùn)班，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)2404人次，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4163筆、12.1億元。

40個(gè)就業(yè)服務(wù)站，擦亮“樂業(yè)十堰”品牌

隆冬時(shí)節(jié)，張灣區(qū)柏林鎮(zhèn)新時(shí)代文化廣場(chǎng)旁的“家門口就業(yè)服務(wù)站”內(nèi)暖意融融。社區(qū)人社專員的登記本上，密密麻麻記錄著各類求職信息，工作人員正耐心為前來咨詢的居民匹配崗位、解讀政策。

與此同時(shí)，張灣區(qū)車城路街道高家灣社區(qū)廣場(chǎng)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，26家企業(yè)提供涵蓋家政、制造、服務(wù)等多個(gè)就業(yè)崗位?！皪徫凰偷郊议T口，還能參加免費(fèi)技能培訓(xùn)，心里踏實(shí)多了?！眲偱c一家家政公司達(dá)成就業(yè)意向的居民王琴笑著說。

“家門口”就業(yè)服務(wù)站，不僅助力求職者圓夢(mèng)，也為企業(yè)紓困解難、注入活力。張灣區(qū)漢江路街道七里社區(qū)一家玩具制作公司負(fù)責(zé)人告訴記者，在企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，張灣區(qū)人社部門主動(dòng)上門，協(xié)助其辦理了30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并通過社區(qū)協(xié)調(diào)，找到了月租金僅1000元的200多平方米經(jīng)營場(chǎng)地。目前，該企業(yè)已穩(wěn)定用工90人，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與居民就業(yè)的良性互動(dòng)。張灣區(qū)探索形成的就近就便就業(yè)服務(wù)模式已在全市推廣，其中，高家灣社區(qū)因就業(yè)工作成效顯著，被評(píng)為國家級(jí)“充分就業(yè)社區(qū)”。

“我們多途徑打通就業(yè)服務(wù)‘最后一公里’，推進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等服務(wù)關(guān)口前移、重心下沉?！倍判浅奖硎?，對(duì)全市已建成的40個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站進(jìn)行提檔升級(jí)，在人員集中居住區(qū)、人流密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、易地搬遷集中安置區(qū)等區(qū)域合理布局基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，將服務(wù)站建成群眾愿來、愿留、能解決實(shí)際就業(yè)需求的便民服務(wù)平臺(tái)。

整合一庫兩網(wǎng)三平臺(tái)，打造“智慧就業(yè)”數(shù)據(jù)中心。建設(shè)本地勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫及企業(yè)用工信息庫，開發(fā)“樂業(yè)十堰”“智慧就業(yè)地圖”“十堰市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)字地圖”等小程序，整合經(jīng)辦、統(tǒng)計(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧服務(wù)等線上線下一體化功能，實(shí)現(xiàn)招聘崗位“一圖展示”、支持政策“一圖推送”、技能培訓(xùn)“一圖提供”、服務(wù)機(jī)構(gòu)“一圖定位”。

對(duì)接發(fā)改、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門信息，利用信息化手段提供智能匹配服務(wù)。線上在十堰晚報(bào)微信公眾號(hào)鏈接“樂業(yè)十堰”小程序，在64家政務(wù)類網(wǎng)站發(fā)布就業(yè)網(wǎng)站鏈接，擴(kuò)大求職小程序和官方求職網(wǎng)站的知名度；線下通過10個(gè)公交電子站廊、16臺(tái)公交車語音播報(bào)重點(diǎn)企業(yè)崗位信息、張貼就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳信息，引導(dǎo)群眾樹立“找工作，上官方網(wǎng)站”的意識(shí)。同時(shí)在商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)、寫字樓、人口密集小區(qū)等地投放150余塊就業(yè)信息電梯視頻廣告，定期更新發(fā)布崗位招聘信息和就業(yè)政策，使勞動(dòng)者快速、便捷、精準(zhǔn)地享受公共就業(yè)服務(wù)。

編輯：陸興敏