2月27日，湖北省委書記王忠林主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署推動(dòng)漢襄宜“金三角”(武漢、襄陽(yáng)、宜昌)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展工作。

今年全國(guó)兩會(huì)上，一份名為《推動(dòng)漢襄宜“金三角”協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階》的建議案，被湖北代表團(tuán)帶到了北京。

湖北省委書記王忠林在媒體開(kāi)放日上兩度提到推動(dòng)漢襄宜“金三角”協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，明確表示這是湖北沖出武漢“一城獨(dú)大”格局、構(gòu)建“多極支撐”的關(guān)鍵舉措。

這也釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：湖北正以武漢、襄陽(yáng)和宜昌合圍而成的“金三角”，破局“一城獨(dú)大”，走向“多極支撐”的全新發(fā)展格局。

在“十五五”開(kāi)局之際，湖北這一舉措，有何深意?又將為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展注入怎樣的能量?

高樓林立的大武漢(柯皓 攝)

01

大塊頭

漢襄宜“金三角”是大塊頭。

2025年武漢GDP達(dá)2.2萬(wàn)億元，穩(wěn)坐中部第一城。宜昌、襄陽(yáng)雙雙越過(guò)6000億元大關(guān)，三市經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)3.5萬(wàn)億元，占湖北省經(jīng)濟(jì)總量的比重超過(guò)70%，這在全國(guó)的省域經(jīng)濟(jì)版圖中，是一種極其罕見(jiàn)的高能級(jí)聚合。

如果將視線拉高，從高空俯瞰荊楚大地，武漢、襄陽(yáng)、宜昌幾乎構(gòu)成了一個(gè)等邊三角形。

從經(jīng)濟(jì)地理的角度看，從武漢一家獨(dú)大到形成“三駕馬車”的驅(qū)動(dòng)格局，是湖北全省走協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，漢襄宜“金三角”不僅是湖北經(jīng)濟(jì)地理的鐵三角，更是中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)中的支點(diǎn)。這一步棋走活了，湖北在中部地區(qū)乃至全國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力都將得到增強(qiáng)。

當(dāng)前，中心城市、都市圈和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。

國(guó)家層面，無(wú)論是2025年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還是今年的政府工作報(bào)告，均提出要加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化跨行政區(qū)合作。

這表明城市間單打獨(dú)斗的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，只有協(xié)同發(fā)展才能出圈。

武漢、襄陽(yáng)、宜昌，三城看似各守一方，實(shí)則互為犄角。

拿襄陽(yáng)來(lái)說(shuō)，這個(gè)歷來(lái)兵家必爭(zhēng)的漢江流域中心城市，被賦予了“打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市”的新使命。它不僅是襄十隨神城市群的領(lǐng)頭羊，更是湖北向北向西開(kāi)放的橋頭堡，承接的是中原城市群與長(zhǎng)江中游城市群的聯(lián)動(dòng)。

宜昌，坐擁三峽門戶，手握世界級(jí)水電與綠色化工產(chǎn)業(yè)，不僅是宜荊荊恩城市群的主引擎，更是鏈接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

如果算上經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3.8萬(wàn)億元的武漢都市圈以及襄十隨神和宜荊荊恩兩個(gè)正在崛起的城市群，這種“強(qiáng)核、壯圈、聯(lián)群” 的梯次布局，讓湖北有望徹底告別單點(diǎn)支撐的局面，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更加均衡。 

歷史與現(xiàn)代交匯的俠義襄陽(yáng)

02

真正的“金”

如果僅僅看GDP，還不足以稱之為“金”。真正的“金”，在于三城之間形成的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)與科技代差的互補(bǔ)。

從微觀產(chǎn)業(yè)鏈看，湖北有五條橫跨漢襄宜的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)大走廊。分別是“武鄂黃黃咸”光電子信息大走廊、漢孝隨襄十新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)走廊、“宜荊荊襄”新能源新材料大走廊、“漢荊宜”生命健康大走廊和“漢黃荊荊宜”高端裝備大走廊。

五條產(chǎn)業(yè)走廊分別與武漢、襄陽(yáng)、宜昌緊密關(guān)聯(lián)。

武漢，作為科創(chuàng)策源地，匯聚了湖北全省80%的“雙一流”高校和90%以上的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這里不一定要生產(chǎn)所有的零部件，但這里輸出標(biāo)準(zhǔn)、輸出算法、輸出芯片、輸出最初的“0到1”。

襄陽(yáng)，老牌工業(yè)重鎮(zhèn)，正在向新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型。這里不僅有傳統(tǒng)的汽車制造底蘊(yùn)，更在積極布局低空經(jīng)濟(jì)、通用航空等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。武漢的“光芯屏端網(wǎng)”與襄陽(yáng)的“車”，正在發(fā)生奇妙的化學(xué)反應(yīng)。

宜昌，手握磷礦資源和綠色能源，不僅擁有世界級(jí)磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)，還是新能源電池產(chǎn)業(yè)的“糧倉(cāng)”。當(dāng)全國(guó)還在為鋰礦瘋狂時(shí)，宜昌早已在磷化工和固態(tài)電池前沿技術(shù)上悄然卡位。

“研發(fā)在武漢，制造在襄宜;上游在宜昌，中游在襄陽(yáng)，應(yīng)用在武漢”。這種基于市場(chǎng)邏輯的產(chǎn)業(yè)分工，正在形成一種難以復(fù)制的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

“漢襄宜”形成高鐵大環(huán)線，構(gòu)成“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”(制圖 趙培喻)

更值得關(guān)注的是，支撐這種耦合也有著硬底盤。漢襄宜兩兩之間，距離均在300公里左右。隨著滬渝蓉高鐵武漢至宜昌段(即“武宜高鐵”)2025年底通車，“漢襄宜”高鐵大環(huán)線成型，三角之間形成了快速互通的“1小時(shí)交通圈”和“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

當(dāng)襄陽(yáng)的工程師早上坐高鐵去武漢光谷開(kāi)完會(huì)，下午就能返回工廠調(diào)試設(shè)備;當(dāng)宜昌的物流通過(guò)高鐵快運(yùn)，幾小時(shí)內(nèi)就能抵達(dá)武漢天河機(jī)場(chǎng)發(fā)往全球時(shí)，這個(gè)“三角”就真正從物理上的互聯(lián)，走向了化學(xué)上的“互通”。

城市間協(xié)同，最難的不是修路架橋，而是打破行政壁壘的心墻。行政區(qū)劃就像一條條看不見(jiàn)的“楚河漢界”，過(guò)去多少協(xié)同發(fā)展的藍(lán)圖，最終都敗在了“算賬”二字上——稅收怎么分?GDP算誰(shuí)的?政績(jī)歸哪家?

這一次，湖北瞄準(zhǔn)了難啃的硬骨頭：規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、生態(tài)同保、開(kāi)放同享。

這“六同”中，最見(jiàn)功力、最顯誠(chéng)意的，是“同享”與“同編”。

規(guī)劃同編，意味著不再是你編你的、我編我的，最后在交界處撞車，而是在省級(jí)層面統(tǒng)籌，編制一部沒(méi)有斷頭路、沒(méi)有斷頭規(guī)劃的協(xié)同發(fā)展大綱。這需要極大的魄力來(lái)協(xié)調(diào)三地的利益訴求。

開(kāi)放同享，更是直指痛點(diǎn)。過(guò)去各地爭(zhēng)相設(shè)立自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)，往往是“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。如今整合三地自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，聯(lián)合策劃國(guó)際性活動(dòng)，打造統(tǒng)一開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境，共同參與全球競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升“金三角”的對(duì)外開(kāi)放能級(jí)。

這種制度設(shè)計(jì)，本質(zhì)上是算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，讓“金三角”不再是一個(gè)地理概念，而是一個(gè)利益共同體。

宜昌山平水闊大城浮(劉曙松 攝)

03

關(guān)鍵支點(diǎn)

漢襄宜“金三角”的鍛造，離不開(kāi)強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。湖北從省級(jí)層面系統(tǒng)部署了五大支撐體系：交通、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、開(kāi)放、金融。

這五大支撐，每一招都打在要害上。比如，交通支撐，重在組網(wǎng)。不僅要跑得更快(高鐵)，還要運(yùn)得更多(水運(yùn))，更要飛得更遠(yuǎn)(航空)。隨著襄荊高鐵、滬渝蓉高鐵的推進(jìn)，漢襄宜正在形成一個(gè)閉合的高鐵環(huán)線。同時(shí)，依托長(zhǎng)江黃金水道和三峽新通道的建設(shè)，宜昌的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)將被進(jìn)一步放大，形成“水鐵公空”無(wú)縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系。

金融支撐，重在活水。產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要錢，科技創(chuàng)新需要錢，協(xié)同發(fā)展更需要錢。打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金群，意味著要用資本的力量去引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的流向。錢往哪里流，產(chǎn)業(yè)就往哪里聚。

實(shí)際上，漢襄宜“金三角”的意義，早已超出了湖北一省之界。

放眼整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，這條“巨龍”的身軀上，正需要更多強(qiáng)有力的支點(diǎn)來(lái)支撐起中游的脊梁。漢襄宜“金三角”，恰恰就是這樣一個(gè)關(guān)鍵的支點(diǎn)。

鳥(niǎo)瞰武漢二環(huán)北洋橋西路至二七長(zhǎng)江大橋路段。

往北看，它通過(guò)襄陽(yáng)聯(lián)動(dòng)中原，向北拓展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的輻射腹地;往西看，它通過(guò)宜昌對(duì)接成渝，在長(zhǎng)江上游與中游之間架起協(xié)同的橋梁;往南看，它以武漢都市圈為中心，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群與長(zhǎng)株潭城市群、大南昌都市圈握指成拳，共同托舉起長(zhǎng)江中游的崛起。

漢襄宜“金三角”躍進(jìn)，將為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展帶來(lái)三重能量躍遷。

一是物理通道的“流量變現(xiàn)”。當(dāng)襄陽(yáng)的汽車零部件順著漢江直達(dá)武漢，當(dāng)宜昌的綠色化工品通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道通江達(dá)海，當(dāng)“漢襄宜”三城之間的高鐵網(wǎng)織密成環(huán)，要素流動(dòng)的成本在降低，流速在加快，長(zhǎng)江中游將在從“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“樞紐經(jīng)濟(jì)”。

二是創(chuàng)新鏈條的“化學(xué)裂變”。武漢的科創(chuàng)資源不再困在光谷的一棟棟寫字樓里，而是沿著漢江科創(chuàng)走廊向襄陽(yáng)外溢，沿著長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)帶向宜昌輻射。宜昌的磷化工、襄陽(yáng)的新能源電池、武漢的“光芯屏端網(wǎng)”，一條跨越三城的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈將加速成型。

三是制度協(xié)同的“乘數(shù)效應(yīng)”。三城打破“一畝三分地”的思維定式，在生態(tài)保護(hù)上共抓共管，在營(yíng)商環(huán)境上互認(rèn)互信，在公共服務(wù)上共建共享。當(dāng)制度性交易成本降下來(lái)，市場(chǎng)主體的活力將會(huì)成倍地釋放出來(lái)。

長(zhǎng)江巨龍要真正騰飛，不能只靠長(zhǎng)三角的“龍頭”和成渝的“龍尾”，必須挺起中游的“脊梁”。

這正是漢襄宜“金三角”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

編輯：李持