覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范,可持續(xù)的長期護理保險制度全國推行。《新聞1+1》一起關注:長護險:農(nóng)村短板怎么補?護理缺口如何填?
長護險堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)原則有何好處?
中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員 王震:這次制度的一個亮點就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),職工和居民在一個資金池中,好處在于:
提高制度的公平性。第一,標準都是一致的,待遇上逐步縮小差距。第二,體現(xiàn)社會保險的公平性,高收入人群繳納更多去補貼低收入人群。
提高制度的可持續(xù)性。盡可能擴大范圍來提高籌資的大盤子,提高制度的可持續(xù)性,說到底是解決非就業(yè)居民在籌資上的短板,通過高收入人群去補貼低收入人群。
為什么退休人群也需要繳納長護險?
王震:長護險的制度設計覆蓋全民,從兒童、年輕人一直到老年人都要參保。退休人員也需要繳費參加保險,主要是出于兩方面考慮。
第一是制度的完整性。老年人統(tǒng)一繳費,有利于在轉(zhuǎn)移接續(xù)等一系列管理上實現(xiàn)統(tǒng)一。
第二是要體現(xiàn)多繳多得的理念。因為長護險是所有失能人員都可以享受的,比如患有罕見病的兒童,他們也需要長期護理服務。退休以后的老年失能人員是主要享受這一待遇的群體,從權利和義務對等的原則上來講,需要退休人員繳費。
護理人員的缺口如何補充?
王震:對于長期護理保險制度,提供服務是最核心的要素。第一,要提高護理工作的專業(yè)化和職業(yè)化程度。比如說長期照護師就是一個很好的實踐探索。第二,要盤活存量,鼓勵和支持基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)和基層醫(yī)院去提供長期護理服務。第三,要做到智能化服務,提高服務效率和質(zhì)量。有一些地方也在探索護理機器人等支持性技術。
如何讓農(nóng)村地區(qū)人群享受長護險保障?
王震:農(nóng)村地區(qū)、偏遠地區(qū)的護理服務,是長期護理保險當前面臨的一個主要挑戰(zhàn)。首先,供給模式要創(chuàng)新。比如可以用流動的護理車來提供護理服務,或者在偏遠地區(qū)設立護理站。此外,還可以盤活農(nóng)村護理資源的存量,從幾個方面一起努力,把農(nóng)村偏遠地區(qū)的護理服務做好。
編輯:陳琦