5月22日，省法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近3年來(lái)湖北全省法院審理涉扶貧領(lǐng)域犯罪案件情況及相關(guān)典型案例，發(fā)布《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于依法審理涉扶貧領(lǐng)域刑事案件的十條意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求全省法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用，嚴(yán)格依法懲處扶貧領(lǐng)域刑事犯罪，為精準(zhǔn)脫貧提供有力的司法服務(wù)和保障。

省法院副院長(zhǎng)張忠斌介紹，從2016年1月1日起至2019年2月22日，湖北法院共受理涉扶貧領(lǐng)域犯罪案件93件132人，已審結(jié)85件，其中，判處有期徒刑83人，判處拘役13人。

《意見》明確指出，要依法從嚴(yán)打擊這類犯罪，適用緩刑、免予刑事處罰、減刑、假釋的條件從嚴(yán)掌握，社會(huì)影響惡劣或群眾反映強(qiáng)烈的，不得適用緩刑或者免予刑事處罰。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)行索要扶貧資金、阻礙扶貧項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)村涉黑涉惡犯罪從嚴(yán)打擊。對(duì)以農(nóng)村弱勢(shì)群體為對(duì)象的犯罪，除強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)打擊外，還要注重與扶貧工作相結(jié)合，被害人家庭屬于貧困戶或脫貧戶的，依法依規(guī)及時(shí)給予司法救助。

《意見》還指出，對(duì)破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的犯罪，堅(jiān)持懲治犯罪和修復(fù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，將生態(tài)修復(fù)行為作為量刑情節(jié)考慮。針對(duì)民間糾紛引發(fā)的刑事案件，要加大調(diào)解力度，著力做好矛盾化解工作，做到案結(jié)事了。此外，還要注重審判職能延伸，對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、案件多發(fā)領(lǐng)域，主動(dòng)及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出司法建議；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的，及時(shí)向相關(guān)部門移送。

【鏈接】省法院發(fā)布涉扶貧領(lǐng)域5大典型案例

【案例一】興山縣某鄉(xiāng)原黨委書記汪某貪污受賄案

2013年8月至2014年1月，汪某在擔(dān)任興山縣高橋鄉(xiāng)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為陳某在工程承接、結(jié)算等方面提供幫助，非法收受其給予的財(cái)物共計(jì)現(xiàn)金人民幣4萬(wàn)元。

2012年5月至2015年1月，汪某在擔(dān)任興山縣高橋鄉(xiāng)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或伙同時(shí)任高橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)田某，非法占有公共財(cái)物共計(jì)人民幣79 萬(wàn)元。2013年，汪某與時(shí)任田某商量后，通過(guò)簽訂虛假采購(gòu)合同的方式，以興山縣明妃果茶專業(yè)合作社的名義套取萬(wàn)畝茶園基地建設(shè)扶貧項(xiàng)目資金25萬(wàn)元，用以支付高橋鄉(xiāng)政府購(gòu)買土特產(chǎn)的貨款。

2014年，汪某作為高橋鄉(xiāng)黨委書記萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目指揮長(zhǎng)，在履行職責(zé)過(guò)程中，擅自決定萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目不經(jīng)招投標(biāo)程序，直接指定覃軍進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)要求覃某將部分扶貧資金用于支付其親屬茶場(chǎng)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，以致249萬(wàn)元扶貧資金撥付后未完全用于項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目荒廢，未產(chǎn)生任何效益，導(dǎo)致國(guó)家 扶貧資金遭受損失59.5萬(wàn)余元，給當(dāng)?shù)孛撠氈赂辉斐衫щy，同時(shí)由于覃軍資金不到位，引起農(nóng)民工集體上訪，造成了惡劣社會(huì)影響。

枝江法院經(jīng)審理認(rèn)為，汪某的行為已構(gòu)成受賄罪、貪污罪、挪用特定款物罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，一審決定執(zhí)行有期徒刑6年6個(gè)月，并處罰金30萬(wàn)元。宜昌中院二審駁回上訴，維持原判。

【案例二】興山縣扶貧辦原主任舒某受賄、濫用職權(quán)、私分國(guó)有資產(chǎn)案

2008年4月至2016年1月，舒某在擔(dān)任興山縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任期間，利用其負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目分配和扶貧資金撥付的職務(wù)便利，為相關(guān)扶貧村和個(gè)人謀取利益，索取或收受他人現(xiàn)金共計(jì)人民幣41.4萬(wàn)元。歸案后，其退贓10萬(wàn)元。

2014年6月至2015年4月，覃某多次向興山縣扶貧辦申請(qǐng)撥付萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目省級(jí)配套資金，并分3次給予舒某現(xiàn)金人民幣2萬(wàn)元。舒某明知該項(xiàng)目建設(shè)不合格的情況下，未按規(guī)定履行工程驗(yàn)收職責(zé)，在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬單上簽署“驗(yàn)收合格”意見，致使財(cái)政部門先后多次將省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金249萬(wàn)撥付給興山縣春茗茶葉專業(yè)合作社。覃某獲取扶貧資金后未完全用于萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目荒廢，未產(chǎn)生預(yù)期效益，致使國(guó)家扶貧資金遭受重大損失，并造成了惡劣的社會(huì)影響。

2008年至2015年，舒某在擔(dān)任興山縣扶貧辦主任期間，授意他人在單位設(shè)立“小金庫(kù)”，金額共計(jì)人民幣91.3萬(wàn)余元，并違反國(guó)家規(guī)定，將“小金庫(kù)”資金中46.8萬(wàn)余元以職工獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班補(bǔ)助等名義集體私分給個(gè)人，其中舒某個(gè)人實(shí)得8.2萬(wàn)余元。

枝江法院經(jīng)審理認(rèn)為，舒某的行為已構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑4年6個(gè)月，罰金21萬(wàn)元。宜昌中院二審駁回上訴，維持原判。

【案例三】宜都市扶貧辦原主任董某挪用公款、受賄、濫用職權(quán)案

2008年至2016年，董某擔(dān)任宜都市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、扶貧開發(fā)辦主任職務(wù)期間，以單位名義向宜都市衛(wèi)生局下屬的宜都市紅花套衛(wèi)生院和湖北土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)等單位借款；虛構(gòu)可以辦理扶貧貸款的事實(shí)，向湖北九道河思源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、宜都市飲博士天然富鋅茶專業(yè)合作社、宜都市長(zhǎng)頸鹿油漆店、宜昌野山珍食品開發(fā)有限公司、宜都市匯錦花卉苗木專業(yè)合作社等單位收取貸款保證金；直接挪用宜都市扶貧辦代管的示范場(chǎng)賬戶資金，將前述款項(xiàng)共計(jì)229.326萬(wàn)元用于個(gè)人投資、償還個(gè)人債務(wù)。

2015年2月至2016年4月，董某利用其擔(dān)任宜都市扶貧開發(fā)辦主任的身份，先后向潘家灣鄉(xiāng)潘家灣村等10個(gè)村的村干部借款共計(jì)37.4萬(wàn)元，至今未償還。

董某在任職宜都市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、宜都市扶貧辦主任期間，以單位名義向他人借款、簽訂合同、收取貸款保證金等，造成經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)54.625萬(wàn)元。

宜都法院經(jīng)審理認(rèn)為，董某的行為已構(gòu)成挪用公款罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，一審決定執(zhí)行有期徒刑6年，并處罰金人民幣15萬(wàn)元。

【案例四】荊州市紀(jì)南鎮(zhèn)董場(chǎng)村村干部邵某貪污、受賄案

邵某利用其擔(dān)任村委會(huì)干部，負(fù)責(zé)土地征收補(bǔ)償工作的職務(wù)之便，以虛構(gòu)耕地、魚池征地補(bǔ)償協(xié)議的方式，非法騙取征地補(bǔ)償款82.7萬(wàn)余元，實(shí)際非法占有55.5萬(wàn)余元，并利用其負(fù)責(zé)土地征收補(bǔ)償工作的職務(wù)之便，幫助他人在魚池征地補(bǔ)償過(guò)程中獲取利益，非法收受他人所送人民幣7.2萬(wàn)元。

荊州市荊州區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，邵某的行為已構(gòu)成貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，一審決定執(zhí)行有期徒刑5年6個(gè)月，罰金40萬(wàn)元。荊州中院二審駁回上訴，維持原判。

【案例五】宣恩縣洗馬坪村村民朱某、劉某夫婦尋釁滋事案

2016年7月19日，因天降暴雨將朱某、劉某夫婦部分房屋沖毀，二人要求長(zhǎng)潭河鄉(xiāng)政府解決其房屋受損的問(wèn)題和申請(qǐng)納入貧困戶。鄉(xiāng)政府按相關(guān)政策給予補(bǔ)助資金7000元，因他們不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)，村民大會(huì)上未通過(guò)納入貧困戶。

2017年7月，朱某、劉某非法占用貧困戶安置房長(zhǎng)達(dá)十一個(gè)月，拒不騰退，導(dǎo)致該棟安置房不能按時(shí)驗(yàn)收、三戶搬遷戶不能按時(shí)入住。

宣恩縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，朱某、劉某的行為已構(gòu)成尋釁滋事罪，一審分別判處二人有期徒刑1年6個(gè)月、1年。朱某不服，提出上述，恩施中院二審駁回上訴，維持原判。

編輯：陸興敏