十堰廣電訊（特約記者 程鵬 鐘嚴(yán)琰）今年以來(lái)，十堰市武當(dāng)山特區(qū)堅(jiān)持將“雙報(bào)到”工作作為深化黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的重要載體和有力抓手，不斷創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化工作機(jī)制，在深上下功夫，在實(shí)上見(jiàn)真章，為破解基層治理難題、服務(wù)中心大局發(fā)揮了積極作用，構(gòu)建了獨(dú)具地方特色的基層治理新格局。 

建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織架構(gòu)。建立“社區(qū)（城中村）黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組”的組織構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)架構(gòu)橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面，全方位暢通了黨組織聯(lián)系群眾的渠道。對(duì)黨建專員、下沉單位、下沉黨員干部、街道社區(qū)等工作職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化，在統(tǒng)籌“雙報(bào)到”工作力量上不搞“一刀切”，給予各社區(qū)充分自主權(quán)，由社區(qū)根據(jù)版圖面積大小、居住人口規(guī)模、報(bào)到黨員人數(shù)等情況科學(xué)合理進(jìn)行統(tǒng)籌，打破單位報(bào)到和居住地報(bào)到黨員干部使用壁壘，實(shí)現(xiàn)“8小時(shí)之內(nèi)”和“8小時(shí)之外”下沉工作的有效銜接和有機(jī)融合。構(gòu)建組織部門(mén)牽頭抓總、黨建專員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、下沉力量全面配合的工作格局，著力解決下沉力量職責(zé)不清、任務(wù)不明、指揮混亂、重復(fù)上門(mén)等問(wèn)題。

探索三步推進(jìn)的工作流程。深入調(diào)研找準(zhǔn)結(jié)癥，結(jié)合武當(dāng)山特區(qū)“三多”（流動(dòng)人口多、小產(chǎn)權(quán)房多、信訪矛盾多）特點(diǎn)，經(jīng)多方調(diào)研論證，確定將2個(gè)社區(qū)、6個(gè)城中村全部納入“雙報(bào)到”工作范圍整體謀劃、整體推進(jìn)。試點(diǎn)先行創(chuàng)新機(jī)制，選取人口密度大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管轄范圍廣的城中村溜西門(mén)村作為試點(diǎn)，并由組織部門(mén)作為下沉單位牽頭聯(lián)系，因地制宜探索建立“精準(zhǔn)、融合、順暢、高效”的“八字”工作方法，形成了“人員聯(lián)絡(luò)起來(lái)、信息收集起來(lái)、環(huán)境干凈起來(lái)、隊(duì)伍建立起來(lái)、活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)”的工作格局。全面推開(kāi)消除盲區(qū)，在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)，參照溜西門(mén)村的有效經(jīng)驗(yàn)做法，在其余7個(gè)社區(qū)穩(wěn)步鋪開(kāi)，動(dòng)員全區(qū)47個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、1922名黨員干部到社區(qū)報(bào)到，組建聯(lián)系社區(qū)工作隊(duì)8個(gè)、功能性黨組織39個(gè)，成立各類志愿服務(wù)隊(duì)伍26個(gè)，沉底消除轄區(qū)自建房、小產(chǎn)權(quán)房等治理盲區(qū)。

完善三級(jí)響應(yīng)的工作機(jī)制。在一線收集問(wèn)題，發(fā)揮下沉黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者等骨干力量和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等社會(huì)組織力量，“向下”廣泛收集群眾訴求，動(dòng)態(tài)掌握社情民意。綜合利用電子信息化平臺(tái)、便民服務(wù)中心等載體，鼓勵(lì)群眾“向上”主動(dòng)反映問(wèn)題，累計(jì)收集群眾“微心愿”“微訴求”5410件，確保群眾訴求有門(mén)、困難有應(yīng)。分層次處理問(wèn)題，對(duì)群眾訴求進(jìn)行梳理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的合理訴求，由社區(qū)、辦事處依據(jù)管理權(quán)限和責(zé)任范圍限時(shí)予以解決；對(duì)不合理訴求，及時(shí)做好政策解釋，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。聚合力解決問(wèn)題，對(duì)開(kāi)展常態(tài)化疫情防控、安全隱患排查整治、防汛應(yīng)急救災(zāi)等需要依靠結(jié)對(duì)單位黨組織和下沉黨員力量參與的重點(diǎn)任務(wù)，由社區(qū)將其歸納為包含服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)段在內(nèi)的服務(wù)清單，按照職能職責(zé)派發(fā)給政策宣講、鄰里互助、衛(wèi)生保健、家庭教育、安全保衛(wèi)等6大類別的1922名服務(wù)崗黨員，通力攻堅(jiān)。

樹(shù)立三方參與的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)自主評(píng)議，把“雙報(bào)到”工作納入黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議、“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查、“我為群眾辦實(shí)事”等重要內(nèi)容，黨員個(gè)人對(duì)照“雙報(bào)到”工作開(kāi)展情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，評(píng)出差距、評(píng)出不足，更評(píng)出壓力和動(dòng)力。群眾據(jù)實(shí)評(píng)議，利用“365，有服務(wù)”信息平臺(tái)、群眾代表座談會(huì)等形式，組織群眾對(duì)幫扶項(xiàng)目、幫扶實(shí)事提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，形成“黨員辦事、群眾打分”的民意測(cè)評(píng)機(jī)制，倒逼黨員干部履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)。組織綜合評(píng)議，把“雙報(bào)到”工作作為黨建工作考核、干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)，做到述職必聽(tīng)“雙報(bào)到”，檢查必看“雙報(bào)到”，不斷壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記抓“雙報(bào)到”工作的責(zé)任意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)把“雙報(bào)到”抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、融入平常，成為提升基層治理水平、提高居民群眾滿意度和幸福感的有力抓手和有效舉措。

“雙報(bào)到”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，依托全區(qū)下沉黨組織和下沉黨員，圓滿完成了疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、環(huán)境整治大考，回應(yīng)群眾“微心愿”4300余件次，解決了239件以環(huán)境臟亂差、物業(yè)管理真空、停車難為主的“老大難”問(wèn)題，實(shí)施了164項(xiàng)包含生活設(shè)施配套、道路修復(fù)、老舊小區(qū)改造在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施新（改）建項(xiàng)目。有問(wèn)題找黨員、有困難找組織已成為根植于群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，黨群干群關(guān)系在主動(dòng)深入群眾、密切聯(lián)系群眾、貼心服務(wù)群眾、切實(shí)造福群眾的過(guò)程中深度融合。

編輯：喻晨曦