十堰市鄖陽區(qū)越來越美了！

在漢江南岸十堰高新區(qū)，漢江邊上的法治公園，放飛的無人機拍下鄖陽城最新的畫面，這里岸綠、水清、天藍，翡翠般的鄖陽湖，擠瘦了江岸，城市瘦成一條線，漢江胖成一只盤。水岸風情，開啟調(diào)水源頭人每一個平凡的清晨。

2023年2月，鄖陽區(qū)委副書記、區(qū)長梅華到茶店鎮(zhèn)開展聯(lián)合巡河工作，要求牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，落實機制，全力推進“河湖長+檢察長”制全面見效。系統(tǒng)開展流域綜合治理，持續(xù)深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走綠色發(fā)展路子，堅決扼制各類危害生態(tài)環(huán)境類犯罪。

2023年4月28日，鄖陽區(qū)委書記、區(qū)第一總河湖長胡先平赴楊溪鋪鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)調(diào)研安全生產(chǎn)、防汛抗旱等工作并到漢江（鄖陽區(qū)段）開展巡河巡庫活動，強調(diào)要全區(qū)上下要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，擔當履責，找準問題，精準扎實做好水環(huán)境整治、水生態(tài)建設(shè)、水污染防治等工作，主動扛起責任使命，確保一庫碧水永續(xù)北送。

2023年5月4日，五四青年節(jié)，鄖陽區(qū)檢察院黨組書記、檢察長董可飛帶領(lǐng)青年干警會同區(qū)水利和湖泊局、交通局一起開展巡河和公益訴訟“回頭看”。兩艘執(zhí)法船第次前進，游弋在漢江河綠水青山之間。

機制破局，聚力扎牢流域治理籠子

鄖陽位于丹江口水庫中上游，漢江過境136公里，全區(qū)514條河流，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30余萬人，地處南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)。近年來，鄖陽區(qū)檢察院認真落實區(qū)委部署，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的流域治理思路，2022年1月，鄖陽區(qū)檢察院、鄖陽區(qū)河湖長制辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于建立“河湖長+檢察長”協(xié)作機制實施方案，發(fā)揮生態(tài)檢察工作在流域生態(tài)文明建設(shè)中的作用，綜合生態(tài)保護多種手段，推動流域治理達標，扛起一江清水永續(xù)北送的政治責任。通過多方聯(lián)動，漢江鄖陽段治理取得決定性成效。

開展“世界水日 中國水周”宣傳活動，區(qū)級河長、區(qū)檢察院檢察長共同出席，宣講河湖保護知識，形成強大的宣傳攻勢，營造保護氛圍，推動河湖保護、流域治理工作。及時處理涉流域生態(tài)問題，做優(yōu)河流與庫區(qū)統(tǒng)籌、水體與陸岸的統(tǒng)籌、發(fā)展與保護的統(tǒng)籌、管理與治理的統(tǒng)籌，河湖長+檢察長制辦公室先后聯(lián)席解決涉河問題7個。區(qū)河湖長辦積極開展問題整改督導(dǎo)，先后給3個責任單位下發(fā)督辦通知。區(qū)檢察院對南化塘鎮(zhèn)青巖河涉河問題開展監(jiān)督，并制發(fā)檢察建議書，督促落實整改。河湖長+檢察長巡河常態(tài)化、制度化，截至目前，19名區(qū)級河湖長累計巡河59次，形成強大的流域系統(tǒng)治理合力，不斷加強水域岸線管控和流域治理。

治違清庫，聯(lián)合攻堅不留死角痛點

“要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重，劃出硬杠杠，堅定不移做好各項工作，守好這一庫碧水?！?021年5月，習近平總書記在推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上作出重要指示。

2022年，水利部依托河湖長制，部署開展丹江口“守好一庫碧水”專項整治行動，湖北省檢察院也同步開展“守好一庫碧水”公益訴訟專項活動，全面治理侵占破壞水域岸線的違法違規(guī)等侵害國家利益和社會公共利益行為。鄖陽區(qū)共收到反饋疑似問題473個，鄖陽區(qū)河湖長+檢察長制相關(guān)部門整體聯(lián)動，推動整改問題77個，查否問題396個，全面如期完成鄖陽區(qū)清庫治理工作，為“一庫碧水永續(xù)北送”提供堅實保障。

在巡河和公益訴訟“回頭看”現(xiàn)場 ，青年檢察干警孫爽結(jié)合案件，向大家介紹在開展“守好一庫碧水”檢察公益訴訟專項活動前漢江岸線違建和亂占岸線的情況。

依托河湖長+檢察長制辦公室的紐帶作用，鄖陽區(qū)檢察院協(xié)同該區(qū)水利湖泊局開展“守好一庫碧水”檢察公益訴訟專項活動，全面治理庫區(qū)涉水生態(tài)環(huán)境問題。以拔釘子、啃硬骨頭的狠勁，加大對違規(guī)涉水項目拆除、庫周環(huán)境恢復(fù)。通過專項推進，查實漢江鄖陽段非法占用岸線和水域亂堆、亂放、亂建等突出問題77個。通過梳理研判，集中向10家行政機關(guān)送達《立案決定書》，經(jīng)過合力攻堅，77個問題全部整改銷號，累計拆除線下建房31處，拆除建筑面積2960㎡、清除建筑棄渣1693m3、恢復(fù)防洪庫容1807m3、復(fù)綠庫岸1199㎡；恢復(fù)庫汊、交通功能筑壩、魚塘等水體聯(lián)通12處，共計拆除攔網(wǎng)590米，拆除壩體、塘梗130米，恢復(fù)防洪庫容方量100500m3。整治工程棄渣、填庫等問題15處，共計清除棄土棄渣89900m3，恢復(fù)防洪庫容89900m3，復(fù)綠庫岸3150㎡。

2022年4月，鄖陽區(qū)檢察院、鄖陽區(qū)河湖長制辦公室聯(lián)合邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員開展“回頭看”，確認77個問題已經(jīng)全部整改到位。

兩年來，鄖陽區(qū)在治違清庫的基礎(chǔ)上，大力開展庫岸治理和庫岸綠化工作，治理庫岸47.96公里。栽植花草樹木6萬余棵，建設(shè)游岸步道30余公里，把生態(tài)庫岸建設(shè)和居民日常休閑有機結(jié)合，城市品質(zhì)和生態(tài)治理水平不斷提升，人民生活幸福指數(shù)也節(jié)節(jié)攀升。

河湖長治， 實現(xiàn)水清天藍岸綠民樂

“岸柳翩躚，波光遙金。身在湖北鄖陽城，我每每陶醉在丹江口庫區(qū)萬頃芳華里。一江麗水，一城勝景。濃蔭婆娑，江天悠悠。龍韻村、臥龍崗、月亮湖公園、子胥湖公園、解放軍青年林公園、南水北調(diào)主題公園（中華水園）、香菇小鎮(zhèn)……。城在公園中，公園漫江城，傳神了一派畫境，驚艷了蜂擁而至的游人。登臨地勢高峻的天馬崖公園俯瞰，目光所及，秀色撲面。”這是鄖陽文化學者蘭善清筆下的鄖陽。

推行“河湖長+檢察長”制以來，在鄖陽區(qū)，每一條河流、每一個湖泊有責任人，都有人去巡河、有人去管護，每一條溪流既是流動的風景，更是生生不息的責任。鄖陽在守護著這一庫清水永續(xù)北送，護守綠水青山的同時，也打造出一座“宜人宜居宜業(yè)宜游的山水之城”的金山銀山。

2022年3月，人大代表葉祥蓮、曹相臣、張榮榮聯(lián)名提出關(guān)于及時對鮑峽集鎮(zhèn)水毀污水處理管網(wǎng)進行修復(fù)的建議。建議指出，鮑峽鎮(zhèn)作為江南大鎮(zhèn)，中心集鎮(zhèn)人員達3.5萬人，東河流域“Y”字型貫穿集鎮(zhèn)中心區(qū)域，因夏季洪水沖毀集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，導(dǎo)致生活污水不能有效收集處理，雨污合流，影響生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)安全。

鄖陽區(qū)充分發(fā)揮“河湖長+檢察長”協(xié)作機制作用，加強河湖長、檢察長、人大代表和職能部門聯(lián)動，出臺代表建議和檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作辦法，將流域治理與法律監(jiān)督工作協(xié)同推進。鄖陽區(qū)檢察院根據(jù)具體情況及時將代表建議轉(zhuǎn)化為檢察建議進行辦理。通過公開聽證，一方面鄖陽區(qū)檢察院向鮑峽鎮(zhèn)政府公開送達了檢察建議，督促鮑峽政府積極履職，另一方面，鄖陽區(qū)河湖長制辦公室把公開聽證形成的處理意見報送將軍河（東河）區(qū)級河長，督促鮑峽鎮(zhèn)人民政府積極認領(lǐng)問題，認真抓好整改。2022年11月，鮑峽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)修復(fù)工程開工，工程共需投資879.83萬元，修復(fù)管網(wǎng)18公里，新增檢查井、沉泥井430座，新建化糞池12座，新建污水處理廠1座，污水處理設(shè)施2座。目前項目建設(shè)已接近尾聲，屆時鮑峽集鎮(zhèn)、鮑家店村、小花果村、軍家坪村3.5萬人污水處理將徹底解決。

2023年4月25日，在增殖放流現(xiàn)場，鄖陽區(qū)檢察院、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、區(qū)公安局森林警察大隊組織涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品犯罪的被不起訴人江某等4人在五峰鄉(xiāng)安城渡口開展增殖放流活動，6000余尾魚苗在檢察干警的監(jiān)督下放流漢江。近年來，鄖陽區(qū)檢察院積極探索“不起訴+”辦案理念，能動履職，積極開展溯源治理，讓破壞生態(tài)環(huán)境的被不起人參加增殖放流、補植復(fù)綠等活動，修復(fù)受損生態(tài)，實行懲戒和教育相結(jié)合，實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。

兩年來，鄖陽區(qū)檢察院、鄖陽區(qū)河湖長制辦公室全面落實“河湖長+檢察長”制，以流域治理為藍圖，以公益保護為抓手，傾聽群眾呼聲，發(fā)揮人民的力量。通過專項發(fā)力，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動河湖長治，實現(xiàn)水清天藍岸綠民樂，扎扎實實地把綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念寫在漢江流域治理的版塊上。（湖北日報通訊員賀興 王濤 馮鵬）

編輯：陳琦